2021-003092 Brief aan raad moties begrotingsvergadering
Tekst van het document
Bezoekadres Hoge Ham 62 5104 JJ Dongen Contact Postbus 10153 5100 GE Dongen T 14 0162 +31 162 38 32 00 (buitenland) info@dongen.nl www.dongen.nl Dongen, 18 februari 2021 Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr.: Betreft
: : : : :
2021-003092 0 Henk van Noort / Willem Vulto Uitvoering en uitvoerbaarheid moties begrotingsvergadering
Geachte leden van de raad, Tijdens de begrotingsvergadering op 12 en 13 november j.l. heeft uw raad 17 moties aangenomen. In deze brief geven wij onze reactie op de ingediende moties. Hieronder lopen wij de aangenomen moties één voor één langs. Voordat wij dat doen maken wij eerst enkele algemene opmerkingen. In 2019 hebben wij een stevige ombuigingsoperatie ingezet. Een verwacht tekort van ruim € 4,2 mln. in 2020, oplopend naar € 4,7 mln. in 2022, is daarbij omgebogen. De begroting is sindsdien als zeer strak te kwalificeren. Dat geldt voor de financiële middelen, maar ook voor de ambtelijke capaciteit. We moeten het met minder mensen doen. De begroting 2021 hebben wij sluitend kunnen presenteren, waarbij er een balans is gevonden tussen de ambities van onze gemeenten, de financiële middelen en de beschikbare personele capaciteit. De opleving van het coronavirus zet die balans reeds onder grote druk. Zoals in de begroting aangegeven, vormt dit een onzekerheid waarmee niet op voorhand rekening kon worden gehouden. Nagenoeg al uw moties hebben personele en/of financiële consequenties. Dit zorgt ervoor dat er geen sprake meer is van een balans tussen de ambities, financiële middelen en de beschikbare capaciteit. Voor een aantal moties stelt de raad middelen beschikbaar. Maar voor de meeste moties is dat niet het geval.
Sommige moties leggen een beperkte druk op de organisatie, maar voor andere moties loopt dat op tot honderden uren. Wij kunnen de laatstbedoelde moties niet uitvoeren zonder keuzes. Keuzes om extra middelen beschikbaar te stellen. Afwegingen om prioriteiten en daarmee capaciteit anders te leggen. Besluiten om andere dingen niet te doen. Anders gezegd: We kunnen niet alles tegelijk. Daarvoor hebben we niet de menskracht en niet de financiële middelen. Met deze opmerkingen willen wij uw moties in een realistisch perspectief plaatsen. We waarderen en respecteren de ambities van uw raad, maar met een strakke begroting én de situatie van dit moment vragen de moties simpelweg om keuzes. We merken hierbij op dat u voor 2021 de beschikking heeft over een incidenteel, vrij besteedbaar bedrag van € 75.000, dat wellicht (deels) een oplossing kan bieden. M1 Orange the world
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Wij hebben ons inmiddels aangemeld als deelnemende gemeente. In de informatiekrant van 26 november, op Dongen.nl en in sociale media hebben wij aandacht gevestigd op Orange the World. Daarnaast hebben wij in dit verband een vlag gehesen. Wij nemen de jaarlijks terugkerende activiteit op in de communicatieplanning. Daarmee is uitvoering gegeven aan deze motie. M2 Tegel eruit-Plant erin Zoals wij in onze reactie tijdens de begrotingsbehandeling al aangaven, zijn er thans al concrete mogelijkheden en zien wij ook verdere mogelijkheden om uitvoering te geven aan de motie. We gaan deze inpassen in de activiteiten die we voor 2021 in dit kader reeds op stapel hebben staan. M7 Versterking werkgroep bestuurlijke vernieuwing Zoals tijdens de begrotingsbehandeling door zowel uw raad als het college is geconcludeerd, betreft het hierbij in feite een motie van de raad aan de raad. Onlangs heeft een bespreking van de werkgroep uit uw raad plaatsgevonden. Zodra de werkgroep een probleemstelling/ opdrachtformulering heeft vastgesteld en wij deze hebben ontvangen, kunnen wij desgewenst offertes opvragen voor externe ondersteuning. M8 Het Schone lucht akkoord Wij zeggen u toe dat wij onderzoeken en uitwerken wat de consequenties van aansluiten bij het schone lucht akkoord zijn voor onze gemeente. Daarbij zullen wij ook aangeven wat de kosten bedragen.
