20062024-06 D66 JdeJong ANTW- Bestuursrapportage 2024-1
Tekst van het document
Te c h n i s c h e v r a a g Naam:
Fractie D66
Datum: 12-06-2024 Onderwerp:
Raadsvoorstel Vaststelling Bestuursrapportage 2024-1
Portefeuillehouder:
I.C. H. Jansen
Vraag / vragen Algemeen Op meerdere plekken lezen we dat beleidstukken, beleidsregels of verordeningen moeten worden vernieuwd. 1. Is er op dit moment een overzicht van deze stukken en is er voor deze stukken ook een planning wanneer deze vervangen moeten worden? 2. Zo ja, dan ontvangen wij deze graag. 3. Zo nee, kan dit overzicht gemaakt worden? Antwoord 1, 2 en 3: We hebben een uitgebreide lange termijn agenda. De eerste drie maanden zijn in deze planing hard. Echter, hierin zijn niet alle te vernieuwen beleidsstukken, beleidsregels en verordeningen over het gehele jaar vervat. We maken van de beleidsstukken, beleidsregels en verordeningen een overzicht en leveren dat in het laatste kwartaal bij u aan.
Blz 7 We zullen toe moeten gaan werken naar een personeelsbudget waarbinnen salarissen én flexibele oplossingen bekostigd kunnen worden. Door het sturen vanuit vaste formatie los te laten, zullen we in staat zijn om nog flexibeler om te gaan met de inzet van medewerkers. 4. Wat betekent dit precies? Om flexibeler om te kunnen gaan met taken die uitgevoerd moeten worden, zullen we ook flexibeler met de benodigde middelen om moeten gaan. We willen daarom minder vanuit een vaste formatieve omvang werken en een flexibele schil creeëren die budgettair vertaald wordt. Op die manier kan binnen het ambtelijk apparaat bepaald worden welke vorm op welk moment het meest passend is. 5. Wat zijn de gevolgen van deze keuze? Dit heeft geen directe formatieve of budgettaire gevolgen. 6. Is deze keuze al definitief gemaakt of wordt de gemeenteraad hierin nog geconsulteerd? Dit betreft nog geen concreet voorstel, maar een denkrichting die we de komende maanden verder zullen verkennen. Mocht dit concreet worden, dan zal dat voorgesteld worden bij de begrotingsbehandeling. 7. Hoe houdt de gemeenteraad met het loslaten van de vaste formatie grip op de omvang van de ambtelijke organisatie? Op dezelfde manier als nu, middels Berap en kadernota.
Pagina 1 van 4
Blz 14/15 In het eerste kwartaal is de aanbesteding voor het Energieloket doorlopen. Uit de aanbesteding zijn geen geldige inschrijvingen gekomen. In het tweede kwartaal wordt de vervolgaanpak vormgegeven en de continuïteit van het energieloket gewaarborgd. 8. In hoeverre wordt de mogelijkheid van het voortzetten van het Energieloket van Energie Dongen Samen Duurzaam hierin meegenomen? Het voortzetten van het Energieloket van Energie Dongen Samen Duurzaam is in het tweede kwartaal als mogelijkheid meegenomen. In constructieve gesprekken hebben we samen onderzocht hoe we de inwoners het best kunnen bereiken. De energiecoöperatie heeft daarnaast ook intern en met inwoners een strategische heroriëntatie doorlopen. Het voortzetten van specifieke taken door Energie Dongen Samen Duurzaam is onderdeel van de vervolgaanpak voor het Energieloket. We streven er naar de afspraken in de zomer in een samenwerkingsovereenkomst te formaliseren. 9. Op welke wijze wordt de raad meegenomen in/betrokken bij dit proces? De raad zal via een raadsinformatiebrief worden geïnformeerd over de nieuwe inrichting van het Energieloket. Blz 16 In de uitvoering van de REKS is geconstateerd dat het leveren van capaciteit uit gemeenten niet altijd mogelijk blijkt. Voor het opgestelde concept-plan van aanpak voor 2024 wordt onderzocht of deze haalbaar is qua proces en inhoud. 10.
