Presentatie schuldenregelen + kwijtschelden 18 maart 2021.pdf
Tekst van het document
Schuldregelen 18 Maart 2021 Jeffrey Arentz & Maarten Sesink
Inhoud: 1. Rol gemeentelijke schulddienstverlening 2. Uitgangspunten Schuldregelen 3. De Cijfers 4. Landelijke ontwikkelingen 5. Kwijtschelden van schulden 6. Denkrichting nieuwe uitvoeringsagenda 7. Vragen
Rol gemeentelijke schulddienstverlening • nemen acute schuldenstress weg; • werken met hulpvragers én schuldeisers aan een schuldenvrij bestaan; • dragen bij aan een duurzaam financieel gezonde situatie van de klant; • begeleiden hun klanten - als dat haalbaar is - zo snel mogelijk naar financiële zelfstandigheid; • werken vanuit een maatschappelijke missie; • zoeken de samenwerking met relevante organisaties en bedrijven; • werken voortdurend aan verbetering van hun resultaat
Uitgangspunten: PROBLEMATISCHE SCHULDSITUATIE de situatie waarin van een natuurlijke persoon redelijkerwijs is te voorzien dat hij niet zal kunnen voortgaan met het betalen van zijn schulden, of waarin hij heeft opgehouden te betalen.
100% BETALING De NVVK-leden streven in eerste instantie naar een schuldregeling waarbij 100% terugbetaling van schulden plaatsvindt.
Uitgangspunt een schuldenaar die zich - gedurende een periode van max 3 jaar (36 maanden) - volledig heeft ingezet om zijn schulden te betalen, recht heeft op een schone lei, een nieuwe financiële start. Van de schuldenaar wordt wel verwacht dat deze zich gedurende deze 3 jaar werkelijk tot het uiterste inspant om zijn schulden te voldoen.
SCHULDEN REGELEN bemiddeling door het BvFO tussen de schuldenaar en zijn schuldeisers om een minnelijke regeling voor de totale schuldenlast te bewerkstelligen.
GELIJKBERECHTIGING het in het kader van schuldhulpverlening gelijk behandelen van alle schuldeisers zodat elke schuldeiser in het kader van een schuldregeling hetzelfde deel van zijn vordering(en) terug ontvangt, uitgezonderd schuldeisers met een wettelijk preferente positie.
MAXIMALE AFLOSCAPACITEIT alle inkomsten boven het vastgestelde VTLB die door de schuldenaar moeten worden afgedragen voor de aflossing van zijn schulden. Ook het vermogen van de schuldenaar wordt bij de berekening van de afloscapaciteit ingebracht.
De Cijfers 2018
2019
2020
100% betalingen (betalingsregeling)
3
17
5
Herfinancieringen
3
16
11
2018
2019
2020
Minnelijke schuldregeling (MSNP)
112
90
92
Wettelijke Schuldregeling(WSNP)
44
18
14
Saneringskrediet
1
15
13
Werkvoorraad:
303 Lopende regelingen
Landelijke ontwikkelingen Ontwikkeling
Stand van zaken
Argumenten
kanttekeningen
Saneringskrediet
Voor Doetinchem al een mogelijkheid. Veel gemeenten moeten dit nog inrichten
• • • •
Biedt snel rust. Nog maar 1 schuldeiser. Meer ruimte voor andere trajecten (werk, begeleiding, etc.). Minder tijd kwijt aan hercontroles.
•
Pilot in Zwolle en GKB Assen
•
Mochten er onverhoopt bij de herfinanciering of de afkoopregeling schulden zijn vergeten, dan kunnen die alsnog worden geregeld. De inwoner kan door extra aflossingen de looptijd verkorten.
•
Kortere doorlooptijden en minder administratieve handelingen. In één keer afspraken maken met alle deelnemende landelijke schuldeisers. Meer ruimte voor overleg met de resterende schuldeisers.
•
Flexibel ( sanerings) krediet
• Collectief schuldregelen
Er zijn al gemeenten die deze werkwijze hanteren. Grote schuldeisers zijn aangesloten bij dit initiatief
• • •
•
•
• • •
Schuldenknooppunt
In ontwikkeling. Vanaf april ‘21 de mogelijkheid om aan te haken.