Wij kunnen op dit moment niet toezeggen dat dit lukt voor de raadsvergadering van maart 2021. Uitvoering van deze motie ligt bij team Klimaat energie en duurzaamheid. Binnen dat team lopen er grote projecten en intensieve werkzaamheden die in dezelfde periode zijn voorzien (o.a. zonnepark Tichelrijt, REKS, riolering- en waterplan, transitievisie warmte). Daarnaast is dit onderwerp gelinkt aan publieke gezondheid; bij het betreffende team liggen grote opgaven de komende periode. Er ligt voldoende onderbouwing en achtergrondinformatie om dit kwartaal tot een memo te komen richting raad. Het is al wel duidelijk dat er zeker financiële en capaciteitsconsequenties zijn na ondertekening. Deze motie kan worden uitgevoerd. M9 Digitalisering Het credo ‘Digitaal als het kan en fysiek waar nodig’ onderschrijven wij en brengen wij sinds een paar jaar in praktijk. Wij spannen ons in om de digitale dienstverlening zo laagdrempelig en eenvoudig als mogelijk te maken. Maar als het nodig is, dan kunnen inwoners altijd een fysieke afspraak maken. Wij onderkennen het belang van rechtstreekse, fysieke contacten en van duidelijke communicatie ter wille van een adequate en toegankelijke dienstverlening. Ook hebben wij de afgelopen periode voor drie producten samen met inwoners een klantreis ondernomen. De resultaten zijn positief hoewel het vrij arbeidsintensieve trajecten zijn.
Wij kiezen er dan ook voor dit instrument in te zetten als de gelegenheid zich hiervoor op een natuurlijke wijze voordoet. We gaan in 2021 starten met het gemeentebreed meten van de tevredenheid van onze inwoners over onze dienstverlening. We starten hiermee bij de dienstverlening die Burgerzaken levert. We nemen in dit onderzoek ook enkele vragen op over de digitale dienstverlening. Vanzelfsprekend komt het onderwerp digitalisering, en de mate waarin en manier waarop gedigitaliseerd wordt, terug als thema in diverse ontwikkelingen zoals de omgevingswet en het toegankelijk houden van de gemeentelijke website. Daarnaast starten we in 2021 met het project dienstverlening waarbij we binnen teams aan de slag gaan met het opzetten en meten van dienstverlening (in de brede zin van het woord). Hierin zal, wanneer dat relevant is ook het onderwerp digitalisering aan bod komen.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Als het gaat om het organiseren van een klantreis, dan houden wij rekening met een inzet van 225 tot 250 ambtelijke uren. Voor een klanttevredenheidsonderzoek is een richtprijs van € 6.500,- afgegeven. Zonder aanvullende middelen zijn wij niet in staat de klantreis en het klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren. M10 Dongen als werkstraflocatie Wij zeggen u toe dat wij zullen onderzoeken of onze gemeente in aanmerking komt als werkstraflocatie. En wij brengen daarbij de kosten voor Dongen in beeld. Daarbij gaat het niet alleen om de kosten voor het maken van een voorstel, doch ook over de kosten van begeleiding. Wij nemen overigens nadrukkelijk afstand van gedane uitspraken of suggesties dat het werken in het groen en de openbare ruimte geen specialistische kennis zou vragen. Onze medewerkers in de buitendienst beschikken juist over specialistische kennis op het gebied van groen, onderhoud, beheer en veiligheid. Jaarlijks volgen onze medewerkers cursussen en trainingen om hun kennis en vaardigheden op peil te houden. En vooruitlopend op de uitkomsten van het onderzoek rijst hier een twijfel: Vaardigheden kunnen worden aangeleerd en veiligheidsinstructies kunnen worden gegeven. Dat vraagt om inzet en begeleiding van medewerkers van de gemeente.
