Presentatie Omgevingsvisie, 18 maart 2021.pdf

Weet u het nog? Onze eerste stakeholdersmarkt. Laten we hopen dat deze manier van contact op een gegeven moment weer mogelijk is.

1

Het is al weer even geleden dat we samen in een informatieve raad bezig zijn geweest met het traject Omgevingsvisie. Mogelijk herinnert u zich ook nog dit plaatje wat telkens terug kwam in onze eerdere bijeenkomsten. TOELICHTING PLAATJE. We zijn nu hier.

2

Tussentijds bent u wel steeds geïnformeerd over de verschillende deelvisies die tot stand zijn gekomen voor de 11 deelgebieden. Met veel verschillende mensen en op veel verschillende manieren. Hier de fietssafari door de Wehlse Broeklanden.

3

De onverwacht grote, goed bezochte sessies in Gaanderen met één maal zelfs een bezoekersaantal rond de 150 mensen.

4

En de meer kleinschalige bijeenkomsten in De Huet.

5

Wat is er daarna gebeurd? Omdat in de omgevingsvisie alle opbrengsten uit het ontwerpend onderzoek bij elkaar moeten komen, is er gekeken hoe opbrengsten uit de deelvisies zich verhouden tot eerder onderzoek naar ons beleid (Beleid op een Rij), vertaald in het Koersdocument en de doelen uit het Koersdocument. Dit heeft vier nieuwe thema’s opgeleverd voor onze omgevingsvisie + een rode draad, oftewel de hoofdambitie of ook wel missie genoemd.

6

Dit zijn de vier thema’s. Hierin is ons beleid dus integraal verwerkt. En de opbrengst van de deelvisies zal per thema, op kaart herkenbaar zijn voor zover het op het niveau is van een omgevingsvisie. Omdat de vier thema’s ieder een eigen kaart en toelichting krijgen, kunnen ze gezien worden als onderbouwing voor de rode draad, de hoofdambitie.

7

Tegelijkertijd is er gewerkt aan andere producten die ook z’n impact hebben op het proces en er zijn andere ontwikkelingen. Er ligt een concept Plan MER. De resultaten van de klimaatdialoog zijn op kaart gezet. Het waterschap, de regio en provincie proberen dilemma’s rondom klimaat, biodiversiteit en dergelijke in het landelijk gebied aan te pakken. Samen met de gemeente, maar het betekent dus dat de gemeente niet alleen aan zet is en dat processen anders lopen dan als iets alleen een gemeentelijke zaak is. En er ligt een serieuze wens van het bestuur om Doetinchem uit te laten groeien tot een gemeente met 70.000 inwoners 2036. En dan is er nog de RES, die er aan komt.

8

Het vraagt te veel tijd om op alle onderdelen diep in te gaan, maar ik geef enkele voorbeelden van de impact. Wat staat er in het Concept Plan – MER? De ambities zoals die zijn geformuleerd in het Koersdocument en aanvullend uit de deelvisies komen. De concretisering daarvan, uitgewerkt door onze ambtenaren. De haalbaarheid ervan. En de maatregelen om het haalbaar te maken. Door deze dingen scherp neer te zetten, wordt duidelijk dat er nog heel wat keuzes zijn te maken en/of dingen moeten uitzoeken..

9

Zowel de nieuwe ontwikkelingen en producten, als de opbrengst van de deelvisies en zeker de combinatie daarvan, vragen om het maken van heel belangrijke keuzes. En als we de eerder opgemaakte planning voor de oplevering van een omgevingsvisie zouden willen halen, dan zouden die keuzes in een heel kort tijdsbestek gemaakt moeten worden. De kans is groot dat we daarbij veel draagvlak verliezen. Hierbij enkele voorbeelden van de best ingewikkelde vraagstukken die nog voor liggen.

10

Door een dergelijk product vast te stellen, nemen we mee uit het ontwerpend onderzoek wat nu meegenomen kan worden en kunnen we ruimte maken voor de onderwerpen die meer tijd nodig hebben.

11

De eerder benoemde themakaarten worden kansenkaarten en zullen als zodanig worden opgenomen in de omgevingsagenda.

12

Voorbeeld van hoe deze kaarten er uit gaan zien. Dit zijn nog nadrukkelijk conceptkaarten met inhoudelijke fouten en lacunes. Om een snelle eerste indruk te krijgen van de hoofdboodschap zie je een aantal krachtige legenda onderdelen. In dit geval de voorgenomen bouwprojecten, waarvan aangenomen mag worden dat die uitgevoerd worden. En daarnaast de cirkels waar kansen liggen voor nieuwe bebouwing. Redenen om juist deze gebieden te omcirkelen zijn de combinatie met kernkwaliteiten en daarmee de kwalificatie als aantrekkelijke woonomgeving. In het hoofdstuk sturingsfilosofie kan worden aangegeven hoe vervolgens moet worden omgegaan met deze kansplekken, voor zover nu te beantwoorden. (met wie, wat kost het, welk onderzoek nog nodig, etc.).

13

Voorbeeld van hoe deze kaarten er uit gaan zien. Dit zijn nog nadrukkelijk conceptkaarten met inhoudelijke fouten en lacunes. Om een snelle eerste indruk te krijgen van de hoofdboodschap zie je een aantal krachtige legenda onderdelen. In dit geval de voorgenomen bouwprojecten, waarvan aangenomen mag worden dat die uitgevoerd worden. En daarnaast de cirkels waar kansen liggen voor nieuwe bebouwing. Redenen om juist deze gebieden te omcirkelen zijn de combinatie met kernkwaliteiten en daarmee de kwalificatie als aantrekkelijke woonomgeving. In het hoofdstuk sturingsfilosofie kan worden aangegeven hoe vervolgens moet worden omgegaan met deze kansplekken. (met wie, wat kost het, welk onderzoek nog nodig, etc.).

14

Voorbeeld van hoe deze kaarten er uit gaan zien. Dit zijn nog nadrukkelijk conceptkaarten met inhoudelijke fouten en lacunes. Om een snelle eerste indruk te krijgen van de hoofdboodschap zie je een aantal krachtige legenda onderdelen. In dit geval het onderdeel “sociaal knooppunt”. Een onderdeel wat nadrukkelijk uit het ontwerpend onderzoek in de deelgebieden is gekomen en nu wordt uitgewerkt. Want wat wordt er met dat sociaal knooppunt bedoeld? In sommige deelgebieden was het een bank om op te zitten en elkaar te ontmoeten. In andere deelgebieden een pleintje en soms ook een gebouw.

15

16

17

18

Potentieel energielandschap: dat wat overblijft als je de gebieden op de kaart zet die in elk geval gespaard moeten blijven voor deze ruimtelijke impact Natuurlandschap: huidig beleid + uitkomst deelgebieden + eerder opgemaakte kaart waardevol landschap door regio Achterhoek Toekomstbestendig productielandschap: (kringloop) landbouw Zoekgebied klimaatadaptatie Recreatie nog niet als zodanig weergegeven

19

20

Door een dergelijk product vast te stellen, nemen we mee uit het ontwerpend onderzoek wat nu meegenomen kan worden en kunnen we ruimte maken voor de onderwerpen die meer tijd nodig hebben.

21

22

23

Als we straks dan de omgevingsagenda hebben en door gaan voor de omgevingsvisie, dan zal die de volgende extra’s hebben.

24

25