Raadsvoorstel Perspectiefnota 2026 gemeente Doetinchem.pdf

Perspectiefnota 2026 gemeente Doetinchem

voor beeldvormende raad naam opsteller: M. Huinink telefoonnummer: 399 640 e-mailadres: m.huinink@doetinchem.nl

Te besluiten om: 1. Het college de opdracht te geven om de volgende uitgangspunten van de Perspectiefnota 2026 te gebruiken bij het opstellen van de begroting 2026-2029: a. een structureel sluitende begroting en een gezond meerjarenperspectief; b. voldoende weerstandsvermogen. 2. Te reflecteren op de door het college geschetste trends en ontwikkelingen: a. doorgaan op de ingezette lijn bij de coalitieagenda en de begroting 2025; b. focus op preventie en de beweging naar gezondheid, zowel in het sociaal als het fysiek domein; c. levendige centrumstad en dorpen; d. de gemeente van de Toekomst; e. en richtingen mee te geven waarin keuzes voor besparingen gemaakt kunnen worden. Inleiding In deze Perspectiefnota 2026 zijn de belangrijkste nieuwe ontwikkelingen opgenomen en de wensen van het college voor de komende jaren. Deze perspectiefnota is de aanzet voor de Begroting 2026 die in het najaar vastgesteld gaat worden. Vorig jaar is gekozen voor een nieuwe insteek van de begrotingsbehandelingscyclus. We werken niet meer met een gedetailleerde kadernota, maar willen in deze fase meer op hoofdlijnen sturen. Daarom hebben we een perspectiefnota opgesteld waarin wij de voor de gemeente Doetinchem relevante trends en ontwikkelingen hebben beschreven, evenals de kansen en de uitdagingen die op ons afkomen.

Naast het doorgaan met de ingezette lijnen vanuit de huidige coalitieagenda, willen we verder doorpakken en verder groeien in kwaliteit. De onzekerheden vanuit rijksbeleid maken het op dit moment lastig om het precieze effect hiervan op de begroting 2026 te bepalen. Alleen al de autonome ontwikkelingen vragen bij het streven naar een structureel sluitende begroting om het maken van financiële keuzes. In het afsluitende hoofdstuk van de perspectiefnota zijn enkele reflecties op een rij gezet, bedoeld om het gesprek met uw raad te faciliteren. Op basis hiervan vragen wij uw raad om accenten, aandachtspunten en zoekrichtingen voor mogelijke bezuinigingen meegeven mee te geven voor het opstellen van de begroting 2026. Argumenten 1.1 Met deze perspectiefnota wordt het debat in uw raad gefaciliteerd over de koers voor 2026 en verder. Met de in de perspectiefnota opgenomen uitgangspunten wordt het debat op hoofdlijnen in uw raad gefaciliteerd, over het maken van afwegingen voor de begroting 2026, in de actuele context van een structureel sluitende begroting, voldoende weerstandsvermogen, schaarsere financiële en andere middelen en uitvoeringskracht. 1.2 Bij de behandeling van de begroting 2025 is een aantal punten benoemd waar bij de perspectiefnota op teruggekomen wordt in relatie tot het financiële perspectief.

Het gaat om de volgende punten: - Inzetten van incidenteel geld voor structurele projecten (toezeggingenlijst aan de raad): Bij de behandeling van de begroting 2025 is afgesproken dat de portefeuillehouder financiën uiterlijk bij de perspectiefnota terugkomt op het voorbeeld van Winterswijk over het inzetten van incidenteel geld voor structurele projecten. Hiervoor heeft u een raadsmededeling ontvangen.

1774969 / 1919420

Pagina 1 van 2

Crisisherstelfonds (Begroting 2025, pagina 27): Het hebben van voldoende structurele ruimte in 2025 was mede de reden dat de bestemmingsreserve crisisherstelfonds vooralsnog werd gehandhaafd. In de begroting 2025 is aangegeven dat wij dit jaar een definitieve afweging maken en uw raad een voorstel doen op welke wijze we met deze reserve om willen gaan. In hoofdstuk 2 van de voorliggende perspectiefnota gaan wij hierop in. 2.1 Met het geven van reflecties geeft uw raad richting aan het begrotingsproces. In de reflecties zijn de trends, ontwikkelingen, kansen en uitdagingen nader geduid. Wij vragen uw raad om hierover mee te denken en richtinggevende uitspraken te doen. In de begroting 2026 volgen hierop de concrete voorstellen en uitwerkingen. Financiën De Perspectiefnota 2026 heeft geen directe financiële gevolgen. De provincie beoordeelt ons structurele resultaat. Uit het in de perspectiefnota gepresenteerde perspectief blijkt op basis van het verwachte structurele resultaat, dat er geen ruimte is om nieuwe structurele uitgaven te doen. Er van uitgaande dat de voorjaarsnota van het Rijk en de meicirculaire weinig soelaas zullen bieden voor de financiële positie betekent dit perspectief, dat er bij de begroting 2026 keuzes gemaakt moeten worden om een structureel sluitende begroting te kunnen presenteren. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen bij deze perspectiefnota.

Vervolg Op basis van de door uw raad aangegeven reflecties op deze perspectiefnota stellen wij de begroting 2026 op en leggen die in het najaar voor aan uw raad. Bijlage 1. Perspectiefnota 2026 gemeente Doetinchem. Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, mr. G.A. Karssenberg

1774969 / 1919420

mr. M. Boumans MBA MPM

Pagina 2 van 2