Gezien de relatief korte periode die voor werkstraffen geldt, is het de vraag of dat onze gemeente ook wat ‘oplevert’ zoals in de motie wordt gesuggereerd. M12 Structureel budget mantelzorgcompliment Zoals in de begroting voor 2021 is opgenomen, nemen wij in de begroting 2022 structureel het budget voor het mantelzorgcompliment op. De dekking daarvoor dient in het meerjarenperspectief te worden gevonden. M14 Starterswoningen Noorderlaan en Waspikse Weg Deze motie bevat feitelijk twee onderwerpen. Allereerst vraagt u om, in overleg met u, een percentage aan starterswoningen voor de locaties Noorderlaan en Waspikse Weg vast te leggen. Het regionale onderzoek naar woonbehoefte (motie 24) moet daarvoor de aanknopingspunten bieden. Daarnaast vraagt u om uit te zoeken of eigen bewoning en anti-speculatiebeding juridisch af te dwingen is. Om met dat laatste te beginnen: Als de gemeente verkoper van grond is, zijn er mogelijkheden om daar afspraken over te maken met de ontwikkelaar. Dat hebben wij in het verleden gedaan, net als veel andere gemeenten. En net als de meeste andere gemeenten zijn wij daarmee gestopt. Dergelijke afspraken zijn uiteindelijk moeilijk controleerbaar en daarmee is handhaving of sanctionering eigenlijk nooit aan de orde. In het kader van privacy ligt er ook een vraagstuk, omdat de ontwikkelaar zijn verkopersinformatie moet delen met de gemeente.
Dat is niet zondermeer mogelijk. Wij zeggen u toe dat wij een en ander gaan onderzoeken en de voor- en nadelen in beeld brengen. Ten aanzien van het percentage starterswoningen hebben wij voor de Noorderlaan al eerder gezegd dat wij nadrukkelijk kijken naar de mogelijkheden. Dat is ook nodig om in de pas te blijven lopen in het huidige verdelingssysteem 35-35-30 (goedkoop-midden duur – duur). Op het woonbehoefte onderzoek gaan wij verder in onder motie M24. M15 Wijkschouwen Deze motie is voor het college moeilijk uitvoerbaar, temeer omdat de opdracht breed is geformuleerd. Wij zien geen mogelijkheden om in 2021 in alle kernen en wijken een wijkschouw te doen. Een wijkschouw vraagt om een goede voorbereiding en een goede inkadering. Wat dat laatste betreft hinkt de motie op twee gedachten. Enerzijds lijkt de motie te doelen op een schouw op toegankelijkheid en inclusie. Anderzijds lijkt het een brede schouw die ook is gericht op de algehele leefbaarheid. Voor 2021 is voor wat betreft de ambtelijke capaciteit geen rekening gehouden met een schouw in alle
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
wijken. De ambtelijke capaciteit die wij hiervoor vrij moeten maken gaat gevolgen hebben voor andere werkzaamheden in het openbaar domein. Een eerste inschatting is dat het voorbereiden en uitvoeren van een wijkschouw doorgaans in het openbaar domein 40-60 uur per wijk/kern kost. De verdere uitwerkingstijd is moeilijk in te schatten, omdat niet op voorhand bekend is welke knelpunten naar voren komen. En het is daarbij ook de vraag of alle knelpunten wel kunnen worden opgelost. Het oplossen van sommige knelpunten kan veel investeringen in geld en tijd vragen waarbij het de vraag kan zijn of het resultaat hiermee in verhouding staat. Verder geeft de raad het college opdracht om de grote knelpunten in 2021 op te lossen. Onze verwachting is dat het oplossen van grote knelpunten ook kosten met zich meebrengt. Het is de vraag of wij die kosten binnen de budgetten voor 2021 kunnen opvangen. Daar waar een herinrichting of reconstructie voor 2021 gepland staat, zal dat lukken. Daar waar dat niet het geval is, moeten wij extra kosten maken of andere aanpassingen uitstellen. Deze kosten zijn niet opgenomen in de begroting en aangezien de wijkschouw de knelpunten in beeld moet brengen is hiervan op voorhand geen inschatting te maken. Kleine knelpunten, met waarschijnlijk lagere kosten voor een oplossing, kunnen daarentegen makkelijker worden opgelost.
