05092024-03 TV CDA JvanderAa ANTW- Bestemmingsplan Vaartweg 14

Technische vragen Naam:

J. van der Aa

Datum: 28 augustus 2024 Onderwerp:

RV 24-60 Vaststelling Bestemmingsplan Vaartweg 14 Dongen

Portefeuillehouder:

C.A.M. de Jong

Vraag / vragen 1. In het raadsvoorstel staat: “Eind 2023 heeft het college een positief standpunt ingenomen over onderhavige ontwikkeling, waarmee het ontwerp bestemmingsplan ter visie is gelegd.” De regels en de toelichting bij het bestemmingsplan dateren van februari 2022. a. Wanneer is er gestart met deze voorgenomen ontwikkeling? Ten tijde van de omgevingsdialoog in 2019 is deze situatie besproken en waren de units reeds in gebruik. b. Wat is de reden dat er (ruim) 1.5 jaar zit tussen de einddocumenten en het collegebesluit? Dit heeft te maken met een kleine wijziging van 1 unit. Deze stond gesitueerd aan de voorzijde van het perceel. Met een Binnenplanse afwijking voor een Warmte Kracht Koppeling (WKK) met watertank op deze locatie, vond er wijziging en daardoor een vertraging plaats met onderhavige procedure. c. Zijn de besproken plannen ten tijde van de omgevingsdialoog in 2019, gelijk aan de plannen zoals nu ingediend door de huidige ondernemer? Ja, met uitzondering van de wijziging zoals deze in sub b. wordt aangegeven.

2. In het raadsvoorstel staat: “Jong Fruit B.V. is verplicht te voorzien in adequate huisvesting in de vorm van SNF gecertificeerde units. Deze units staan hier al enige tijd. Met het doorlopen van deze procedure staan de units binnen het bouwvlak, waarmee de juridische strijdigheid wordt opgeheven.” a. Sinds wanneer staan deze units er? Sinds 2019, zoals hierboven omschreven b. Wat is de reden om hier niet op te handhaven? Stichting AAB heeft op 8 februari jl. een advies afgegeven over de doelmatige agrarische bedrijfsvoering van Jong Fruit over alle vestigingen in Dongen. Voor de Vaartweg 14 is de arbeidsbehoefte op 68 tijdelijke arbeidsmigranten gesteld. Dit is gelijk aan het eerder uitgebracht advies in 2017. Het onafhankelijk advies maakt ook onderdeel uit van de afwegingskader genoemde in de 'beleidsregel tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten gemeente Dongen 2022’. Legalisatie is mogelijk op grond van het vastgesteld beleid. Pagina 1 van 3

c. Kennen deze bestaande units een huisvestigingscapaciteit van 60 medewerkers zoals vermeld in het advies Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen (d.d. 8-2-2024)? Inderdaad. Per unit kunnen 10 tijdelijke arbeidsmigranten worden gehuisvest. d. Leidt dit raadsvoorstel tot een uitbreiding van de(ze) reeds bestaande huisvestingscapaciteit (die er is ondanks een juridische strijdigheid)? Nee. Dit advies was reeds in 2017 door Stichting AAB afgegeven en daarin is niks gewijzigd. 3. In het raadsvoorstel lezen wij dat er door een onafhankelijk adviseur is vastgesteld dat tijdelijke arbeidsmigranten op deze locatie noodzakelijk zijn: “Een belangrijke voorwaarde is dat de noodzakelijke arbeidsbehoefte door een onafhankelijk adviesorgaan wordt getoetst, in deze door Stichting Agrarische Adviescommissie Bouwaanvragen (AAB). Stichting AAB toetst de noodzakelijke afwijking vanuit de doelmatige agrarische bedrijfsvoering in combinatie met het gewenste aantal te huisvesten tijdelijke arbeidsmigranten aangevraagd door de betreffende ondernemer. Een recent advies van 8 februari jl. geeft aan dat de huisvesting op deze locatie benodigd is” Echter sluit het advies (bijlage 4) van d.d.

8-2-2024 af met: “Samenvattend constateert de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen dat zij, zoals bovenstaand toegelicht, over onvoldoende inzicht in de bedrijfsvoering beschikt om op basis van valide informatie vast te kunnen stellen of uitbreiding van de huisvestingscapaciteit van het aantal arbeidsmigranten noodzakelijk is voor het agrarisch bedrijf van Jong Fruit/Jong Plants.” a. Waar in het advies van de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen (d.d. 8-2-2024) staat dat tijdelijke arbeidsmigranten op deze locatie noodzakelijk zijn? In de laatste alinea van het advies van Stichting AAB staat omschreven dat er onvoldoende inzicht in de bedrjifsvoering aanwezig is om op basis van valide informatie vast te kunnen stellen of uitbreiding van de huisvestingscapaciteit van het aantal arbeidsmigranten noodzakelijk is, te weten voor de Klein Dongenseweg 34. Voor de bestaande vergunde en onderzochte locaties blijft het aantal hetzelfde. 4. In deze adviesbrief van de AAB staat ook “De Adviescommissie heeft herhaaldelijk verzocht om inzicht in de daadwerkelijk verloonde uren/medewerkers. Deze gegevens zijn niet verstrekt. […] Op basis van inzicht in de administratie van Jobs to Work kan worden vastgesteld in welke mate en in welke periode medewerkers worden gedetacheerd hetzij bij de eigen teeltbedrijven hetzij bij derden.” a.

Hoe kan / ziet de gemeente (dan) toe op naleving van artikel 7, lid 5, van de Beleidsregel tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten gemeente Dongen 2022 (“De realisatie van huisvesting wordt uitsluitend toegestaan ten behoeve van arbeidsmigranten die werkzaam zijn op de agrarische bedrijfslocatie waar ze tijdelijk zijn gehuisvest en is in principe alleen bedoeld voor het huisvesten van deze werknemers. Alleen in teeltluwe periodes, aan te geven door de

Pagina 2 van 3

huisvester, mogen de huisvestingsplaatsen gebruikt worden voor het huisvesten van werknemers van andere, uitsluitend agrarische, bedrijven, gevestigd in de gemeente Dongen.”)? In de raadsvoorstel onder ‘kanttekeningen’ staat aangeven dat de locaties van Jong Fruit worden gecontroleerd en dat de controles onverminderd doorgaan. Het bedrijf is inmiddels aangeschreven op een geconstateerde afwijking van de verleende tijdelijke vergunning.

5. De toelichting (bijlage 1) dateert van februari 2022. Op pagina 19 wordt gesproken over een positief advies van de AAB vanwege een grote tijdelijke arbeidsbehoefte. Dit advies zou als bijlage worden toegevoegd, maar ontbreekt (kan immers niet het advies van 08-02-2024 zijn). a. Kan deze bijlage / dit advies alsnog worden toegevoegd aan de stukken? Jazeker, wordt geregeld. Bij deze alvast de bijlage. b. Waaruit blijkt dat deze “een grote tijdelijke arbeidsbehoefte” hedendaags nog steeds actueel is? Dat blijkt uit het afgegeven AAB advies van 8 februari jl. waarbij zij de aantallen van de verschillende bestaande locaties, zoals deze ook in 2018 zijn onderzocht, hebben aangehouden naar aanleiding van een ons verzoek voor een concern breed onderzoek.

Pagina 3 van 3