Presentatie Integraal Huisvestingsplan Onderwijs informatieve raad 12 april 2023.pdf
Tekst van het document
Ruimte om te groeien Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Gemeenteraad Doetinchem | 12 April 2023
verleidt tot slimme
Martijn Ahlers &
vastgoed
Martijn Kogelman
keuzes
Vandaag
Ambitie Uitgangssituatie Integraal Huisvestingsplan Oplossingsschetsen
Stand van zaken projecten
3
Ambitie onderwijshuisvesting
Leerlingen
Scholenlandschap gemeente Doetinchem
6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000
0
VO onderwijs Voortgezet
PO Basisonderwijs
SO & VSOOnderwijs Speciaal (Basis)
5
Coalitieagenda een educatieve agenda maken “ Met we van Doetinchem onderwijsstad
voor de toekomst. We kijken integraal naar het hele sociale domein, waarbij de overgang tussen jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning, onderwijs en werk wordt vergemakkelijkt. We pakken onze verantwoordelijkheid voor een toekomstgerichte huisvesting van het onderwijs, waarin kinderen zich goed kunnen ontwikkelen. Nieuwbouw wordt toekomstbestendig en flexibel.
Concept-Woonvisie wonen er ruim 59.000 “ Momenteel inwoners in onze gemeente. Het gemeentebestuur heeft de ambitie uitgesproken te willen groeien naar 70.000 inwoners in 2036.
Educatieve agenda willen de schoolbestuurders uitdagen “We tot een gezamenlijke en toekomstgerichte visie, waarbij we thema's agenderen als een kansrijke start voor alle kinderen, zoveel mogelijk leerlingen met een startkwalificatie van school en versterken van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. 7
Taakverdeling onderwijshuisvesting
.
.
.
Gemeente
Schoolbesturen
Grijs gebied
Nieuwbouw
Onderwijs & organisatie
Binnenklimaat & Verduurzaming
Uitbreiding
Exploitatie & onderhoud
Faciliteren kinderopvang
(Renovatie)
Opheffing & fusie
Bijdrage schoolbesturen
8
8
Onderwijshuisvesting Wettelijke zorgplicht
Onderwijshuisvesting Lokale ambitie
Verduurzaming Adequate volumes
Binnenklimaat Adequate volumes
Kindcentrum
Techniek Exploitatie
Functioneel 9
Kwaliteitswaardering Schoolgebouwen Verduurzaming
Kindcentrum
Binnenklimaat
Verduurzaming
Renoveren of nieuwbouw
Binnenklimaat
Volume
Volume
Conserveren Kindcentrum
Techniek
Techniek
Exploitatie Functioneel
Verduurzaming
Kindcentrum
Exploitatie
Binnenklimaat
Functioneel
Verduurzamen & binnenklimaat
Volume
Techniek Exploitatie Functioneel
10
Gebouwkwaliteit
Theoretische levenscyclus vastgoed Uitstekend niveau
100%
Bandbreede lokale ambitie Redelijk niveau
Matig niveau (wettelijke zorgplicht) 0% Jaar 0
Jaar 40
Jaar 55
Jaar 65
Jaar 80
Gebouwleeftijd
11
Uitgangssituatie Onderwijshuisvesting
12
Aandachtspunten onderwijshuisvesting gemeente Doetinchem
Stuwmeer verouderde gebouwen
Veel Versnipperd gebouwen gebouwenlandschap
naar groei
Groot aandeel CO2-uitstoot
Veel Veel tijdelijke gebouwen
Trage implementatie
huisvesting
Van krimp
14
Aantal gebouwen
Leeftijden schoolgebouwen 14 12 10 8 6 4
2 0
0-10 jaar
10-20 jaar 20-30 jaar 30-40 jaar 40-50 jaar 50-60 jaar
>60 jaar
Leeftijd 15
Houtkamp College Kruisbergseweg 4 1971/2004
De Wijngaard 2002
Hagen 1983
Metzo College Maria Montessoristraat 2006
De Plattenburg 1986 Het Timpaan 2008
Octa 1986
OBS de Huet 1982 ‘t Prisma dis VSO Isselborgh 1982 Slotlaan 35/45 2008/2015
Mozaïek 1999
Uitfaseerlocatie Vondelstraat Noorderlicht 1966/1995/2000 Houtkamp College 2017 VSO Isselborgh SO Mariendael Houtsmastraat 11dis Ruimzichtlaan 1980 Hogenkamp Panora 1972 Lyceum 1963/2002/2009/2015 1975 De Haven Bizetlaan 2009 2010 Kentalis Ulenhof College SBO SAM-BH Panora Lyceum1966 Bizetlaan 1978 Wilhelminaschool Holterweg 1981 2017 1961
SBO SAM-LS VSO Isselborgh 1972 Doetinchem Raadhuisstraat 28 Prakticon 1929 VSO Isselborgh Spoorstraat Calslaan 14 2010 1983 Hogenkamp De Pas 1955 1978 Canadaschool 1964
De Kleine Prins 2008 De Zonneboom 2010
‘t Prisma 1999
Dichterbij 1999 LEGENDA
IJzevoorde 1930
SO Isselborgh 2016
>60 jaar oud 50-60 jaar oud 40-50 jaar oud
30-40 jaar oud 20-30 jaar oud 10-20 jaar oud
0-10 jaar oud
Gaanderwijs 2017
Wis en Wierig 1979
Gemeente Doetinchem: uitstoot CO2
Onderwijs Sport Cultuur Overig Gemeentelijke organisatie
Welzijn 0
1
2
3
4
5
Uitstoot CO2 (miljoen kilogram)
17
Integraal Huisvestingsplan
Status Integraal Huisvestingsplan
‘Gentle agreement’ gemeente & schoolbesturen Vertrouwen, niet juridisch afdwingbaar Niet vrijblijvend, inspanningsverplichting
Per project (of mandje projecten) apart besluitvorming Verordening als formeel vangnet
19
Noodzaak fasering projecten
Spreiding investeringsdruk
Onzekerheid leerlingenontwikkeling
Verschil urgentie knelpunten
Onzekerheid perspectief
Beschikbaarheid locatie
Draagvlak achterban
Nieuwbouwwijken
Vrijkomen gebouw
Wijkwarmteplannen
Tijdelijke huisvesting
Druk op personeel
Complexiteit project
Combinatiemogelijkheden
Innovaties verduurzaming
20
FASE 1
Junior College
De Morgenster dep.