Wij verwachten dan ook dat de kosten van die categorie binnen bestaande budgetten kunnen worden opgevangen. Zoals opgenomen in de visie op openbare ruimte werkt de gemeente Dongen tot naar een inclusieve multifunctionele inrichting van de openbare ruimte. Bij nieuwbouw en bij herinrichtingsprojecten kunnen we deze ambities sneller realiseren. Bij nieuwe aanleg of herinrichting van de openbare ruimte is toegankelijkheid altijd een item dat wordt meegenomen. Voor de overige openbare ruimte moet dat planmatig en op lagere termijn worden aangepakt. Het is financieel niet haalbaar om dat in een kort tijdsbestek te doen. Kleine stappen en aanpassingen worden wel gezet. Als voorbeeld wordt onderzocht of in 2021 zogenaamde kroonringen gebruikt kunnen worden om de PMD zakken op te hangen, zodat deze op de inzameldag niet meer op het trottoir de doorgang belemmeren. Daarnaast worden meldingen over toegankelijkheid die via de Buiten Beterapp binnenkomen, als het uitvoerbaar is, altijd opgelost. Wanneer projecten in de openbare ruimte worden opgepakt, betrekken wij daar waar dat mogelijk is buurtbewoners, dorps- en wijkraden en specialisten op het gebied van toegankelijkheid en inclusie bij. Samengevat: Wij zijn bereid om wijkschouwen te organiseren maar dat vraagt om meer tijd. Wanneer uw raad vasthoudt aan de termijn (in 2021), dan gaat dat ten koste van andere werkzaamheden.
Het college zal daarvoor keuzes moeten maken. Eenzelfde opmerking maken wij als het gaat om het oplossen van knelpunten. Wanneer wij knelpunten moeten oplossen, dan zal dat om middelen vragen. Er is door de raad geen budget beschikbaar gesteld. Investeringen zullen daarmee ofwel leiden tot overschrijding van budgetten ofwel leiden tot het maken van keuzes ten aanzien van andere investeringen. In uw motie suggereert u overigens dat alle knelpunten worden opgelost. Het is de vraag of dat kan en wenselijk is. Conclusie: In het eerste halfjaar van 2021 voeren wij 1 wijkschouw uit in een kern of wijk van onze gemeente. Wij beschouwen dit tevens als pilot voor de toekomstige wijkschouwen. De uit de wijkschouw opgehaalde resultaten zullen wij afhankelijk van de benodigde capaciteit en investering meenemen in de reguliere werkzaamheden of ter afweging meenemen in de investeringsstaat bij de komende begroting. M16 Hertog-Janveld De motie bestaat in onze optiek uit twee onderdelen: 1. Het aanleggen van een trapveldje. Wij zullen de mogelijkheden hiertoe in beeld brengen, inclusief de kosten voor realisatie. Een eerste raming komt uit op € 15.000, waarbij wij uitgaan van een eenvoudige variant, waarbij het huidige
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
hekwerk behouden blijft. Dit proces moet nog worden opgestart. Er moeten offertes worden opgevraagd, we hebben te maken met levertijden en de planning van de aannemer. Daarnaast moeten we rekening houden met participatie-/inspraaktraject met buurtbewoners. Voor het voortraject houden wij rekening met 3 tot 4 maanden. De doorloop van die stappen, nadat het besluit door de raad genomen is, betreft 2 tot 3 maanden. Realisatie van het trapveldje in het voorjaar van 2021 is daarmee niet haalbaar. Nadat het trapveldje is aangelegd kan het Hertog Janveld – onder nader te bepalen voorwaarden – worden toegevoegd aan het complex van Olympia ’60. 2. De (uitkomsten van) de pilot met robotmaaiers. Wij stellen ons voor om de uitkomsten hiervan los te koppelen van de aanleg van een trapveld. Enerzijds omdat het maaicontract met de aannemer nog doorloopt tot en met 2022. Anderzijds omdat eerst besluitvorming plaats moet vinden over de brede inzet van en investering in robotmaaiers. Mocht er op basis van de uitkomsten van de pilot (deze loopt tot einde van dit jaar) al sprake zijn van efficiencyvoordelen (de eerste berekeningen worden op dit moment gemaakt), dan zijn die er nog niet in 2021. In de uitwerking zoals genoemd onder 1 moet worden gezocht naar een andere dekking. De capaciteitsbehoefte blijft beperkt tot opdrachtverstrekking, het plan ligt ‘op de plank’.
