Raadsbesluit 7 juli 2022 Jaarstukken en begrotingen Omgevingsdienst Achterhoek (2022-44).pdf

Aan de raad

AGENDAPUNT NR. 7.5 Doetinchem, 29 juni 2022

ALDUS VASTGESTELD 7 JULI 2022 Jaarstukken en begrotingen Omgevingsdienst Achterhoek Te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van de Omgevingsdienst Achterhoek. 2. Geen zienswijze in te brengen op de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Achterhoek. Inleiding De gemeente Doetinchem is samen met de andere Achterhoekse gemeenten en de provincie Gelderland deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Achterhoek (ODA). De ODA draagt bij aan een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving. Dit wordt onder andere bereikt door de inzet van de ODA voor haar partners met vergunningverlening, advisering, toezicht en handhaving in het milieudomein. De ODA biedt haar jaarstukken 2021 aan, een wijzing van de begroting 2022 en de begroting voor 2023. Argumenten 1.1. Uw raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van de ODA Deze bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening. Een en ander is voorzien van een goedkeurende verklaring van de accountant van de ODA. De jaarrekening sluit met een voordelig saldo van € 104.000,-. Dit bedrag gaat terug naar de in de ODA deelnemende partijen. Dit kan omdat het weerstandsvermogen van de ODA voldoende is. Voor Doetinchem betekent dit de teruggave van een bedrag van € 13.900,-. 2.1.

Uw raad wordt in staat gesteld eventuele zienswijzen in te dienen Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de gemeenschappelijke regeling van de ODA is uw raad bevoegd een zienswijze in te dienen op de financiële stukken (begroting en wijziging hiervan) die door de ODA zijn aangeleverd. Met inachtneming van deze zienswijze is het uiteindelijk aan het algemeen bestuur (AB) van de ODA om deze vast te stellen. 2.2 Bij de wijzing van de begroting 2022 hoeft geen zienswijze ingediend te worden De ODA geeft aan dat vanwege ontwikkelingen de begroting 2022 aanpassing behoeft. Zo leidt de recent afgesloten CAO tot hogere loonkosten. Daarnaast wordt geconstateerd dat de vraag naar specialistische inzet van de ODA toeneemt. Hierop dient de begroting te worden aangepast zodat ook de formatie kan worden uitgebreid. Daarnaast worden enkele budget-neutrale en kleine effecten meegenomen. De wijziging van de begroting leidt tot een hogere bijdrage van de deelnemers in de gemeenschappelijke regeling ODA. Voor Doetinchem betreft de grotere bijdrage een bedrag van € 18.500,--. Dit kan binnen de gemeentelijke begroting worden opgevangen. Ten aanzien van de wijziging van begroting 2022 van de ODA hoeft dus geen zienswijze te worden ingediend.

2.3 Bij de begroting 2023 wordt ook geen zienswijze ingediend De begroting 2023 is opgesteld in lijn met die van 2022 en de wijziging daarvan zoals hierboven weergegeven. Voor het jaar 2023 komen daar extra werkzaamheden bij. Grootste verandering komt voort uit de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023 en de daaruit voortvloeiende overheveling van de bodemtaken vanuit de provincie naar de gemeenten. Met de deelnemers in de ODA is afgestemd dat de ODA deze werkzaamheden op zich zal nemen.

2 Doetinchem, 29 juni 2022 Door de overheveling van de bodemtaken wordt de begrote bijdrage in 2023 van Doetinchem aan de ODA € 1.190.900,--. Dit is een verhoging ten opzichte van de aangepaste bijdrage over 2022 van € 1.079.000,--. Het gaat dus om een verhoging van € 111.900,--. In het AB van de ODA is hiervoor aandacht gevraagd in die zin dat bekeken moet worden of hiervoor compensatie kan komen vanuit het Rijk of provincie. Duidelijkheid hierover is er op dit moment nog niet. Financiën Zie onder argumenten (met name 2.3). Kanttekeningen Niet van toepassing. Vervolg Nadat de raden en provinciale staten van de in de gemeenschappelijke regeling ODA deelnemende gemeenten en provincie in staat zijn gesteld een zienswijze in te dienen over de financiële stukken, zal het AB van de ODA deze definitief vaststellen. Wij verwachten dat tijdens de behandeling van dit voorstel in de raad er duidelijkheid is over de financiële compensatie in verband met de overheveling van bodemtaken. Bijlagen Bij dit voorstel zijn de volgende bijlagen gevoegd: 1. Aanbiedingsbrief jaarstukken 2021 begrotingswijzigin 2022 en begroting 2023 2. Jaarverslag 2021 3. Goedkeurende verklaring accountant 4. Begrotingswijziging 2022 5. Begroting 2023 6. Infographic Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, mr. G.A. Karssenberg

mr. M. Boumans MBA MPM

De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders over jaarstukken en begrotingen Omgevingsdienst Achterhoek; gelet op de artikel 59 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de artikelen 28 en 29 van de gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Achterhoek; besluit: 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van de Omgevingsdienst Achterhoek. 2. Geen zienswijze in te brengen op de begrotingswijziging 2022 en de begroting 2023 van de Omgevingsdienst Achterhoek. Aldus besloten in zijn vergadering van 7 juli 2022,

, griffier

, voorzitter