• • • • •
Klant sneller duidelijkheid. Doorlooptijd dossiers omlaag. Meer tijd voor begeleiding. Automatisch collectief schuldregelen. Past in nieuwe applicatie schulddienstverlening.
• • •
Risico verplaatst zich naar de gemeente. Schuldeisers moeten ook instemmen.
De gemeente loopt het risico voor de uitstaande kredieten. Perspectief op einde regeling is niet altijd helder. De opzet van een regeling duurt zo lang als de langzaamste schuldeiser. Weer een applicatie. Landelijke schuldeisers gaan altijd al akkoord met onze voorstellen. Geen volledige dekking, alleen dus top landelijke schuldeisers. Zit nog in de beginfase/uitrolfase Ook lokale investering gewenst. Nieuwe applicatie Sdv vereist (momenteel in aanbestedingsfase).
Kwijtschelden van schulden Gemeentelijke vorderingen Soort schuld
argument
kanttekening
Duurzame oplossing
- Gemeentelijke belastingen
-
-
Er wordt meer gedaan om schulden te voorkomen. ‘Socialer incassotraject’
-
Werkt eigenlijk alleen bij één schuldeiser. Schuldenlast wordt lager. Perspectief verandert (vaak)niet.
-
- Vorderingen Laborijn(Pw)
- Werkt eigenlijk alleen bij één schuldeiser. - Schuldenlast wordt lager. - Perspectief verandert bij meerdere schuldeisers (vaak) niet.
De meeste inwoners betalen wel. De laagste inkomens komen al in aanmerking voor kwijtschelding. De gemeente loopt inkomsten mis. Er komt geen structurele oplossing voor de inwoner. Ten gunste van overige schuldeisers. D.w.z. indirect draagt gemeente hier aan bij. Gemiste kans om inwoners met financiële problemen in beeld te krijgen.
- Er zijn verschillende ontstaansgronden (fraude, bewust-onbewust). - Inwoners lossen deze vordering af binnen de mogelijkheden.
Kwijtschelden gemeentelijke vordering alleen wanneer er wordt gekeken naar een structurele oplossing. Kwijtschelden (volledig of deels) kan als beloning voor inzet bij SDV-traject. Wat is de ontstaansgrond van de vordering. Integrale aanpak.
Kwijtschelden ‘gemeentelijke vordering’ alleen wanneer er wordt gekeken naar een structurele oplossing. Kwijtschelden kan als beloning voor inzet bij SDV-traject. Wat is de ontstaansgrond van de vordering. Integrale aanpak. Wettelijke beperking (Pw).
- Vordering Bijzondere Bijstand(Pw)
- Is er eigenlijk alleen bij één schuldeiser. - Schuldenlast wordt lager. - Perspectief verandert (vaak) niet
-
Er zijn verschillende ontstaansgronden (fraude, bewust-onbewust). - Inwoners lossen deze vordering af binnen de mogelijkheden.
Kwijtschelden gemeentelijke vordering alleen wanneer er wordt gekeken naar een structurele oplossing. Kwijtschelden kan als beloning voor inzet bij SDV-traject. Wat is de ontstaansgrond van de vordering. Integrale aanpak. Wettelijke beperking (Pw).
Denkrichting nieuwe uitvoeringsagenda
Schuldenknooppunt
Inwoner/klant weet veel sneller of er een oplossing voor zijn schulden gevonden kan worden. Positief voor schuldhulpverleners en schuldeisers. Door digitale en gestandaardiseerde manier van communiceren kan veel sneller gewerkt worden. (platform waar meer initiatieven samen gaan komen)
Collectief schuldregelen
Schuldenknooppunt maakt het direct mogelijk om ook collectief schuldregelen in gang te zetten
Integraal plan gemeentelijke vorderingen
Werkwijze ontwikkelen die schuldenproblematiek voorkomt, die bijdraagt aan een structurele oplossing en zorgt voor perspectief.
Nederlandse Schuldhulp Route(NSR)
Door aan te haken bij de NSR kunnen we ervoor zorgen dat de dienstverlening in Doetinchem beter en sneller te vinden is
Ontwikkelingen Saneringskrediet
We hebben de tools in huis om saneringskredieten te verstrekken. Bij interessante ontwikkelingen kunnen we hierop inspringen.
Vragen?