Het budget van € 15.000 is voldoende om het trapveldje te realiseren, inclusief omheining. De kosten van structureel onderhoud liggen rond € 500. Om het veld in het najaar te kunnen benutten, is het van belang om het veldje in het voorjaar aan te leggen. Met Olympia worden afspraken gemaakt over het toevoegen van het Hertog Janveld aan sportpark Crispijn. Daarmee is de capaciteitsbehoefte van de club volgens KNVB norm ingevuld, dit is voornamelijk een juridische-financiële afronding. Hier zit geen urgentie op, behalve dan dat we dit traject graag dit jaar willen afronden. Deze motie kan worden uitgevoerd, mits de raad hiervoor budget beschikbaar stelt. U kunt een voorstel van ons tegemoet zien. M18 Gebiedsontwikkeling de Donge Het college heeft er behoefte aan om deze motie preciezer te duiden. Allereerst voor wat betreft de geografische begrenzing. De gebiedsvisie Glorieux en Heuvelpark hebben wij benoemd als het gebied Broeders van Dongen (zie pagina 20 van de begroting 2020). De rivier de Donge loopt door dit gebied. Voor dit deel maakt de rivier dan ook onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling. In uw motie voegt u daar het deel langs de Donge vanaf Wilhelminakanaal tot aan Heuvelpark en vanaf Glorieux tot aan de Sluisweg toe. Op de tweede plaats voor wat betreft de inhoud. In de begroting hebben wij aangegeven met een gebiedsvisie te komen.
In uw motie heeft u het over gebiedsontwikkeling. Bij gebiedsontwikkeling gaat het om de uitvoering van een gebiedsvisie. Daar zijn we nog niet aan toe. Daarbij draagt u het college op om de volledige gebiedsontwikkeling budgetneutraal uit te voeren. De haalbaarheid daarvan kunnen wij op voorhand niet aangeven. Dat hangt af van de inhoud van de gebiedsvisie, en van andere factoren zoals: de mogelijkheid om ‘werk met werk’ te maken (het meenemen van een aantal doelen zoals inclusiviteit) in geplande werkzaamheden, het vinden van externe financieringsbronnen, de bereidheid van inliggende eigenaren om medewerking te verlenen en te komen tot co-financiering. Wij merken hierbij op dat groot onderhoud in dit gebied voor de komende jaren niet gepland staat. En als er al subsidies te vinden zijn, dan worden die eigenlijk altijd op basis van co-financiering verstrekt. De gemeente zal daarbij ook zelf geld op tafel moeten leggen. Wij nemen de ontwikkeling en beleving van de Donge mee in het plangebied Broeders van Dongen. Verder kunnen wij in deze ontwikkeling proberen om zoveel mogelijk rekening te houden met fysieke (recreatieve) verbindingen buiten het plangebied. Wij kunnen een uitwerking laten maken voor het deel vanaf Wilhelminakanaal tot aan Heuvelpark en vanaf Glorieux tot aan de Sluisweg, maar dat gaat gepaard met investeringen.
De haalbaarheid van de door u gewenste budgetneutrale aanpak van het De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
met de motie verruimde gebied is op voorhand twijfelachtig. Met Waterschap Brabantse Delta hebben wij overleg om in de loop van de Donge o.a. meer natuurvriendelijke oevers aan te brengen in de vorm van beek- en kreekherstel (van ‘grens tot grens’). Een aantal ontwikkelingen kan hierin worden meegenomen, zoals de inpassing van het zonnepark, de gebiedsontwikkeling Glorieux en het Dongedal. Welke benodigde investeringen gedekt kunnen worden uit Europese (of andere) subsidiebronnen is nog niet duidelijk, het eerste doel is een concrete uitwerking voor de rivierloop van de Donge. De gestelde budgetneutraliteit voor de gemeente Dongen is het uitgangspunt. (voor het Dongegebied rondom het zonnepark zijn binnen het project middelen beschikbaar). Over de overlegresultaten zullen wij uw raad informeren. Alsdan kan worden beoordeeld of de uitvoering van de motie haalbaar is. M20 Eenzaamheid Deze motie stelt het college voor een dilemma. Wij begrijpen de strekking van deze motie. Tegelijkertijd vraagt de uitvoering van deze motie om ambtelijke capaciteit. En die capaciteit moet komen van teams die als gevolg van Covid-19 al extra belast worden. Voorts dienen we bij de uitvoering van deze motie rekening te houden met de beperkingen als gevolg van Covid-19. Wij zien initiatieven (ontstaan) om in deze tijd wat extra’s tegen eenzaamheid te doen.