Kern Nunspeet
Ds. C. De Ridderschool
Verduurzamen / binnenklimaat
De Ontdekking
Uitbreiden Renoveren
Petraschool
Petraschool & De Morgenster
De Morgenster hfd.
Nieuwbouw Komt vrij
De Bron hfd.
Nuborgh College Junior College
Geen actie
(V)SO De Wingerd en SBO De Arend De Bron dep.
Ds. A. van Stuijvenbergschool St. Franciscus
Immanuëlschool hfd.
Immanuëlschool dep. Da Costaschool
Aventurijn
Dr. A. Verschoorschool
Routeplan (illustratie) Projec Accommodatie t
Kern
Actie
Allen schoolbesturen
Nunspeet
Bestuursopdracht Plusklassen
Alle schoolbesturen
Nunspeet
Bestuursopdracht Openbaar Onderwijs
(V)SO & SBO
Nunspeet
Bestuursopdracht (V)SO & SBO
2
Prinses Beatrix (Hulshorst), Eben Haëzer (Elspeet), St. Franciscus, De Bron (hfd), Stuijvenbergschool Da Costa, Immanuëlschool
Hulshorst Elspeet Nunspeet
Verduurzamen en/of binnenklimaat
3
Junior College
Nunspeet
Uitbreiden
4
De Morgenster & Petra
Nunspeet
Nieuwbouw
5
De Ontdekking
Nunspeet
Renoveren
6
(V)SO & SBO
Nunspeet
Renoveren of (ver)nieuwbouw
7
De Bron dislocatie
Nunspeet
Nieuwbouw
8
Ds. C. de Ridderschool
Nunspeet
(Ver)nieuwbouw
9
Aventurijn
Nunspeet
Renoveren
10
Prinses Beatrix, Eben Haëzer, St. Franciscus. Immanuël & Da Costa, Ds. A.van Stuijvenbergschool
Hulshorst Elspeet Nunspeet
Renoveren of (ver)nieuwbouw
1
Fase 1 23
24
25
Fase 2 26
Bestuursopdracht
27
28
29
Fase 3 30
31
32
33
Fase 4 34
35
36
Ontwerp, aanbesteding, uitvoering
37
38
22
Projectplanning IHP Doetinchem
2022 2023 Masterplan Voortgezet onderwijs
Startbijeenkomst Stuurgroep
SEP Bekijken Gebouwen
OKT
Bilaterale gesprekken Schoolbesturen
NOV
DEC Bilateraal gesprek gemeente (7 dec)
Bespreekschetsen Stuurgroep (12 jan)
JAN
FEB
Conceptrapport
MRT
Informele reactie SB (10 FEB)
APR
Informeren College & Raad
MEI
Concept in College/OOGO
JUNI
NAJAAR
Bilaterale gesprekken
Besluitvorming
23
Oplossingsschetsen
‘Ruimte om te groeien’
Lokale ambitie in plaats van minimale zorgplicht
Strategische herinrichting scholenlandschap
Flexibel opvangen groei & krimp
Planmatige aanpak stuwmeer vòòr 2040
Overeenstemming over fasering; Geld bepaalt dan snelheid
Gezamenlijke inspanning gemeente & schoolbesturen 25
Onderwijscampussen Noord & Huet Preventie & Kansengelijkheid & Talentontwikkeling
Welzijn & Jeugdzorg
Kinderopvang
Opvang
Basisschool
Sport
SO & SBO
Onderwijs
26
Volgende keer
Onderhoud
Verduurzamen
Binnenklimaat
Renoveren
Vernieuwbouw
Nieuwbouw
Uitbreiden
Afstoten
Verplaatsen
27
Stand van zaken projecten
verleidt tot slimme vastgoed
keuzes