2021-007592 RV Bestemmingsplan Eindsestraat 61

RAADSVOORSTEL Datum

6 juni 2023

Zaaknummer

2021-007592

Portefeuillehouder

C.A.M. de Jong

Behandelend ambtenaar

M. Meijer

Besluitvormende raadsvergadering

13 juli 2023

Onderwerp

Vaststellen bestemmingsplan Eindsestraat 61, Dongen

VOORSTEL 1. 2. 3.

4.

Het bestemmingsplan Eindsestraat 61 in Dongen vast te stellen; Instemmen met een overschrijding van de goot- en nok/bouwhoogte; Geen exploitatieplan, zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro), vast te stellen omdat het kostenverhaal verzekerd is aan de hand van een anterieure grondexploitatie overeenkomst die met de initiatiefnemer is gesloten; Het college van burgemeester en wethouder dan wel door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedure tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing door Gedeputeerde Staten van NoordBrabant.

INLEIDING Architectenbureau Kees Jacobs heeft namens initiatiefnemer, familie De Jong, een bestemmingsplanherziening ingediend met het verzoek om de huidige boomkwekerij E. de Jong, gevestigd aan de Eindsestraat 61 in Dongen te moderniseren/uit te breiden. Het bedrijf is in 1995 opgericht en heeft nu internationaal aanzien. Het bedrijf exporteert naar veel Europese landen. Om aan de vraag te kunnen voldoen is het assortiment flink uitgebreid en omvat de teelt momenteel ca. 35 ha. In de nieuwe bedrijfsopzet zijn met drie vervallen bedrijfsgebouwen gesloopt, waarbij aanwezige asbest is gesaneerd. Het totaal te slopen oppervlakte bedraagt ± 1.200 m². In een bestaand gebouw nr. 1 wordt de kantinefunctie met kantoor omgezet naar informatiecentrum voor klanten inclusief het bedrijfsgedeelte voor potten, enten van nieuwe bomen en struiken. In bestaand gebouw nr. 2 wordt gebruikt voor het verpakken en gereedmaken voor transport van kleine bomen en struiken. De ruimte zal ook worden gebruikt voor de stalling van voertuigen voor de teelt en opslagruimte voor diverse hulpmiddelen.

De nieuw te realiseren bedrijfsloods nr. 3 bestaat uit een werkruimte van ±1.100 m², waarin grotere bomen transport klaar worden gemaakt. Door de jaren heen is de vraag naar grotere bomen aanzienlijk toegenomen. Een goothoogte van 11 meter en een nok/bouwhoogte van 15 meter is door de toenemende vraag naar grote bomen en daarmee het transport klaar maken, noodzakelijk. De nieuwe bedrijfsloods wordt voorzien van een kraanbaan.

1

Daarnaast wordt op 225 m2 een kantoor/administratie, een spreekkamer en sanitaire voorzieningen gerealiseerd met een kantine voor internationale transporteurs die op de locatie in hun vrachtwagen overnachten. Hiervoor is parkeerruimte en voorzieningen op eigen terrein gereserveerd.

ARGUMENTEN 1.1 De ontwikkeling voldoet aan de omgevingsaspecten en is ruimtelijk aanvaardbaar De toelichting van het bestemmingsplan behorend tot de procedure toont aan dat het plan in het kader van een goede ruimtelijke ordening voldoet aan de gestelde voorwaarden. Er zijn geen belemmeringen vanuit bodem, archeologie, natuur, verkeerskundige en milieutechnische aspecten. Met het planvoornemen wordt de nieuwe ontwikkeling mogelijk gemaakt en ontstaat er een significante kwaliteitsverbetering door het saneren van de oude bedrijfsopstallen met asbest en kan het bedrijf verder uitgroeien op de internationale markt. Alle onderzoeksrapporten die voor de procedure zijn uitgevoerd maken onderdeel uit van het bestemmingsplan. De onderzoeken zijn getoetst, akkoord bevonden en indien gewenst op te vragen. Eind 2020 heeft uw college een positief standpunt ingenomen over onderhavige ontwikkeling. 1.2 Bestemmingsplanprocedure ex artikel 3.1 Wro In het kader van het wettelijk vooroverleg is het conceptplan, evenals het ontwerp bestemmingsplan, voorgelegd aan de provincie Noord-Brabant en het Waterschap Brabantse Delta. Beiden gaan akkoord met de ontwikkeling. Op grond van artikel 3.8 en 6.12 van de Wro heeft het ontwerp bestemmingsplan, na besluit van het college, gedurende zes weken ter inzage gelegen. De ter inzage termijn liep van 10 februari tot en met 23 maart 2023.

