Raadsvoorstel Lokale preventieagenda Gewoon gezond leven.pdf

Aan de raad

AGENDAPUNT NR. 8.4 Doetinchem, 21 april 2021

Lokale preventieagenda Gewoon gezond leven Te besluiten om: 1. De lokale preventieagenda ‘Gewoon, gezond leven’ vast te stellen inclusief de drie bijlagen met Gewoon, gezond leven - activiteiten en daarmee expliciet het volgende vast te stellen: 1.1 Inzicht te geven in activiteiten gericht op Gewoon, gezond leven en daarmee universele preventie te versterken. 1.2 Deze preventieagenda te zien als vertrekpunt voor meer samenwerking, het leggen van meer verbindingen en het benutten van kansen door de kernpartners in de uitvoering. 1.3 Voor de uitvoering en coördinatie van de lokale preventieagenda, het college van burgemeester en wethouders een opdracht te laten opstellen voor de kernpartners. 1.4 De monitoring en borging van de uitvoering van de preventieagenda concreet met resultaten vormgeven in de opdrachten aan de kernpartners en bij te sturen wanneer nodig. 2. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen binnen bestaande budgetten explicieter in beeld te brengen welk deel besteed wordt aan Gewoon, gezond leven en dit inzichtelijk te maken vanaf de begroting 2022. Inleiding In de gemeenteraadsvergadering van 16 juli 2020 hebt u de Kadernotitie Preventie Sociaal Domein 2020-2024 vastgesteld. In deze kadernotitie is gekozen om in de preventieagenda de focus te leggen op universele preventie. Dit is een beleidsterm voor Gewoon, gezond leven.

Met activiteiten op het gebied van Gewoon, gezond leven willen we bijdragen aan het maatschappelijk effect dat iedereen zo zelfstandig mogelijk functioneert en zo goed mogelijk meedoet in de samenleving. Preventie als onderdeel van het normale leven willen we eenvoudig en laagdrempelig toegankelijk maken voor iedere inwoner in Doetinchem van jong tot oud. Dit om nog meer de ‘beweging naar de voorkant’ te maken waarbij de inzet van sport en cultuur het middel is om dat doel te bereiken. Om gebruik te maken van dat wat er al is, zijn Sportbedrijf, bibliotheek, Amphion Cultuurbedrijf en Buurtplein als kernpartners voor de preventieagenda aangewezen. Argumenten 1.1. Het is een uitwerking van de Kadernotitie Preventie Sociaal Domein. De lokale preventieagenda Gewoon, gezond leven is een uitvoeringsagenda van de Kadernotitie Preventie Sociaal Domein. In de kadernotitie staat een aantal uitgangspunten voor de preventieagenda benoemd zoals de focus op universele preventie en de aangewezen kernpartners. 1.1.1. De bijlagen geven inzicht in de activiteiten op het gebied van Gewoon, gezond leven in gemeente Doetinchem. In de bijlagen van de lokale preventieagenda zijn activiteiten in het kader van universele preventie opgenomen. Dit zijn activiteiten die Gewoon, gezond leven stimuleren.

Deze activiteiten worden georganiseerd door de vier kernpartners of door andere initiatieven in onze gemeente op het gebied van sport, cultuur en ontmoeten. Het geeft inzicht in de soorten activiteiten, de hoeveelheid aan activiteiten, de eventuele samenwerking met andere (kern)partners en in veel gevallen de financiering.

2 Doetinchem, 21 april 2021 1.2. 1 Het overzicht met activiteiten brengt in beeld waar kansen liggen voor samenwerking. Met name bijlage III laat zien waar mogelijkheden liggen voor samenwerking tussen de kernpartners. Daarnaast zijn er ook kansen door verbindingen te leggen tussen kernpartners en andere initiatieven in de gemeente. Zo ontstaat er meer impact. 1.3.1. Kernpartners hebben coördinatie op hun vakgebied al voor een deel in hun huidige opdracht staan. In de Kadernotitie Preventie Sociaal Domein is aangegeven dat de coördinatie van de preventieagenda belegd gaat worden bij de kernpartners. We sluiten hiermee aan op activiteiten die nu al door deze kernpartners worden gedaan. Daarnaast is het in beeld hebben en krijgen van initiatieven van bedrijfsleven en andere organisaties die uiting willen geven aan hun maatschappelijker verantwoordelijkheid, belangrijk om, daar waar nodig, te verbinden en te ondersteunen. In eerste instantie zullen de aanvullende opdrachten bijlagen worden van de huidige opdrachtovereenkomsten met de kernpartners en, zodra het kan, worden ze daar integraal onderdeel van. 1.4.1 Kernpartners gaan Gewoon, gezond leven monitoren en borgen in de gemeente Aangezien de uitvoering en coördinatie van de preventieagenda belegd wordt bij de kernpartners is een logische aanvulling om daar ook de borging en monitoring van deze agenda aan toe te voegen.