Wij zijn bereid initiatieven op dit vlak financieel te ondersteunen, mits deze passen binnen de maatregelen die gelden in de strijd tegen corona. Wij brengen dit nader onder de aandacht van organisaties die op dat vlak een rol (kunnen) spelen. Wij denken vooralsnog dat een budget van € 25.000 voldoende zal zijn. Wij zullen hierop in Berap 1 of 2 terugkomen. Conform uw motie zullen we deze middelen ten laste brengen van het raadsbrede budget ad € 75.000. Een opmerking die wij nog willen maken is dat de middelen die wij van het Rijk hebben ontvangen niet zijn bedoeld voor eenzaamheid. Deze extra uitkering hebben wij specifiek voor andere doeleinden ontvangen. Uw suggestie om de Rijksmiddelen in te zetten als dekking is daarmee niet juist. De op dit moment van toepassing zijnde corona maatregelen beperken de mogelijkheden om extra activiteiten te organiseren. Wij hebben de in Dongen betrokken organisaties die zich inzetten op dit thema gevraagd een artikel te schrijven over hun activiteiten. Dit wordt samengevoegd tot een thema bijlage in onze informatiekrant. Er zijn tot heden geen initiatieven zoals bedoeld in de motie bij ons gemeld. M22 Percentage groen bij woningbouwprojecten Openbaar groen is uiteraard een belangrijk aspect bij locatie-ontwikkelingen. Het levert een bijdrage aan de woonkwaliteit, het voorkomen van hittestress en hemelwateropvang.
Openbaar groen is echter zeker niet het enige aspect dat een rol speelt bij locatie-ontwikkelingen. Ook andere aspecten zoals bijvoorbeeld de aanwezigheid van monumentale en/of behoudenswaardige gebouwen en bomen, de realisatie van een gevarieerd woonprogramma, geluid en parkeren zijn belangrijke aspecten bij een ontwikkeling. Daarom is per ontwikkeling maatwerk vereist. Dat maatwerk is afhankelijk van de eigenschappen die een locatie heeft voordat er tot ontwikkeling wordt overgegaan. Dat geldt overigens voor zowel inbreidings- als uitbreidingslocaties. Vanwege dit maatwerk is het bij iedere ontwikkeling de kunst om de juiste balans te vinden tussen alle van belang zijnde aspecten. Om die balans te kunnen vinden is het onwenselijk om aan de voorkant een stringent kader in de vorm van een percentage voor bebouwing, groen en/of water vast te leggen. Hierdoor worden ontwikkelingskansen juist beperkt en is maatwerk veel moeilijker realiseerbaar. Wij zullen in lijn met de motie een notitie opstellen, waarin de relevante aspecten belicht worden en geschetst wordt op welke wijze middels maatwerk tot een balans wordt gekomen. De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt.
Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
M24 Onderzoek woonbehoefte Ook in deze motie worden een aantal deelopdrachten aan elkaar verbonden. Het betreft een onderzoek naar woonbehoeften (inclusief vertaling in de woonvisie), een notitie met duurzaamheidsaspecten voor de ontwikkellocaties Noorderlaan en Waspikse Weg en betrekken bij de uitwerking van de gebiedsvisies Noorderlaan en Waspikse Weg. Wij moeten een woonbehoefte onderzoek extern laten uitvoeren. Binnen onze organisatie bezitten wij niet de specifieke expertise en tools die hiervoor nodig zijn. Wij hebben een prijsindicatie opgevraagd voor een lokaal onderzoek. De raad moet rekening houden met € 1,- per woning. Dit komt voor Dongen neer op circa € 12.500. De raad heeft hiervoor geen dekkingsvoorstel gedaan. Daarnaast moeten wij capaciteit vrij maken voor de voorbereiding en uiteindelijke vertaling van het onderzoek. In de planning is daar geen rekening gehouden. Wij bezien de consequenties voor andere taken. Voor 2022 staat het regionale woonbehoefte onderzoek gepland. Het is al bekend dat er meer behoefte is aan starterswoningen. Daarvoor is geen specifiek onderzoek nodig. Met deze wetenschap, mede gezien de niet begrote kosten, de niet geplande ambtelijke capaciteit en het reeds geplande regionale onderzoek, heeft een lokaal onderzoek onvoldoende meerwaarde. Dat is de reden dat wij u deze motie hebben ontraden.
