Presentatie Informatieve raad 5 september 2024 - Woongemeenschap.pdf

Presentatie informatieve raad 5 september 2024

Inhoud 1. Inleiding

2. Regionale afspraken

3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem 4. Woongemeenschap Naoberhoek 5. Vragen en sluiting

1. Inleiding Doel presentatie • Informeren raad over actuele stand van zaken dossier opvang asielzoekers • Toelichting op opgave gemeente Doetinchem en het concrete plan woongemeenschap Naoberhoek • Beantwoording vragen

2. Regionale afspraken • 2023 start Provinciale Regie Tafel (PRT) • Voorzitter Achterhoek: Joris Bengevoord • 1 februari 2024: spreidingswet van kracht • Bestuurlijke afspraken huisvesting vluchtelingen Achterhoek 4 juli 2024

3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem • September 2023: instemming gemeenteraad Haalbaarheidsonderzoek Woongemeenschap (combinatie huisvesting woningzoekenden en opvang vluchtelingen). Daarbij zijn wensen en bedenkingen meegegeven • Oktober 2023: intentieovereenkomst gD, Sité, COA en grondeigenaar • Gemeente Doetinchem heeft ingestemd met de Bestuurlijke afspraken huisvesting vluchtelingen Achterhoek. Taakstelling Doetinchem: structurele opvang 307 asielzoekers, waarvan 26 AMV

3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem • Voorgestelde inzet Doetinchem: 1.De langjarige opvang van 150 asielzoekers in een gecombineerde woongemeenschap met 150 sociale huurders aan de Hamburgerbroeklaan: woongemeenschap Naoberhoek 2.De tijdelijke opvang voor 100 asielzoekers voor maximaal drie jaar aan de Terborgseweg 138 3.Voor het restant van de taakstelling (157) vindt afstemming plaats met omliggende gemeenten

4. Woongemeenschap Naoberhoek Woongemeenschap Naoberhoek • Haalbaarheidsonderzoek • Toelichting fysiek spoor • Toelichting sociaal spoor • Conclusies fysiek en sociaal spoor

4.1 Haalbaarheidsonderzoek ‘Een bruisend, inclusief woonconcept waar kansrijke asielzoekers en inwoners van

Doetinchem zij aan zij leven, leren en werken. Een unieke Woongemeenschap voor Doetinchem en een voorbeeld voor kleinschalige asielopvang in Nederland. Het gemeenschapsleven wordt gevormd door sociale huurders (dragers) en tijdelijk opgenomen asielzoekers (vragers), met de focus op vroege/snelle integratie midden in de samenleving. Het gebouw wordt ontworpen om spontane ontmoetingen te faciliteren tussen de eigen bewoners van de Woongemeenschap en daarnaast staat de Woongemeenschap open voor verbinding met de bewoners van de omringende bouwblokken, de wijk en heel Doetinchem.’

• Centrale vraag Haalbaarheidsonderzoek: ‘Is de Woongemeenschap zoals beschreven in de Visie op de Woongemeenschap haalbaar en is er voldoende draagvlak bij de stakeholders?‘ • Twee sporen: fysiek (gebied) en sociaal • De conclusie van het Haalbaarheidsonderzoek is positief

4.2 Toelichting fysiek spoor (1) • Stedenbouwkundige inpassing • onderdeel spoorzone • basis: structuurvisie december 2023 • Ontwerpprincipes structuurvisie, dec. 2023 • losse bouwmassa’s • toegankelijk openbaar gebied • faciliteren ontmoeting • gebouwde parkeeroplossing • Eis vanuit COA: • Europese aanbesteding

4.2 Toelichting fysiek spoor (2) • Twee bouwblokken, gezoneerd gemixt, bestaande uit 34 COAappartementen en 84 Sitéappartementen • Eén bouwblok van 40 appartementen wordt commercieel ontwikkeld (middeldure koop of huur)

4.2 Toelichting fysiek spoor (3) • Actieve plint met open publieksfunctie; koffiecorner, eetzaal, podiummogelijkheid, etc. • Rustige binnentuin voor centrale ontmoeting bewoners Naoberhoek • Open toegankelijke inrichting openbare ruimte; stadsparkje • Nabij gebouwd parkeren

4.3 Toelichting sociaal spoor (1) • Visie Woongemeenschap: ‘Een bruisend, inclusief woonconcept waar kansrijke asielzoekers en inwoners van Doetinchem zij aan zij leven, leren en werken’. • Uitgangspunten: opdrachtgevers, ruimten/gebouw en integratie van (bestaand) aanbod als basis voor het sociaal programma • Integreren en participeren • Inzet van een community builder • Aandacht voor beheer, veiligheid en gezondheidszorg

4.3 Toelichting sociaal spoor (2) • Bouwblokken en buitenruimten stimuleren en faciliteren spontane ontmoeting • Levendigheid door activiteiten in de plint van het gebouw • Multifunctionele inzet van ruimten COA voor asielzoekers, huurders SWd en alle andere inwoners van Doetinchem

4.3 Toelichting sociaal spoor (3) • Inzet bestaande infrastructuur en kennis en ervaring van samenwerkingspartners zoals Buurtplein, Laborijn en Vluchtelingenwerk • Bijdrage aan de arbeidsmarkt (personele tekorten) • De kosten van het sociaal programma worden gelijk verdeeld tussen de drie kernpartners COA, gD en Sité. • Structureel monitoring en evaluatie van sociaal programma • Na drie jaar formele evaluatie op basis van n.t.b. criteria

4.4 Conclusies fysiek spoor • Stedenbouwkundige inpassing; ontwerp gedragen door alle kernpartners • Architectonische uitwerking bouwmassa Naoberhoek (VO): idem. • Rechtmatigheid turn-key overeenkomst COA: Europese aanbesteding • Financiële haalbaarheid: overeenstemming kernpartners op essentiële punten

4.5 Conclusies sociaal spoor • Visie en uitgangspunten Woongemeenschap vertaald naar Sociaal Programma • Intentie samenwerkingspartners Laborijn, Buurtplein en Vluchtelingenwerk om een bijdrage te leveren aan de Woongemeenschap • Financiële haalbaarheid; overeenstemming tussen COA, gD, Sité over kostenverdeling eerste drie jaar • Na drie jaar: formele evaluatie sociaal programma

5. Vragen?