2020-367 Brief VV Dongen 201103 ontwikkelingen Sportpark De Biezen def versie
Tekst van het document
VV Dongen t.a.v. het bestuur Sint Josephstraat 171 5104 ED DONGEN
Bezoekadres Hoge Ham 62 5104 JJ Dongen Contact Postbus 10153 5100 GE Dongen T 14 0162 +31 162 38 32 00 (buitenland) info@dongen.nl www.dongen.nl Dongen, 3 november 2020
Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr.: Betreft
: : : : :
2020-004101 Marlou van Meeuwen - Horsten / 14 0162 Ontwikkelingen Sportpark De Biezen
Geacht bestuur, Het afgelopen jaar hebben diverse gesprekken plaatsgevonden tussen uw bestuur en de gemeente over de implicaties van de sportvisie en de toekomstige huisvesting van VV Dongen. In deze brief schetsen wij de ontwikkelingen vanaf het vaststellen van de sportvisie en de lijn die we als gemeente volgen. 1. Sportvisie In 2019 heeft de gemeenteraad ingestemd met de sportvisie. Ten aanzien van sportpark De Biezen is hierin het volgende opgenomen: VV Dongen kampt met capaciteits- en parkeerproblemen op sportpark De Biezen. Uit de ruimtelijke scan blijkt dat de capaciteitsproblemen met aanpassingen op het sportpark opgelost kunnen worden. De parkeerproblemen zijn evident, maar vooral op piekmomenten. Het is mogelijk om deze piekmomenten op te vangen door andere bestaande parkeervoorzieningen buiten het sportpark te gebruiken en Dongenaren te stimuleren te voet of met de fiets te komen. De huidige ligging van sportpark De Biezen is goed. Het park vormt een groene long te midden van woonwijken. Door het park te ontwikkelen tot open sportpark, neemt het belang van het park verder toe voor de omgeving. We willen bereiken dat sportpark De Biezen voldoende capaciteit heeft voor de lange termijn.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
2. Ruimtelijke scan gemeentebreed Vanuit de ruimtelijke scan (een van de basisdocumenten voor de sportvisie) heeft de gemeente aan Van Wanrooij Bouw & Ontwikkeling c.s. (hierna: Van Wanrooij) gevraagd om vrijblijvend te bezien, welke mogelijkheden zij zagen om de ambities uit de sportvisie te verwezenlijken. In de vervolgens gepresenteerde visie werden kansen gezien voor ontwikkelingen in het gebied van de Kanaalzone, naast de al eerder in beeld gebrachte mogelijke herinrichting van sportpark De Biezen en verplaatsing naar de Noorderlaan. De geschetste ontwikkeling van de kanaalzone hebben wij vanuit verschillende perspectieven beoordeeld. Dit heeft tot de conclusie geleid dat ter plaatse weliswaar mogelijkheden liggen tot versterking van de samenwerking tussen de daar gevestigde verenigingen, maar vooralsnog niet in de vorm van een herontwikkeling van dit gebied. Daarmee kwam de focus begin dit jaar weer op sportpark De Biezen te liggen. 3. Herbevestiging handhaven huidige locatie. Afgelopen zomer heeft VV Dongen op verzoek van de gemeente een actuele behoeftebepaling aangevraagd bij de KNVB. Op basis daarvan zien wij geen sporttechnische aanleiding en noodzaak om de koers van de sportvisie te wijzigen en alsnog tot verplaatsing van het sportpark over te gaan. Dit heeft ertoe geleid dat het college het standpunt om VV Dongen te handhaven op de huidige locatie heeft bevestigd.
Bij de beoordeling van de oplossingsrichtingen nemen we de met VV Dongen gemaakte afspraken rondom de verzelfstandiging als uitgangspunt. Dit betekent dat de vereniging verantwoordelijk is voor het onderhoud en de vervanging van de opstallen en veldinventaris. De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud en de vervanging van de velden (op basis van de behoeftepaling/normen van de KNVB). Vanuit die verantwoordelijkheid heeft de gemeente in de begroting 2021 de noodzakelijke vervanging van het kunstgrasveld opgenomen. De gemeenteraad neemt half november een besluit over de gemeentebegroting. 4. Nadere studie Begin juli hebben wij een vervolggesprek gehad met Van Wanrooij. Van Wanrooij heeft ons gevraagd om nader in beeld te mogen brengen wat ervoor nodig is om ervoor te zorgen dat het huidige sportpark de Biezen voldoet aan de eisen van de KNVB c.q. de wensen van VV Dongen. Deze studie zou modulair uitgevoerd worden, zodat aan de hand van de toetsing aan de KNVB-eisen vastgesteld zou kunnen worden: ten eerste, voor welke kosten de gemeente aan de lat zou staan op basis van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor de velden; en, ten tweede, welke kosten gemoeid zouden zijn met door VV Dongen als wenselijk aangemerkte onderdelen. Eind september hebben wij kennisgenomen van de globale uitkomsten van bedoelde studie en de daarmee gemoeide investering in de (vervanging c.q.