Geldt dit ook voor de gemeente Dongen? In zijn algemeenheid, en dus ook voor de gemeente Dongen, geldt dat er onvoldoende handen zijn om uitvoering te geven aan de energietransitie. Niet voor niets zijn vanuit de RVO extra middelen beschikbaar gesteld, de zogenaamde CDOKE middelen, om meer personeel beschikbaar te krijgen. Of we gebruikmakend van deze middelen voldoende capabel personeel kunnen vinden en behouden in de erg krappe arbeidsmarkt zal moeten blijken. Dongen is in de afgelopen jaren, en nog steeds, goed aangesloten bij de REKS. Er wordt actief deelgenomen in de werkgroepen en de projectgroep van de REKS. Wij gaan er vanuit dat we dit ook de komende periode kunnen continueren als we binnen de bezetting de juiste balans kunnen vinden tussen beschikbare capaciteit en lokale en regionale inzet. 11. Wat zijn de mogelijkheden als het plan van aanpak niet haalbaar is (meer middelen beschikbaar stellen voor inhuur oid)? In REKS verband is de afgelopen weken meer focus aangebracht in het Plan van Aanpak 2024 om meer aansluiting te zoeken bij de beschikbare capaciteit. In de regio wordt op dit moment onderzocht of een flexpool kan helpen om gemeenten te ondersteunen bij het leveren van voldoende ambtelijke capaciteit. Zoals gezegd hebben de gemeenten CDOKE middelen gekregen en kan overwogen worden om deze gedeeltelijk ook in regionaal verband in te zetten.
De verwachting is daarmee dat het REKS plan van aanpak 2024 uitvoerbaar is. Blz 23 Het investeren in een goede relatie en verbinding met de Dongense huisartsen heeft ertoe geleid dat zij aanzienlijk minder rechtstreeks doorverwijzen naar jeugdhulpaanbieders. Een van de gevolgen hiervan is het in het eerste kwartaal van 2024 ontstaan van een wachtlijst, bij de gemeente en bij de POH’ers jeugd. 12. Hoe groot is de wachtlijst? De bedoelde wachtlijst bij de gemeente betreft die van het Team Jeugd, dat zich doorgaans buigt over aanvragen voor veelvoorkomende jeugdhulp. Een wachtlijst is een dynamisch geheel, waardoor het noemen van dagcijfers van weinig toegevoegde waarde is. De wachtlijst van Team Jeugd vertoont inmiddels weer een licht dalende trend. Hetzelfde geldt voor de wachtlijst bij de POH’ers Jeugd.
Pagina 2 van 4
13. Welke maatregelen worden genomen om deze wachtlijst te verminderen? Er zijn reeds meerdere maatregelen opgestart om zowel de wachtlijst bij Team Jeugd als bij de POH’ers Jeugd terug te dringen. Zoals op blz. 20 van de Bestuursrapportage 2024-1 staat, zijn het werkproces en afwegingskader n.a.v. de pilot wachtlijstbeheer bij complexe casuïstiek doorontwikkeld om toe te passen bij Team Jeugd. We zijn als gemeente op basis van deze kennis, inzichten en ervaringen ook meteen in gesprek gegaan met de POH’ers Jeugd. Sinds begin juni is Team Jeugd formatief weer op sterkte, wat een extra positief effect op de wachtlijst gaat geven. Blz 38 Verder brengen inwonerparticipatie Inwonerparticipatie wordt blijvend op diverse manieren in projecten ingezet. Aan de werkgroep democratische vernieuwing is een aanbod gedaan om samen aan de slag te gaan met inwonerparticipatie. Dit heeft tot op heden nog niet tot een vervolg geleid. Opmerking: het is de commissie Democratische Vernieuwing Wij kunnen dit aanbod niet plaatsen. 14. Wie heeft dit aanbod gedaan? 15. Wanneer is dit aanbod gedaan? 16. En wat omvatte dit aanbod precies? Antwoord 14, 15 en 16: In het coalitieakkoord tussen Volkspartij Dongen en het CDA is opgenomen om de werkgroep democratische vernieuwing van de gemeenteraad (inmiddels commissie) uit te breiden met afvaardigingen uit het college en de ambtelijke organisatie.
