Raadsmededeling 2022-26 Bijlage Kadernota GR Laborijn.pdf
Tekst van het document
Voorlopig 2022 €
4.506 €
4.543 €
4.694 €
4.805 €
4.874
Doetinchem
€
19.778 €
19.941 €
20.602 €
21.093 €
21.395
Raming 2023
Raming 2024
Raming 2025
Raming 2026
Voor de ontwikkeling van de kosten hanteren we dezelfde trend. Er is echter een aantal elementen dat het moeilijk maakt om in te schatten hoe de kosten zich ontwikkelen: • •
steeds vaker zullen er mensen met loonkostensubsidie aan het werk gaan. Dit bespaart wel op de bijstandskosten maar betreft niet meer de hele uitkering de samenstelling van huishoudens kan wijzigen waardoor de hoogte van de uitkeringen zal wijzigen
4.2 Re-integratie-budget Het re-integratiebudget bestaat uit een drietal componenten en wordt sinds 2019 deels toegekend aan de gemeenten via het gemeentefonds (oud onderdeel WWB klassiek) en deels via de Integratie-uitkering Sociaal Domein (nieuw Wajong en nieuwe doelgroepen). Hieronder is per onderdeel aangegeven hoe dit zich de komende jaren ontwikkelt. Het totale budget dat beschikbaar gesteld is voor re-integratie stijgt. De reden hiervoor is dat de nieuwe doelgroepen, zoals beschreven in paragraaf 3.2, in toenemende mate voor inschakeling in de arbeid afhankelijk zijn van ondersteuning. Re-integratie klassiek in gemeentefonds (x € Voorlopig 2022 Voorlopig 2023 Voorlopig 2024 Voorlopig 2025 Voorlopig 2026 1.000) Aalten € 222 € 202 € 205 € 209 € 214 Doetinchem € 1.945 € 1.777 € 1.797 € 1.835 € 1.879 Totaal
€
2.167 €
1.979 €
2.002 €
2.044 €
2.093
Nieuw wajong doelgroep (x € 1.000) in IUSD Voorlopig 2022 Voorlopig 2023 Voorlopig 2024 Voorlopig 2025 Voorlopig 2026 Aalten
€
42 €
42 €
43 €
45 €
45
Doetinchem
€
210 €
214 €
218 €
222 €
228
Totaal
€
252 €
256 €
261 €
267 €
273
Nieuwe doelgroepen overig (x € 1.000) in IUSD Aalten
Voorlopig 2022 Voorlopig 2023 Voorlopig 2024 Voorlopig 2025 Voorlopig 2026 €
111 €
122 €
131 €
142 €
152
Doetinchem
€
520 €
568 €
611 €
662 €
711
Totaal
€
631 €
690 €
742 €
804 €
863
In onderstaande tabel is het totale re-integratiebudget per jaar per gemeente weergegeven: Re-integratiebudget totaal (x € 1.000) Aalten
Voorlopig 2022 Voorlopig 2023 Voorlopig 2024 Voorlopig 2025 Voorlopig 2026 €
375 €
366 €
379 €
396 €
411
Doetinchem
€
2.675 €
2.559 €
2.626 €
2.719 €
2.818
Totaal
€
3.050 €
2.925 €
3.005 €
3.115 €
3.229
23
4.3 Rijksbijdrage Sw De rijksbijdrage Sw per standaard eenheid (se) stijgt vanaf 2020. Daarbij moet wel de kanttekening worden geplaatst dat de blijfkansen moeilijker zijn in te schatten over een periode van 5 jaar. Hierdoor kan de rijksbijdrage Sw per se in die jaren nog zowel positief als negatief muteren. Omschrijving Se Wsw landelijk
2020
Blijfkans t.o.v. 2020 Macrobudget Wsw
€
Rijksbijdrage per se
€
Voorlopig 2021
Voorlopig 2022
Voorlopig 2023
Voorlopig 2024
Voorlopig 2025
Voorlopig 2026
66.254
62.558
59.411
56.283
53.110
49.617
46.172
100,00%
94,42%
89,67%
84,95%
80,16%
74,89%
69,69%
1.853.389.000 € 1.780.879.000 € 1.716.833.000 € 1.653.485.000 € 1.590.458.000 € 1.525.895.000 € 1.462.098.000 27.974 €
