Raadsbesluit 7 juli 2022 Begroting 2023 en meerjarenbegroting 2024-2026 GR Laborijn (2022-41).pdf

Aan de raad

AGENDAPUNT NR. 7.2 Doetinchem, 29 juni 2022

ALDUS VASTGESTELD 7 JULI 2022 Begroting 2023 en meerjarenbegroting 2024-2026 GR Laborijn Te besluiten om: 1. Als zienswijze aan het dagelijks bestuur van Laborijn kenbaar te maken zich te kunnen vinden in de ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024-2026 van de GR Laborijn. Inleiding Zoals afgesproken in de gemeenschappelijke regeling levert Laborijn jaarlijks een begroting voor het komende jaar aan. Eerder dit jaar heeft Laborijn door middel van de kadernota 2023 informatie verstrekt over de financiële en beleidsmatige uitgangspunten die voor de begroting 2023 van belang zijn. De begroting geeft inzicht in de wijze waarop Laborijn het komende jaar uitvoering geeft aan de Participatiewet en Wet sociale werkvoorziening. De activiteiten dragen bij aan het stimuleren van de (financiële) zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van inwoners in de gemeente Doetinchem. De gemeenteraad krijgt inzicht in de bedrijfsvoering en beoogde resultaten van Laborijn en kan hierop invloed uitoefenen door zijn zienswijze mee te geven aan het dagelijks bestuur van Laborijn. Dit is vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling. Op 13 mei 2022 heeft het dagelijks bestuur van Laborijn de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van Laborijn aan de raden van de deelnemende gemeenten aangeboden (zie bijlagen 1 en 2). Argumenten 1.1.

De ontwerpbegroting 2023-2026 van Laborijn sluit aan bij de eerder vastgestelde kaders. De uitwerking in de begroting 2023-2026 van Laborijn sluit aan bij de uitgangspunten uit de kadernota 2023 van Laborijn. Laborijn zet in op het bevorderen van de regie op het eigen leven door iedere inwoner te helpen aan betaald werk. Bij wie dat (nog) niet mogelijk is richt Laborijn zich op ondersteuning van ontwikkeling van inwoners naar zelfredzaamheid en op maatschappelijke participatie. Om dit te bereiken, wordt nadrukkelijk samenwerking gezocht op lokaal niveau in het brede sociaal domein en met ondernemers onder andere via het Werkgeversservicepunt Achterhoek. Vorig jaar hebt u bij de behandeling van de meerjarenbegroting 2022-2025 een zienswijze meegegeven, te weten dat een nadere analyse wordt uitgevoerd naar de stijging van de uitvoeringskosten en dat op basis daarvan een plan van aanpak wordt gemaakt met als doel de uitvoeringskosten te beperken. Laborijn heeft dit opgepakt en hier de focus op gelegd. Het is Laborijn gelukt om de uitvoeringskosten vanaf 2023 en de volgende jaren niet verder te laten stijgen. 2.2. De meerjarenbegroting 2023-2026 van Laborijn voldoet aan de eisen gesteld in de gemeenschappelijke regeling. De begroting 2023-2026 van Laborijn geeft weer hoe Laborijn de doelstellingen in de betreffende periode wil realiseren en welke middelen daarmee gemoeid zijn.

Daarmee voldoet de begroting aan de vereisten die in de gemeenschappelijke regeling zijn vastgelegd.

2 Doetinchem, 29 juni 2022 Financiën De uitkering voor de BUIG die de gemeente van het Rijk ontvangt, fluctueert. Dit is mede afhankelijk van: - de verdeelsystematiek voor deze rijksbijdrage; - landelijke ontwikkeling aantal bijstandsgerechtigden De inkomsten uit de BUIG zijn moeilijk in te schatten. Tweejaarlijks (in de meicirculaire en septembercirculaire) vindt een bijstelling van het voorlopig toegekend budget plaats. Bij de bijstelling zijn de realisaties van vorig jaar en de conjuncturele situatie verwerkt. Bij de vaststelling van het definitieve budget (eind september) wordt rekening gehouden met de actuele conjuncturele situatie. De BUIG-budgetten in de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 zijn gebaseerd op het nu bekend geworden nader voorlopig budget 2022. Ook is een actuele prognose van de BUIG-lasten gemaakt. Kanttekeningen 1.1. De impact van de ontwikkelingen van de oorlog in Oekraïne op bijvoorbeeld de loon- en prijsontwikkeling is nog onduidelijk. De verwachting is dat als gevolg van de oorlog al in 2022 een stijging van de loon- en prijsontwikkeling plaatsvindt. De mate waarin is op dit nog moment onduidelijk. Bij de meicirculaire wordt geactualiseerde informatie verwacht. Laborijn heeft de indexaties meegenomen volgens de septembercirculaire. Dit sluit aan bij het gemeentelijk beleid.

Het meest logisch is dat Laborijn na de meicirculaire een gewijzigde begroting 2022 opstelt op basis van de dan beschikbare informatie. In 2023 zal Laborijn een begrotingswijziging over het jaar 2023 opstellen waarin deze bijgestelde indexaties worden verwerkt. De gemeente zal naar verwachting geheel of gedeeltelijk gecompenseerd worden. Vervolg Wij stellen voor om na behandeling van de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 van Laborijn het dagelijks bestuur van Laborijn (zie bijlage 3) mee te delen dat u instemt met de begroting 2023. Bijlagen 1. Meerjarenbegroting 2023-2026 GR Laborijn 2. Aanbiedingsbrief meerjarenbegroting 2023-2026 GR Laborijn 3. Conceptbrief aan Laborijn Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, mr. G.A. Karssenberg

mr. M. Boumans MBA MPM

De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders over begroting 2023 en meerjarenbegroting 2024-2026 GR Laborijn; gelet op artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: als zienswijze aan het dagelijks bestuur van Laborijn kenbaar te maken zich te kunnen vinden in de ontwerpbegroting 2023 en de meerjarenbegroting 2024-2026 van de GR Laborijn. Aldus besloten in zijn vergadering van 7 juli 2022,

, griffier

, voorzitter