Wij zullen in lijn met een ander onderdeel van de motie een notitie voorbereiden met daarin uitgangspunten op het gebied van duurzaamheid voor nieuwbouwlocaties. Graag verneemt het college van de raad wat de raad verstaat onder ‘actief betrekken bij de ontwikkeling van de Noorderlaan en Waspikse Weg. Bij de totstandkoming van de stedenbouwkundige plannen voor deze locaties wordt de raad uiteraard betrokken en zullen wij de raad actief informeren. De gemeenteraad is het bevoegd orgaan om te beslissen over de vaststelling van de bestemmingsplannen van deze locaties. M25 Plan van aanpak schuldenpositie Wij bereiden een notitie voor met een analyse van het ontstaan en de risico’s van de schuldenpositie van de gemeente. Hierin gaan we tevens in op de (technische) mogelijkheden om de schuldenpositie te verlagen. Deze analyse wordt gepresenteerd tijdens een raadsinformatieavond in de eerste helft van april. Vervolgens bereiden we meerdere scenario’s voor op basis waarvan uw raad bij de behandeling van de Kadernota 2022 richtinggevende keuzes kan maken. In de begroting 2022 zal het college daarna met inhoudelijke voorstellen komen waarmee invulling kan worden gegeven aan de bij Kadernota gemaakte keuzes. Met dit proces wordt nauw aangesloten bij de gebruikelijke planning van de P&C-cyclus.
Deze motie zal worden uitgevoerd binnen de bestaande capaciteit op het gebied van control en financiën. Capaciteit die, naast de uitvoering van de reguliere werkzaamheden op dit terrein, ook nodig is voor de gewenste doorontwikkeling van de P&C-cyclus, een kwalitatieve verbetering van de cyclische producten (begroting, beraps) en het verstevigen van het budgetbeheer. Wij zien en ondersteunen het belang van een duidelijk, richtinggevend besluit over de ontwikkeling van de schuldenpositie, maar horen daarbij graag welke prioritering u aanbrengt in het oppakken van de overige ambities op het terrein van de P&C-cyclus en budgetbeheer. Inmiddels is voor dit onderwerp een raadsinformatieavond vastgesteld (1 e helft april). Die avond krijgt de raad achtergrondinformatie en er worden mogelijke scenario’s geschetst. Deze motie wordt op die wijze uitgevoerd.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
M26 Onderzoek gemeentehuis Wij nemen uw raad vanzelfsprekend graag mee in de planvorming en bereiden een startnotitie voor. Een onderzoek naar de beleving en behoefte van medewerkers in het kader van Anders werken heeft medio dit jaar al plaatsgevonden en is ten grondslag gelegd aan dat project. M27 Groene kwalitatieve openbare ruimte Wij zullen in het voorjaar van 2021 een raadsinformatieavond voor u verzorgen, waarin wij u meenemen in alle relevante aspecten die aan de orde zijn waar het gaat om de kwaliteit en het verzorgings- en onderhoudsniveau van het openbaar groen. Vervolgens zullen wij met uw raad bezien of er behoefte is aan een notitie hieromtrent. Hieronder treft u onze reactie op de uitvoerbaarheid van de moties in een kleurenschema aan, opdat u in korte tijd een totaal inzicht daarin heeft. Motie
Is/wordt uitgevoerd
Wordt uitgevoerd, tijdstip onzeker/ nader te bepalen
Haalbaarheid nader onderzoeken
Uitvoerbaar, mits extra middelen beschikbaar komen
M1 M2 M7 M8 M9 M10 M12 M14 M15 M16 M18 M20 M22 M24 M25 M26 M27 Wij zijn hiervoor uitvoerig ingegaan op de uitvoeringsaspecten van de aangenomen moties. In een aantal gevallen hebben wij u gevraagd om zich over bepaalde aspecten nader uit te spreken. Wij gaan hierover graag met u verder in gesprek en zijn uiteraard bereid tot een toelichting waar dat gewenst is. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris,
De burgemeester,
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.