De monitoring zal, op basis van een aantal vooraf afgesproken indicatoren, worden uitgevoerd. Als gemeente houden we, door het voeren van voortgangs- en verantwoordingsgesprekken met de kernpartners, de vinger aan de pols en sturen bij waar nodig. 2.1 Daarmee wordt duidelijker wat we aan Gewoon, gezond leven uitgeven Het deel voor Gewoon, gezond leven in de interne budgetten, samen met de uitsplitsing van de budgetten voor Gewoon, gezond leven door de kernpartners, geven een completer beeld van de uitgaven voor universele preventie. Financiën Op dit moment kunnen we, op basis van de bedragen die genoemd zijn in de preventieagenda, de ruwe inschatting maken dat er ongeveer 3 miljoen euro door gemeente Doetinchem wordt geïnvesteerd die bijdragen aan Gewoon, gezond leven. Hierbij moeten we wel opmerken dat deze middelen ook andere doelen dienen zoals faciliteren en beheer & onderhoud. Op basis van de huidige, inzichtelijk gemaakte cijfers is er € 80.000 aan vrije ruimte om in te zetten voor preventie. Naast de opdracht aan de kernpartners om aan te geven welk deel van de budgetten gebruikt worden voor Gewoon, gezond leven – activiteiten, gaan we intern onderzoeken of binnen bestaande budgetten explicieter in beeld te brengen is welk deel besteed wordt aan Gewoon, gezond leven. Dit kunnen we vervolgens inzichtelijk maken in de gemeentebegroting vanaf 2022.

De kernpartners verwerken het in hun begrotingen en jaarrekeningen. Kanttekeningen 1.1. Hoe zit het met de coronamaatregelen en de uitvoering van Gewoon, gezond leven activiteiten? Een groot deel van de Gewoon, gezond leven - activiteiten is, net als ander activiteiten, in 2020 niet of op een andere manier uitgevoerd vanwege de coronamaatregelen. Ook in 2021 zal dit (deels) het geval zijn. Zodra het weer kan, zullen activiteiten weer, of op een andere manier, aangeboden worden.

3 Doetinchem, 21 april 2021 Vervolg Op basis van uw besluit over de lokale preventieagenda Gewoon, gezond leven, gaan we verder in gesprek met de kernpartners, over de opdracht met betrekking tot onder andere de coördinatie van de preventieagenda. Bijlage Lokale preventieagenda Gewoon, gezond leven Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, mr. G.A. Karssenberg

mr. M. Boumans MBA MPM

De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders over lokale preventieagenda Gewoon gezond leven; gelet op artikel 108, lid 1, juncto artikel 147, lid 2 van de Gemeentewet; besluit: 1. De lokale preventieagenda ‘Gewoon, gezond leven’ vast te stellen inclusief de drie bijlagen met Gewoon, gezond leven - activiteiten en daarmee expliciet het volgende vast te stellen: 1.1 Inzicht te geven in activiteiten gericht op Gewoon, gezond leven en daarmee universele preventie te versterken. 1.2 Deze preventieagenda te zien als vertrekpunt voor meer samenwerking, het leggen van meer verbindingen en het benutten van kansen door de kernpartners in de uitvoering. 1.3 Voor de uitvoering en coördinatie van de lokale preventieagenda, het college van burgemeester en wethouders een opdracht te laten opstellen voor de kernpartners. 1.4 De monitoring en borging van de uitvoering van de preventieagenda concreet met resultaten vormgeven in de opdrachten aan de kernpartners en bij te sturen wanneer nodig. 2. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen binnen bestaande budgetten explicieter in beeld te brengen welk deel besteed wordt aan Gewoon, gezond leven en dit inzichtelijk te maken vanaf de begroting 2022. Aldus besloten in zijn vergadering van 29 april 2021,

, griffier

, voorzitter