Presentatie Omgevingsagenda in het kort, 18 maart 2021.pdf
Tekst van het document
De omgevingsagenda Het product De omgevingsagenda wordt opgesteld aan de hand van de vier thema’s die zijn voortgekomen uit de eerdere werkzaamheden voor de omgevingsvisie. De agenda brengt in beeld over welke zaken overeenstemming is en op welk vlak nog nader onderzoek moet worden gedaan en/of keuzes gemaakt moeten worden. Voor beiden geldt dat de agenda aangeeft wat het vervolg is. Daarbij worden de volgende aspecten behandeld. Kan het onderdeel op korte termijn worden uitgewerkt als project of past het binnen een lange termijn visie? Is er draagvlak voor ? Zijn de financiële middelen toereikend? Is de kennis voorhanden om uitspraken te doen/ c.q. keuzes te maken ? Strookt de keuze met bestaand beleid ? Is het noodzakelijk om partners te betrekken bij het vervolg ? Wat zijn de te nemen stappen in relatie met de nog op te stellen omgevingsvisie ? De agenda moet bestuurlijk worden vastgesteld. Daaraan voorafgaand moet de agenda gedeeld worden met de samenleving. Per onderdeel zal bekeken worden in hoeverre het nog noodzakelijk is om (specifieke) stakeholders te betrekken en/of te raadplegen bij het opstellen van de agenda. Los daarvan is het zaak om de samenleving goed te informeren over het nieuwe product en de vervolgstappen.
Keuze voor de omgevingsagenda Door nog geen omgevingsvisie vast te stellen, maar een omgevingsagenda is er nog geen officieel inspraaktraject vereist, maar we willen wel een vervolg geven aan het reeds doorlopen participatietraject. Voor de agenda kunnen we gebruik maken van het conceptmateriaal waar al aan werd gewerkt voor de omgevingsvisie en we volgen de opzet zoals die voor de omgevingsvisie is geformuleerd. Dit zal later de doorstart naar de uiteindelijke omgevingsvisie vergemakkelijken. Concreet betekent dit dat:
We de hoofdstukindeling van de omgevingsvisie voor de agenda handhaven met enkele aanpassingen. a) Leeswijzer/ samenvatting b) Ambitie c) Thema’s d) Vergrootglas = komt te vervallen e) Beschrijving huidige situatie = komt te vervallen f) Sturingsfilosofie = blijft in aangepaste vorm g) Vervolg = blijft in aangepaste vorm
We de huidige concept themakaarten transformeren tot kansenkaarten. De vier themakaarten dragen de werktitels: a) Doetinchem; werkgemeente met ruimte voor talent en innovatie b) Doetinchem; voor mensen en ontmoeten c) Doetinchem; woongemeente voor iedereen d) Doetinchem duurzaam! Onder voorbehoud maken we nog enkele aanvullende kaarten als die nodig zijn om een bepaalde verdieping te schetsen.
We de focus in eerste instantie richten op deze kansenkaarten. We brengen in beeld welke opgaven er liggen voor de lange termijn en of deze (deels) al op korte termijn kunnen worden uitgewerkt als projecten. Daarnaast brengen we in beeld welke dilemma’s er zijn en welke keuzes er gemaakt moeten worden. We schetsten zo goed mogelijk de achterliggende problematiek en geven waar mogelijk al suggesties voor de te maken keuzes.
We in het hoofdstuk sturingsfilosofie aangeven op welke wijze de opgaven en dilemma’s na het vaststellen van de omgevingsagenda worden aangepakt. Het zal dan vaak gaan om een vervolg van het participatieproject, maar kan ook uitzoekwerk of afstemming met andere overheden/ partijen inhouden.
We in het hoofdstuk vervolg beschrijven hoe we komen tot de omgevingsvisie en een definitief Plan MER. Dat laatste traject zal nu tijdelijk stil komen te liggen omdat de MER uitspraken doet over een omgevingsvisie en dus altijd volgend is. Door kansenkaarten te maken, laat je ook zien waar je bepaalde dingen niet ziet zitten, wat een handelingsperspectief op korte termijn eenvoudiger meer basis geeft. Dat laatste gaat alleen op als de agenda ook wordt vastgesteld door B&W en gemeenteraad. B&W kunnen ook bestuurlijke uitspraken doen over de mogelijke korte termijnprojecten. Naar alle waarschijnlijkheid kunnen de kansenkaarten worden samengevat in de zogenaamde ambitiekaart. Een dergelijke kaart met onderbouwing is weer mooi startmateriaal voor het vervolgtraject richting omgevingsvisie. Door het kaartmateriaal te gebruiken waar nu aan gewerkt wordt gooien we geen geld weg. Bovendien levert dit ons uitstekend praatmateriaal op. Er is al veel onderzoek voor gedaan en er wordt nog steeds gewerkt aan het updaten van de onderliggende informatie.
Status beeldmateriaal presentatie 18 maart 2021 De kansenkaarten als opgenomen in betreffende presentatie zijn nog volop in bewerking. Ze zijn vooral getoond ter illustratie van de werkwijze en het beoogd eindresultaat qua materiaal.