Verslag van bevindingen verkenner_20260402.pdf

Geachte leden van de gemeenteraad van Doetinchem Met genoegen heb ik n.a.v de gemeenteraadsverkiezingen van 2026, op verzoek van GBD, die door de verkiezingsuitslag de grootste fractie is geworden, verkennings/informatie gesprekken gevoerd met alle fracties. De opdracht die ik heb ontvangen was; -Op basis van de verkiezingsuitslag en de uitkomsten van het duidings debat gesprekken te voeren met alle fracties van de gemeenteraad van Doetinchem -In kaart brengen van een voorkeurscoalitie, kennis te nemen van de inhoudelijke verschillen en overeenkomsten, richten op een primair stabiele meerderheid -Advies te geven voor het vervolgproces en een voorstelvoor het aanstellen van een formateur. Op zaterdag 28 maart j.l hebben de verkennende informatieve gesprekken plaatsgevonden met GBD, PRO, CDA, VVD, Forum, D’66, PVLM, SGP/CU, LB en BBB. De sfeer van de gesprekken waren respectvol, open en constructief. Ter voorbereiding heb ik de verkiezingsprogramma’s doorlopen. Mijn conclusie is dat er vele raakvlakken en overeenkomsten zijn. Ik heb getracht in de gesprekken met de partijen meer duidelijkheid te verkrijgen.

Uit de gesprekken bleek dat voor de meerderheid van de partijen de verschillen niet onoverbrugbaar zijn, ook al heeft iedere partij zijn eigen inkleuring en speerpunten. In mijn advies heb ik ook de politieke stabiliteit van de afgelopen 4 jaar meegewogen. En ook de persoonlijke verhoudingen en samenwerking in de gemeenteraad en het college. De persoonlijke verhoudingen en samenwerking zijn van groot belang om goed te kunnen samenwerken. Om zaken te bewerkstelligen is een collegiale samenwerking van vertrouwen essentieel om tot overeenstemming te komen. Een collegiaal college is een must. Dat wil niet zeggen dat je het altijd eens met elkaar hoeft te zijn. ( niet voor niets zegt een spreekwoord; “’zonder wrijving geen glans”). Belangrijk is dat je als college als team naar de gemeenteraad en naar buiten treed. Uit de gesprekken komt naar voren dat de cultuur van de gemeenteraad van Doetinchem een cultuur is van nuchterheid, saamhorigheid en verantwoordelijkheid . “We verschillen van mening maar blijven met elkaar in gesprek”. We zoeken het debat, maar verliezen het respect voor elkaar nooit uit het oog. Coalitie en oppositie zijn geen doel op zich in Doetinchem is mijn conclusie.

Uiteindelijk gaat het om het nemen van goede besluiten voor de inwoners en ondernemers, niet alleen voor de inwoners van de gemeente Doetinchem maar ook voor de Regio Achterhoek waar Doetinchem als centrum gemeente een voortrekkersrol vervult. Dit vraagt om openheid, onderling vertrouwen en de bereidheid om elkaar te vinden wanneer dit nodig is.

De huidige coalitie van GBD, CDA, VVD, D’66 en SGP/CU heeft de volledige periode het onderlinge vertrouwen in het college en de gemeenteraad behouden en heeft vorm en uitvoering gegeven aan de opgaven in en van de gemeente Doetinchem, ondanks personele wisselingen in het college. De verkiezingsuitslag van maart j.l geeft aan dat de parijen van de huidige coalitie de meerderheid van zetels hebben behouden, waarbij GBD van 3 naar 6 zetels is gegaan. In de gesprekken is echter naar voren gekomen dat er onvoldoende draagvlak is om de huidige coalitie voort te zetten. De persoonlijke verhoudingen zijn respectvol en goed te noemen, maar de politieke verhoudingen hebben de afgelopen jaren een andere dimensie gekregen door verschil op de inhoud en bestuursstijl. Ook het verschil in een wisselende koers op eerder ingenomen besluiten en standpunten heeft het vertrouwen onder druk gezet. De belangrijke lange termijn visie inzake de opgave waar Doetinchem voor moet staan behoeft eenheid en een krachtig college. Besturen is ook vooral vooruit kijken naar de korte termijn en de lange termijn. Wat is er nu nodig en waar moet de raad op voorsorteren voor een toekomst bestendige gemeente Doetinchem.

Alles overwegende kom ik tot het volgende advies; Ik adviseer PRO, CDA, VVD en D’66 als de vier partijen om het formatieproces in te gaan, om te komen tot een nieuwe meerderheidscoalitie ( 18 zetels) en om een coalitieakkoord op hoofdlijnen uit te werken ( wens van de meerderheid van de Raad), met als insteek de andere partijen niet buiten de deur te houden, maar met de gehele Raad goede inhoudelijke discussies te voeren over het beleid en de kaders ( en om hierover indien nodig goede spelregels af te spreken).

De genoemde 4 partijen hebben veel overeenkomsten zowel inhoudelijk als persoonlijk om het eens te worden over de te volgen weg om Doetinchem in gezamenlijkheid met de voltallige raad, inhoud en uitvoering te geven aan een gemeente waar het goed wonen, ondernemen , werken en recreëren blijft. Voor het vervolg proces adviseer ik de grootste coalitiepartij van de te vormen coalitie, PRO, de leiding te nemen in het formatieproces. Ik wens de partijen daarbij veel wijsheid toe.

Ik begrijp maar al te goed dat een aantal partijen teleurgesteld zijnen liever een andere advies hadden gezien. Aan u wil ik meegeven, zorg dat uw bijdrage de komende 4 jaar constructief van aard blijft, blijf elkaar met respect voor een ieder, de discussie voeren. Dit verwachten uw kiezers en de inwoners van deze mooie gemeente, Het ga u allen bijzonder goed. Klaas Agricola.