Ambtelijk is in de gesprekken om te komen tot het coalitieakkoord aangegeven dat hiertoe bereidheid is. Tot op heden is hiervan door de commissie Democratische Vernieuwing geen gebruik van gemaakt. Daarnaast is in mei 2023 vanuit de ambtelijke organisatie aangeboden een presentatie te verzorgen over democratische vernieuwing, communicatie en participatie. Daarvan is eveneens geen gebruik gemaakt. Als college blijven we graag aan de slag met inwonerparticipatie. In het proces rondom de toekomstvisie trekken we nadrukkelijk met raad en onze inwoners op.
Blz 41 Afronding speelruimtebeleidsplan met uitvoeringsprogramma Fase 1, de inventarisatie is afgerond. In mei volgt een gecombineerde raads/bewonersavond waar een keuze gemaakt gaat worden tussen drie uit te werken scenario's. Deze stond eind januari gepland, maar kon agendatechnisch niet doorgaan. Opmerking: op raads-/bewonersavonden worden geen besluiten genomen, dat gebeurt in de gemeenteraad. 17. Wanneer mogen we het raadsvoorstel over dit onderwerp verwachten? Naar aanleiding van de bewonersavond wordt op korte termijn met een externe partij het vervolg besproken. Tijdens dit overleg zal ook meer duidelijk worden over de planning. Naar verwachting kan de gemeenteraad in de tweede helft van 2024 een voorstel tegemoet zien.
Pagina 3 van 4
Blz 42 Besluitvorming over onderzoek verduurzaming gemeentelijk wagenpark Het onderzoek wordt naar verwachting voor de zomer opgeleverd, waarna eerst intern besluitvorming nodig is. Daarna wordt deze voorgelegd aan de raad. 18. In het investeringsplan zien we investeringen in tractie, zijn dit investeringen in het wagenpark? Dit zijn onder andere investeringen in het wagenpark. 19. Worden deze investeringen in afwachting van het onderzoek on hold gezet? Neen. 20. Zo nee, wat is daarvoor de reden? Daar zijn diverse redenen voor: - De continuiteit van de werkzaamheden van de buitendienst mag niet in gevaar komen. - De doorlooptijd van een aanbesteding i.c.m. levertijd zorgt ervoor dat in sommige gevallen anderhalf jaar voor aanschaf al gestart is met de procedure. - Tot nu toe is bij vervanging/investering altijd al gekeken of er elektrische alternatieven zijn. Tevens zal de laadinfrastructuur op de gemeentewerf gefaseerd opgezet worden met de voertuigen die op de planning staan. Uitwerking scenario’s verbetering afvalscheiding Het onderzoek is afgerond. De adviezen worden verder uitgewerkt. 21. Wanneer kan de raad de uitkomsten van dit onderzoek verwachten? Het uitwerken zal in 2025 plaatsvinden. Eerst worden kleine wijzigingen doorgevoerd aan de poort bij de milieustraat. De eerste resultaten daarvan zijn van belang voor de latere adviezen.
In de Kadernota lezen we dat alleen de milieustraat wordt aangepakt. 22. Waarom worden de keuzes niet aan de gemeenteraad voorgelegd? De gemeenteraad heeft bij de behandeling van de opiniërende notitie grondstoffenplan 2023 suggesties aan het college meegegeven. Op basis daarvan is richting bepaald. 23. Is er ruimte voor de gemeenteraad om (aanvullende) keuzes te maken? Nadat de aanpassingen op de milieustraat zijn doorgevoerd, een jaar zijn gemonitord en zijn geëvalueerd, kan het totale plaatje van afvalinzameling opnieuw worden bekeken. Dat is dan ook het moment waarop weer keuzes te maken zijn.
Pagina 4 van 4