Presentatie Omgevingswet informatieve raadsbijeenkomst 21 september 2023.pdf
Tekst van het document
(Besluitvorming) Omgevingswet Informatieve raadsbijeenkomst 21 september 2023
Aanleiding • • •
Besluitvorming oktober over diverse onderwerpen; adviesrecht, delegatie, bruidsschat en verordeningen Informatieve raadsbijeenkomst ter voorbereiding Moment om raad op onderdelen te informeren over voortgang voorbereidingen Omgevingswet
Uitgangspunten raadsvoorstellen • • • •
Besluiten die nodig zijn vóór 1 januari 2024 Minimale acties van de VNG Aansluiten bij bestaande werkwijzen Nu in 2 raadsvoorstellen gebundeld onderwerpen i.r.t. het omgevingsplan en verordeningen
Raadsvoorstel advies, delegatie en bruidsschat
Adviesrecht • •
• • • •
Opvolging van de huidige verklaring van geen bedenkingen Geeft gemeenteraad mogelijkheid bindend advies te geven als sprake is van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) waar het college bevoegd is over te besluiten Ervaring met huidige werkwijze geleid tot benoemen één categorie wanneer adviesrecht geldt (grootschalige energieopwekking op land) Benoemde categorie geen vaststaand gegeven Ruimte blijft bestaan voor ‘gesprek’ tussen raad en college Bij wijziging van het omgevingsplan besluit gemeenteraad
Delegatie •
• •
Nu vaststelling van bestemmingsplan voorbehouden aan gemeenteraad. Mogelijkheid om college bij vaststelling de bevoegdheid te geven om bestemmingsplan (binnen voorwaarden) te wijzigen of uit te werken Omgevingswet biedt mogelijkheid om vaststelling van delen omgevingsplan te delegeren. Vastleggen in delegatiebesluit Uitgangspunt: aansluiten huidige werkwijze en achtneming kaderstellende rol raad
Bruidsschat • •
• •
Nu veel zaken landelijk geregeld in bijvoorbeeld Bouwbesluit Bruidsschat geeft die landelijke regels aan de gemeenten. Keuze aan gemeenten om wel of niet over te nemen/wijzigen Impact wijzigen of schrappen in beeld brengen. Geen directe aanleiding om te wijzigen/schrappen Noodzakelijke aanpassingen wel doorvoeren
Raadsvoorstel verordeningen
Verordeningen • • • • •
Verordeningen die de fysieke leefomgeving raken Technische-juridische aanpassingen Noodzakelijk voor 1 januari 2024 Beleidsneutraal Voor 2032 bekijken welke onderdelen in omgevingsplan opgenomen moeten/kunnen worden
Verordeningen •
Verordening Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit o
• • • •
instelling gemeentelijke adviescommissie
Verordening nadeelcompensatie Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht Erfgoedverordening Bomenverordening o actualisatie ‘grenzen bebouwde kom’ Wet natuurbescherming
En verder…
Algemene stand van zaken • Omgevingsvisie gaat richting besluitvorming • Inhoudelijke en procedurele voorbereidingen om omgevingsplan te kunnen wijzigen en op te stellen • Processen worden aangepast • Legesverordening is in de maak • Wkb processen op orde brengen • Anders werken wordt met de medewerkers doorgenomen en geoefend in komende maanden
Participatie
Participatie • •
• • •
We blijven inzetten op het stimuleren van vroegtijdige participatie bij initiatieven door initiatiefnemer Nieuw beleid in wording vanuit strategie voor concern breed participatiebeleid Gereedschapskist met hulpmiddelen in de maak voor initiatiefnemers Geen onderscheid wel of geen verplichting participatie BOPA; participatie in algemene zin van belang en niet juridiseren Samen vinger aan de pols houden en evalueren
Communicatie • Voorbeeldteksten van VNG zijn beschikbaar • Website wordt vernieuwd op veranderingen door de omgevingswet; vooroverleg, procedure, leges, algemene info • Regionale afspraken over samenwerken in communicatie • Landelijke communicatiecampagne start begin oktober
Vragen?