Op het ontwerp bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend. 2.1 Instemmen met een overschrijding van de goot- en nok/bouwhoogte De nieuw te realiseren bedrijfsloods beslaat een goothoogte van 11 meter en een nok/bouwhoogte van 15 meter. Deze afmetingen zijn noodzakelijk voor de toenemende internationale vraag naar grote bomen. De bomen moeten op transport worden gezet in de loods. Om de bomen op de vrachtwagen te kunnen leggen met een draai zijn deze hoogten noodzakelijk. De goot- en nok/bouwhoogte wijken af van vigerend bestemmingsplan die maximaal een goothoogte van 7 meter en een nok/bouwhoogte van 11 meter toelaat. De 10% marge wordt hiermee ruimschoots overschreden, waardoor een bestemmingsplanherziening voor dit plan noodzakelijk is. 3.1 Afgesloten anterieure grondexploitatieovereenkomst Met initiatiefnemer is een anterieure grondexploitatieovereenkomst gesloten, waarin is opgenomen welke kosten (en de omvang daarvan) voor rekening komen van de aanvrager en zijn de afspraken ten aanzien van het landschappelijk inpassingsplan en de sloop van overtollige bebouwing vastgelegd. De overeenkomst wordt niet als bijlage toegevoegd in het kader van de Wet op de privacy maar kan te allen tijde worden opgevraagd.

FINANCIËN

2

De totale legeskosten zoals hieronder weergegeven worden voldaan met een betalingsregeling en bedragen: Soort Leges

Omschrijving Legesverordening

Kosten (€)

2020 (artikelnummer) Procedure Bestemmingsplan

Omgevingsvergunning, artikel 2.3.6.3 voor

€ 4.444,57

het voeren van de planologische bestemmingsplanprocedure Externe advieskosten incl. BTW

Monumentenhuis Brabant b.v. (2.10.2)

€ 435,60

Milieuadvies OMWB (2.10.2)

€ 1.483,16

Totaal

€ 6.363,33

COMMUNICATIE Initiatiefnemer is op persoonlijke titel een omgevingsdialoog aangegaan met de directe omwonenden. Dit betreft de huisnummers 57,58,60,62,64,65 en 65a, waarbij initiatiefnemer het conceptplan heeft besproken en vooral heeft ingezet op de afwijkende goot- en nok/bouwhoogte. De omwonenden hebben volgens initiatiefnemer allemaal positief gereageerd en hebben geen bezwaar tegen de afwijkende maatvoering van de goot- en nok/bouwhoogte. De omgevingsdialoog is als bijlage bijgesloten.

VERVOLG Het vastgesteld bestemmingsplan wordt gedurende zes weken, ter visie gelegd. Deze kennisgeving wordt gepubliceerd in het Weekblad, op www.dongen.nl, de Staatscourant en op www.ruimtelijkeplannen.nl.

BIJLAGEN 1.

2. 3. 4.

Toelichting bestemmingsplan met bijlagen, te weten: 1a bedrijfsontwikkelplan 1b archeologisch onderzoek 1c verkennend asbestonderzoek 1d verkennend bodemonderzoek 1e quickscan Econsultancy 1f quickscan Holag 1g aanvullende quickscan Holag 1h aanvullende quickscan vleermuizen 1i advies OMWB 1j advies externe veiligheid 1k verslag omgevingsdialoog Regels 2a landschappelijke inpassing Verbeelding Concept raadsbesluit

3