Raadsbesluit 29 september 2022 Procedure herbenoeming burgemeester (2022-63).pdf

Aan de raad

AGENDAPUNT NR. 4.10 Doetinchem, 21 september 2022

ALDUS VASTGESTELD 29 SEPTEMBER 2022 Procedure herbenoeming burgemeester Te besluiten om: 1. De notitie Procedure herbenoeming burgemeester, en daarmee de herbenoemingsprocedure, vast te stellen. 2. De raadscommissie Herbenoeming burgemeester in te stellen, deze te laten bestaan uit de fractievoorzitters van alle fracties in de gemeenteraad en de fractievoorzitter CDA (dhr. J. Berends) voorzitter en de fractievoorzitter PvdA (dhr. M.G.G. op de Weegh) aan te wijzen als voorzitter en vicevoorzitter van de vertrouwenscommissie. Inleiding De eerste termijn van burgemeester Boumans loopt tot 18 mei 2023. Als de burgemeester dat wenst, kan hij daarna voor een nieuwe termijn van zes jaar herbenoemd worden. Dit voorstel regelt (de gemeentelijke kant van) de procedure hiervoor. De procedure staat beschreven in de notitie Procedure herbenoeming burgemeester. De formele start van het herbenoemingsproces is het gesprek tussen burgemeester en Commissaris van de Koning in Gelderland (oktober 2022). Vanuit dit gesprek concludeert de Commissaris of de burgemeester in aanmerking wenst te komen voor herbenoeming. De Commissaris informeert de gemeenteraad hier vervolgens over, waarna de raad het proces kan starten om te komen tot een herbenoemingsadvies.

Voorafgaand aan het gesprek tussen burgemeester en Commissaris vindt er een gesprek plaats tussen de raadscommissie klankbordgesprekken burgemeester en de burgemeester (september 2022). Dit gesprek kan gezien worden als een lichte vorm van een klankbordgesprek en moet de burgemeester input geven voor zijn gesprek met de Commissaris. Het gesprek van september 2022 is voorbereid en gehouden door de raadscommissie klankbordgesprekken burgemeester. Nadat de Commissaris aangegeven heeft dat de burgemeester in aanmerking wil komen voor herbenoeming, zal de raadscommissie herbenoeming burgemeester het stokje overnemen. Voorstel is de raadscommissie herbenoeming burgemeester te laten bestaan uit de fractievoorzitters van alle fracties in de gemeenteraad en de fractievoorzitter CDA (dhr. J. Berends) voorzitter en de fractievoorzitter PvdA (dhr. M.G.G. op de Weegh) aan te wijzen als voorzitter en vicevoorzitter. De herbenoemingsprocedure eindigt voor de gemeenteraad met het vaststellen van het herbenoemingsadvies. De raadscommissie herbenoeming burgemeester stelt het advies op. Basis hiervoor is het klankbordgesprek dat de commissie met de burgemeester heeft in november 2022. De bedoeling is om het herbenoemingsadvies in december in een besloten raadsvergadering te behandelen.

Op basis van het vastgestelde herbenoemingsadvies neemt de Commissaris van de Koning contact op met het ministerie van binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor afronding van de procedure. Bij een positief advies vindt ten slotte herbenoeming bij Koninklijk Besluit plaats per 18 mei 2023.

2 Doetinchem, 21 september 2022 Argumenten 1.1. De procedure herbenoeming burgemeester is opgesteld in overleg met het kabinet van de Commissaris van de Koning en op basis van de Handreiking burgemeesters. Basis voor de in de notitie beschreven herbenoemingsprocedure is de Handreiking burgemeesters – Benoeming, herbenoeming, klankbordgesprekken en afscheid (BZK, februari 2021). Daarnaast is de procedure afgestemd met het kabinet van de Commissaris van de Koning. 2.1. Basis voor instelling van de raadscommissie is de Verordening (…) op de raadscommissie die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt. De Verordening op de vertrouwenscommissie die de aanbeveling tot benoeming van de burgemeester voorbereidt, op de raadscommissie die de functioneringsgesprekken met de burgemeester houdt en op de raadscommissie die de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voorbereidt vormt de basis voor instelling van de raadscommissie herbenoeming burgemeester (vastgesteld d.d. 5 december 2013). De Verordening regelt de samenstelling, de taak, de geheimhouding en andere relevante zaken van de raadscommissie. Ook regelt de Verordening dat de raadscommissie ontbonden wordt op het moment dat de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend heeft gemaakt dat de voordracht van de minister van BZK gevolgd is door een Koninklijk Besluit.

Financiën Niet van toepassing Kanttekeningen 1.1. Vaststelling van de herbenoemingsprocedure vindt plaats vooruitlopend op het gesprek van de Commissaris met de burgemeester. Formeel start de herbenoemingsprocedure met het gesprek tussen Commissaris van de Koning en burgemeester. Dit gesprek staat gepland voor oktober 2022. Het vaststellen van de herbenoemingsprocedure vindt dus plaats voordat de Commissaris heeft aangegeven dat de burgemeester in aanmerking wenst te komen voor herbenoeming. Het vaststellen vindt daarmee plaats onder voorbehoud hiervan. Vervolg Na vaststelling van de herbenoemingsprocedure en na bericht van de Commissaris naar aanleiding van zijn gesprek met de burgemeester, gaat de raadscommissie Herbenoeming burgemeester aan de slag om te komen tot een herbenoemingsadvies dat in december 2022 aan de orde kan komen in een besloten raadsvergadering. Bijlage Notitie Procedure herbenoeming burgemeester De raadscommissie Klankbordgesprekken burgemeester, De griffier, De voorzitter, drs. B.P.M. Janssens

J. Berends

De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van de raadscommissie Klankbordgesprekken burgemeester over de herbenoemingsprocedure burgemeester; gelet op artikel 61a van de Gemeentewet; besluit: 1. De notitie Procedure herbenoeming burgemeester, en daarmee de herbenoemingsprocedure, vast te stellen. 2. De raadscommissie Herbenoeming burgemeester in te stellen, deze te laten bestaan uit de fractievoorzitters van alle fracties in de gemeenteraad en de fractievoorzitter CDA (dhr. J. Berends) voorzitter en de fractievoorzitter PvdA (dhr. M.G.G. op de Weegh) aan te wijzen als voorzitter en vicevoorzitter van de vertrouwenscommissie. Aldus besloten in zijn vergadering van 29 september 2022,

, griffier

, voorzitter