Presentatie Informatieve raad 5 september 2024 - Teborgseweg.pdf

Presentatie informatieve raad 5 september 2024

1. Inleiding

Inhoud

2. Regionale afspraken 3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem

4. Terborgseweg 138 5. COA 6. Communicatie en participatie

7. Raadsvoorstel september 8. Vervolg ruimtelijke procedure 9. Vragen

1. Inleiding Doel presentatie • Informeren raad over stand van zaken dossier opvang asielzoekers • Toelichting op opgave gemeente Doetinchem en het concrete plan Terborgseweg 138 • Beantwoording vragen

2. Regionale afspraken • 2023 start Provinciale Regie Tafel (PRT) • Voorzitter Achterhoek: Joris Bengevoord • 1 februari 2024: spreidingswet van kracht • Bestuurlijke afspraken huisvesting vluchtelingen Achterhoek 4 juli 2024

3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem • September 2023: instemming gemeenteraad Haalbaarheidsonderzoek Woongemeenschap (combinatie huisvesting woningzoekenden en opvang vluchtelingen) • Oktober 2023: intentieovereenkomst gD, Sité, COA en grondeigenaar • Gemeente Doetinchem heeft ingestemd met de Bestuurlijke afspraken huisvesting vluchtelingen Achterhoek. Taakstelling Doetinchem: structurele opvang 307 asielzoekers, waarvan 26 AMV

3. Opgave opvang asielzoekers gemeente Doetinchem Voorgestelde inzet Doetinchem: 1.De langjarige opvang van 150 asielzoekers in een gecombineerde woongemeenschap met 150 sociale huurders aan de Hamburgerbroeklaan: woongemeenschap Naoberhoek 2.De tijdelijke opvang voor 100 asielzoekers voor maximaal drie jaar aan de Terborgseweg 138 3.Voor het restant van de taakstelling (157) vindt afstemming plaats met omliggende gemeenten

4.1 Tijdelijke opvang asielzoekers Terborgseweg 138 • Totaal 100 asielzoekers, waarvan maximaal 50 AMV-ers (alleenstaande minderjarige vluchtelingen) • Opvanglocatie valt onder regie van COA, gD moet zorgen dat onderwijs beschikbaar is • Duur opvang is maximaal drie jaar vanaf het moment van ingebruikname

4.1 Tijdelijke opvang asielzoekers Terborgseweg 138 • Noodzakelijk: een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) met adviesrecht gemeenteraad • Ingebruikname kan pas starten na het verkrijgen van de omgevingsvergunning en de verbouwing (4 maanden bouwtijd) • Verwachte opening: op zijn vroegst medio 2025

4.2 Permanente huisvesting arbeidsmigranten Terborgseweg 138

• Beleid arbeidsmigranten vastgesteld op 31 oktober 2019 door gemeenteraad Enkele kernpunten van het beleid zijn: • maximaal 125 arbeidsmigranten per locatie én per postcodegebied • mogelijk aan de rand van een bedrijventerrein • voorkeur voor hergebruik van bestaande gebouwen i.p.v. nieuwbouw • 24/7 beheer op de locatie → de Terborgseweg 138 kan aan deze voorwaarden voldoen

4.2 Permanente huisvesting arbeidsmigranten Terborgseweg 138 • Woonvisie vastgesteld op 20 april 2023 In de woonvisie wordt de noodzaak voor een divers woningaanbod, waaronder ook de huisvesting voor arbeidsmigranten specifiek benoemd

• Convenant huisvesting arbeidsmigranten Regio Achterhoek 2024-2030 (4 juli 2024) Het convenant heeft tot doel om te realiseren dat de aangesloten gemeenten en bedrijven zich inzetten voor het verbeteren en borgen van de leefomstandigheden en huisvesting van arbeidsmigranten in onze regio

5. COA: Wat doen wij? Iedereen die asiel aanvraagt heeft recht op opvang. Het COA heeft de wettelijke taak om dat te regelen. Wij zorgen voor: • Onderdak • Begeleiding van (ook minderjarige) asielzoekers • Veiligheid en leefbaarheid op de locaties • Maaltijden of geld om te koken • Weekgeld voor kleding en verzorging • Toegang tot medische noodzakelijke zorg • Recreatieve activiteiten • Afspraken en communicatie met buren en gemeenten 11