aanleg van kunstgras)velden, de opstallen, de parkeeraccommodatie en de mogelijke verplaatsing van de tennisaccommodatie. Het betreft hierbij overigens een eerste verkenning die om een nadere uitwerking door en tussen partijen zou vragen. Tevens hebben wij in samenhang hiermee kennisgenomen van een voorstel Van Wanrooij in het kader van het realiseren van woningbouw aan de Noorderlaan.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
5. Boordeling Bij de beoordeling van deze studie met betrekking tot het sportpark hebben wij het volgende overwogen. Nadat de gemeenteraad begin 2018 heeft geconcludeerd niet met Paridome in zee te gaan, is er een nieuwe situatie ontstaan. Niet alleen beleidsinhoudelijk in de vorm van de vastgestelde sportvisie als beleidskader. Maar ook financieel is dat het geval, gezien de financiële situatie waarin de gemeente verkeert. In de sportvisie is daartoe het principe van budgetneutraliteit onderstreept. Waar er tot begin 2018 de beginselbereidheid bestond om woningbouw in te zetten als instrument om te komen tot verplaatsing van het sportpark, is dat nu niet zonder meer het geval. De financiële positie van de gemeente brengt met zich mee, dat gemeentebreed dient te worden afgewogen waarvoor gemeentelijke middelen worden ingezet. Zo is het ook een afweging van de gemeenteraad om te bepalen hoe men opbrengsten uit woningbouw inzet. Het is in ieder geval niet zo, dat aangenomen mag worden dat (eventuele) opbrengsten uit hoofde van woningbouw aan de Noorderlaan voor de herinrichting van het sportpark zullen worden ingezet.
Evenmin hebben wij de verwachting dat – gegeven de verantwoordelijkheid van de gemeente voor de velden en gezien de financiële positie van de gemeente - de gemeenteraad bereid zal zijn een investering in de orde van grootte van een aantal miljoenen in het sportpark te doen. Daarbij komt, dat bedoeld voorstel van Van Wanrooij niet alleen financieel-technisch nader bekeken moet worden, maar dat dit ook op de ruimtelijke, stedenbouwkundige en volkshuisvestelijke merites en haalbaarheid beoordeeld moet worden. Het is dus ook geenszins zeker, dat op het voorstel wordt ingegaan en er überhaupt sprake zal zijn van een opbrengst uit hoofde van woningbouw op die locatie. Ook om die reden is een koppeling tussen woningbouw aan de Noorderlaan en de oplossing van de problematiek op het sportpark niet voor de hand liggend. Dat zou de oplossing van de capaciteitsproblemen afhankelijk maken van de onzekere uitkomsten van de beoordeling van genoemd voorstel. Om recht te doen aan de onderscheiden belangen in beide dossiers en daarin op zichzelf staande afwegingen te kunnen maken, hebben wij besloten woningbouw aan de Noorderlaan en de problematiek van het sportpark als eigenstandige dossiers te behandelen. 6. Sportpark Op dit moment kunnen we helaas niet anders dan concluderen, dat de opties die de afgelopen tijd verkend zijn vooralsnog niet tot adequate en haalbare oplossingen hebben geleid.
Ondanks dat wij gedurende dit traject geen toezeggingen hebben gedaan aan uw vereniging, zijn wij natuurlijk wel al geruime tijd met elkaar in gesprek. Wij betreuren het als bij u mogelijk verwachtingen zijn ontstaan dat een algehele herinrichting van het sportpark tot de mogelijkheden behoort. Hiermee zijn de problemen uiteraard nog immer niet opgelost. We hopen op korte termijn verder met uw bestuur in gesprek te gaan om gezamenlijk de uitgangspunten en vervolgstappen te bepalen en mogelijkheden te onderzoeken, dit met inachtneming van ieders rol en verantwoordelijkheid op basis van de gemaakte afspraken in het kader van de verzelfstandiging. In lijn daarmee richten wij ons daarbij op de oplossing van de capaciteitsproblemen met betrekking tot de velden. Daarbij zal worden beoordeeld wat er noodzakelijk en mogelijk is om tot een oplossing hiervoor te komen. We denken daarbij o.a. aan prioritering en fasering van investeringen, mogelijke
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
stappen in het kader van privatisering, samenwerking met andere verenigingen en externe financieringsmogelijkheden. Daarnaast denken wij graag met u mee over de overige problemen. U ontvangt daarvoor op korte termijn van ons een uitnodiging. De resultaten hiervan zullen worden vertaald naar een voorstel aan de gemeenteraad. Een afschrift van deze brief hebben wij verzonden aan de gemeenteraad. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Dongen,
De secretaris
De burgemeester
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.