28.468 €
28.897 €
29.378 €
29.947 €
30.754 €
31.667
In onderstaande tabel is de totale rijksbijdrage per gemeente weergegeven: Rijksbijdrage Sw (x € 1.000) Aalten
Voorlopig 2022 Voorlopig 2023 Voorlopig 2024 Voorlopig 2025 Voorlopig 2026 €
6.029 €
5.829 €
5.680 €
5.464 €
5.168
Doetinchem
€
7.545 €
7.342 €
6.953 €
6.689 €
6.540
Montferland
€
4.023 €
3.877 €
3.750 €
3.611 €
3.487
Totaal
€
17.597 €
17.048 €
16.383 €
15.764 €
15.195
Het absolute bedrag neemt af doordat het aantal Wsw-medewerkers afneemt. Dit komt met name door pensionering, verhuizing, ziekte enz. Het rijk schat de blijfkansen van de Wsw-medewerkers per gemeente in. Voor de deelnemende gemeenten ziet dat er als volgt uit: Gemeente
Aantal se's
Geschatte blijfkans t.o.v. definitieve stand 2020
ultimo 2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Aalten
226
97,08%
92,27%
87,76%
83,88%
78,58%
72,18%
Doetinchem
294
93,31%
88,76%
84,95%
78,93%
73,94%
70,21%
Montferland
162
93,29%
85,91%
81,42%
77,26%
72,44%
67,94%
2022 209
2023 198
2024 190
2025 178
2026 163
Gemeente
Aantal se's
Geschatte volumes t.o.v. definitieve stand 2020
Aalten
226
2021 220
Doetinchem
294
274
261
250
232
217
207
162
151
139
132
125
117
110
682
645
609
580
547
513
480
Gemiddelde blijfkans jaar
94,56%
94,38%
95,29%
94,27%
93,70%
93,62%
Gemiddelde afname per jaar
5,44%
5,62%
4,71%
5,73%
6,30%
6,38%
Montferland Totaal
2020
Op basis van de uitgangspunten in de begroting 2022 en de verwachte wijziging van die begroting als gevolg van de ontwikkelingen tot nu toe, zal in de begroting 2023 - 2026 het totale SW-resultaat worden doorgerekend. Laborijn blijft inzetten op het ontwikkelen van de Wsw-medewerkers en zet in op zo veel mogelijk externe detacheringen. Het streven is om minimaal 80% van de Wsw-medewerkers extern te laten werken (gedetacheerd of Begeleid werken). Door de coronacrisis is er een terugval geweest in de detacheringen. We hebben een herstelplan uitgewerkt om de detacheringen weer op peil te brengen. We verwachten dat we eind 2022 weer op 80% extern werkzaam kunnen uitkomen. Uit de landelijke cijfers is af te leiden dat er jaarlijks rond de 5% uitstroom uit de Wsw is als gevolg van pensionering en andere oorzaken. Voor Laborijn ligt dit cijfer de komende jaren ook rond de 5% à 6%.
24
4.4 Overige technische uitgangspunten Prijsontwikkeling kosten algemene overhead De prijsontwikkeling is gebaseerd op de prijsontwikkeling van het Bruto Binnenlands Product zoals opgenomen in de septembercirculaire van 2021 (zie onderstaande tabel). Prijsontwikkeling % aanpassing
Voorlopig 2022
Voorlopig 2023
Voorlopig 2024
Voorlopig 2025
Voorlopig 2026
1,8%
1,9%
1,6%
1,6%
1,6%
Loonontwikkeling ambtelijke medewerkers Bij het opstellen van de begroting gaan we uit van de bekende cao-afspraken en ramingen van de ontwikkelingen in de sociale lasten. Indien er nog geen ontwikkelingen bekend zijn gaan we uit van de meeste recente raming uit de circulaires van het Rijk. De cao-gemeenten is afgesloten tot en met 2022. De ontwikkelingen voor 2023 en verder zijn nu niet bekend.
25