Raadsbesluit 27 juni 2024 Benoeming tijdelijke wethouder (2024-52).pdf
Tekst van het document
Aan de raad
AGENDAPUNT NR. 4 Doetinchem, 25 juni 2024
ALDUS VASTGESTELD 27 JUNI 2024 Benoeming tijdelijke wethouder Te besluiten om: 1. Kennisnemen van het ziekteverlof dat het college van burgemeester en wethouders per 27 juni 2024 heeft verleend aan wethouder P.J.A.O.M. Moors. 2. Mevrouw R.M. Wiersma-de Faria te benoemen (1 fte) als tijdelijk vervanger van wethouder Moors voor een periode van 16 weken. 3. Mevrouw Wiersma-de Faria conform artikel 36a, lid 3 Gemeentewet ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van de periode waarop zij wethouder Moors vervangt. 4. De financiële lasten van deze vervanging ad € 39.000 en de dekking hiervan, mee te nemen in de 2e bestuurlijke monitor 2024. Inleiding Wethouder Moors is door ziekte niet in staat zijn werkzaamheden te vervullen. Het college van burgemeester en wethouder heeft tot heden zijn portefeuilles waargenomen. Wethouder Moors heeft op 18 juni 2024 aan het college verzocht hem per 27 juni 2024 verlof te verlenen wegens ziekte, omdat zijn herstel nog niet binnen acht weken te verwachten is. Het college heeft dit verlof op 24 juni 2024 toegekend met ingang van 27 juni 2024. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid voor de periode van het ziekteverlof een vervangende wethouder te benoemen. Omdat de fractieleden van GemeenteBelangen Doetinchem vervanging van de portefeuilles van wethouder Moors wenselijk vinden, stellen zij voor mevrouw R.M.
Wiersma-de Faria te benoemen als tijdelijk vervanger van wethouder Moors. Argumenten 1. Artikel 45b van de Gemeentewet maakt het mogelijk dat de gemeenteraad een vervangende wethouder benoemt voor een wethouder die met verlof is gegaan. Per 27 juni 2024 wordt er verlof toegekend aan de heer Moors. De vervanging eindigt 16 weken na de datum waarop het verlof is ingegaan en loopt daarom tot en met 16 oktober 2024. De vervanger blijft gedurende het ziekteverlof in functie, ongeacht een mogelijk eerder herstel. 2.1 De commissie voor het onderzoek op de geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven van mevrouw Wiersma-de Faria onderzocht. Conform de artikelen 36a, 36b, 41b en 41c Gemeentewet is een wethouder ingezetene van de gemeente waarin hij/zij wethouder is, vervult een wethouder geen nevenfuncties waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van zijn/haar wethouderschap of onverenigbaar daarmee is, verricht hij/zij geen zogenaamde verboden handelingen voor wethouders en is hij/zij in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Ter toetsing hierop heeft mevrouw Wiersma-de Faria haar ‘geloofsbrieven’ ingediend. De commissie voor het onderzoek op de geloofsbrieven, bestaande uit de raadsleden mevr. J. Teunissen, mevr. E.R. Ketting en dhr. H.M.M. Bosman, heeft de geloofsbrieven voorafgaand aan de raadsvergadering onderzocht.
Tijdens de vergadering zal de voorzitter van de commissie verslag doen van haar bevindingen, op basis waarvan de voorzitter van de raad een conclusie kan trekken over de benoembaarheid van mevrouw Wiersma-de Faria als wethouder. Als de voorzitter van de raad concludeert dat mevrouw Wiersma-de Faria benoembaar is, volgt de schriftelijke stemming van uw raad over haar tijdelijke benoeming.
2 Doetinchem, 25 juni 2024 2.2 Vanuit integriteitsaspecten zijn er geen kanttekening bij de benoeming van mevrouw Wiersma-de Faria. Zoals gebruikelijk in onze gemeente heeft mevrouw Wiersma-de Faria een gesprek met bureau Capra gehad over integriteitsaspecten die samenhangen met haar eventuele wethouderschap. De rapportage naar aanleiding van dit gesprek is vervolgens in handen gesteld van de burgemeester. Dit leidt bij hem niet tot het plaatsen van kanttekeningen bij de kandidatuur van mevrouw R. Wiersma-de Faria. 2.3 Mevrouw Wiersma-de Faria gaat het wethouderschap met een tijdsbestedingsnorm van 100% vervullen. De heer Moors heeft als wethouder een tijdbestedingsnorm van 100%. Mevrouw Wiersma-de Faria zal het wethouderschap met eenzelfde tijdsbestedingsnorm vervullen (dat wil zeggen ook 100%). 2.4 Mevrouw Wiersma-de Faria legt de eed of belofte af. Mevrouw Wiersma-de Faria legt bij haar benoeming de eed of belofte af. 3. Conform artikel 36a Gemeentewet dient een wethouder ingezetene zijn van de gemeente waar hij/zij wethouder is. Ook bij vervanging bij tijdelijk ontslag vanwege ziekte geldt dat een wethouder ingezetene dient te zijn van de gemeente waar hij/zij wethouder is. De raad kan besluiten (artikel 36a, lid 3 Gemeentewet) voor een jaar ontheffing te verlenen van deze ‘vereiste van ingezetenschap’. Mevrouw Wiersman-de Faria woont niet in de gemeente Doetinchem.
Omdat het hier gaat om een vervanging bij tijdelijk ontslag, stellen wij u voor haar voor de duur van haar vervanging ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Financiën Gedurende het ziekteverlof en de periode dat een vervanger is aangesteld, is er sprake van dubbele lasten. De extra lasten, die voor deze periode becijferd zijn op € 39.000, en de dekking hiervan worden meegenomen in de 2e bestuurlijke monitor 2024. Het college kan een voorstel doen omtrent de dekking. Het volledige salaris en de helft van de vaste onkostenvergoeding wordt over de periode dat de heer Moors wordt vervangen, doorbetaald. Dit is geregeld in artikel 3.2.13 Rechtspositiebesluit dpa. Vervolg Geen Bijlagen Bijlage 1: B&W besluit ziekteverlof wethouder De griffier,
De voorzitter,
drs. B.P.M. Janssens
mr. M. Boumans MBA MPM
De raad van de gemeente Doetinchem; gezien het voorstel van de voorzitter en de griffier over benoeming nieuwe wethouder; gelet op de artikelen 35 tot en met 42 van de Gemeentewet; besluit: 1. Kennisnemen van het ziekteverlof dat het college van burgemeester en wethouders per 27 juni 2024 heeft verleend aan wethouder P.J.A.O.M. Moors. 2. Mevrouw R.M. Wiersma-de Faria te benoemen (1 fte) als tijdelijk vervanger van wethouder Moors voor een periode van 16 weken. 3. Mevrouw Wiersma-de Faria conform artikel 36a, lid 3 Gemeentewet ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap voor de duur van de periode waarop zij wethouder Moors vervangt. 4. De financiële lasten van deze vervanging ad € 39.000 en de dekking hiervan, mee te nemen in de 2e bestuurlijke monitor 2024. Aldus besloten in zijn vergadering van 27 juni 2024,
, griffier
, voorzitter