Hoe is het leven in de opvang? Bewoners • delen de woonkamer, badkamer en keuken

• koken, wassen en doen de boodschappen zelf • bereiden zich voor op hun asielprocedure • volgen taallessen en maatschappijoriëntatie • doen vaak vrijwilligerswerk, soms betaald werk • melden zich wekelijks bij het COA en de AVIM • kinderen gaan naar school

12

Onze jonge bewoners

13

Wie zijn onze jonge bewoners? Jongen

Meisje

90%

10%

Kinderen en jongeren zonder ouders of begeleidende familieleden

Tussen de 15 en 18 jaar oud

Komen overal vandaan, vooral uit Syrië, Afghanistan, Iran, Sudan, Eritrea en Jemen

14

Begeleiding van de jongeren • Elke jongere heeft een mentor van het COA (jeugdwerkers) en een voogd van het NIDOS • Jongeren leren steeds meer voor zichzelf te zorgen • Met een vast dagritme dat structuur brengt: opstaan, ontbijten, naar school, huiswerk maken, eten, koken.

• Er zijn duidelijke huisregels over bijvoorbeeld wanneer ze binnen moeten zijn • Ze leren over de Nederlandse gewoonten en ontwikkelen vaardigheden • Jongeren gaan naar school (meestal ISK) • Er is 24/7 begeleiding 15

COA Terborgseweg 138 -

50 Jongeren (15-18 jaar oud) 50 Volwassenen en/of gezinnen Noodopvang voor drie jaar Vanaf medio 2025

Veiligheid Binnen de locatie

Rondom de locatie

• We kennen onze bewoners en weten hoe het met

• COA organiseert een klankbordgroep met

ze gaat

omwonenden

• We bieden professionele begeleiding

• De locatie is 24/7 bereikbaar voor klachten

• We schakelen waar nodig hulp in van

• De wijkagent is nauw betrokken bij de

gedragsdeskundigen (intern), gespecialiseerde huisartsen (GZA), GGZ, jeugdzorg, etc. • Bij jongeren is er 24/7 COA personeel aanwezig

• Er is 24/7 beveiliging op de locatie

opvanglocatie • Samenwerking met de gemeente • Veiligheidsberaad tussen gemeente, politie en COA

• We voldoen aan alle vigerende normen op het gebied van brandveiligheid en we houden

regelmatig ontruimingsoefeningen • Er is altijd voldoende BHV op locatie

17

6. Communicatie en participatie

Start communicatietraject 27 augustus: • Brief aan omwonenden & ondernemers en mail samenwerkingspartners • Nieuws openbaar via gemeentelijke (online) kanalen • Website met alle informatie en Q&A • Persgesprek Start participatietraject: • 2 en 3 september: (online) informatiebijeenkomst omwonenden en bedrijven • 27 augustus t/m 4 september: online vragenlijst Participatieverslag volgt voor beeldvormende raad 12 sept.

7. Raadsvoorstel september Te besluiten om: 1. Wensen en bedenkingen mee te geven voor het initiatief Opvang Asielzoekers voor 100 asielzoekers voor de maximale duur van 3 jaar in het pand Terborgseweg 138, dit ter overbrugging van de realisatie van de Woongemeenschap Hamburgerbroek. 2. Kennis te nemen van het opstarten van de ruimtelijke procedure.

8. Vervolg ruimtelijke procedure Vervolgstappen

Wanneer?

Opstellen participatieverslag bewonersbijeenkomsten 2 & 3 september

Week 36

Indiening aanvraag omgevingsvergunning

Week 37

Behandeling van de aanvraag

8 + 6 = 14 weken

Bindend adviesrecht gemeenteraad

November

Verlenen van de omgevingsvergunning

Week 51

Ter inzage termijn (6 weken)

Week 6 (2025)

Bouwtijd

Feb-mei

Opening tijdelijke opvang asielzoekers

Op zijn vroegst juni 2025*

*Scenario procedure zonder bezwaar

9. Vragen?

Buitenruimte