Presentatie informatieve raad 22 februari 2024_Binnenstadsvisie.pdf

Binnenstadsvisie Doetinchem

De onverwachte binnenstad Status: concept

februari 2024

Inhoudsopgave Aanleiding Proces Ontwikkelingen binnenstad Binnenstad in bredere context Analyse binnenstad Bouwstenen voor de binnenstad Visie voor de binnenstad 2

SAMEN WERKEN AAN...

3

AANLEIDING Doetinchem 2036 • Doetinchem 2036: groei richting 70.000 inwoners • Binnenstad: vitale, groene binnenstad en versterken regionale functie

Veranderingen binnensteden • Van place to buy • Naar place tot be • Regionale concurrentie positie....

4

Van winkelgebied....naar leefomgeving voor wonen, werken, winkelen, spelen, verblijven, ontmoeten....

5

Proces: doel

6

Proces: hoe is het gegaan? Gezamenlijke werkgroep • In drie werksessies tot een concept idee/visie • Van gezamenlijke analyse tot een oplossings richting • Nu input ophalen: ondernemers, inwoners, gemeente etc • Daarna input verwerken in integrale visie • Uitwerking in thema’s, deelgebieden en projecten

7

Ontwikkelingen binnenstad Winkellandschap • Bestedingen nemen af • Winkellandschap in cijfers: - 13% stopt - 6% herinvulling - 10% stopt natuurlijk zonder opvolging - Potentieel 16% extra leegstand • Compact, onderscheidend en beleving sleutelwoorden • Groei inwonersaantal is kans voor de binnenstad

8

Onderzoeken • Onderzoek onder bezoekers omliggende plaatsen • Onderzoek leefstijlprofielen / kansrijke doelgroepen • Vooral inzetten op doelgroep “agua” en doelgroep “oranje” • Met programma en openbare ruimte rekening mee houden

9

10

11

Aanpak: maken van een visie 2

1. Analyse 2. Dialoog

1

3. Bouwstenen 4. Visie

3

12

4

Binnenstad in een bredere context Mobiliteitsplan Belangrijkste uitgangspunten: • Ringstructuur ruim om de binnenstad • 30km/h de standaard in kom, alleen ring 50km/h • Stomp-principe, wordt gehanteerd • Werken met ‘inprikkers’ naar het ei met parkeren

Regionale ringstructuur

13

Doetinchemse ringstructuur

Woonvisie • Wonen stimuleren in de binnenstad en centrumschil • Groeiambitie Doetinchem is ook kans voor binnenstad • Meer inwoners is in (theorie) meer bestedingen.... Ontwikkeling spoorzone Doetinchem • Woon-werk transformatiegebied • Samenhang tussen mobiliteitsplan, spoorzone, centrum-noord en de binnenstad

14

15

Analyse Analyse - historie • Doetinchem in 3d vorm in1832 • Het ei is rondom voorzien van vestingwerken • In de vorm van stadsmuur, dubbele gracht en wallen • In een ruime schil rondom ei is de verstedelijking ontstaan

16

Analyse - historie • Ring van walstraten herkenbaar • Vrijwel geen zichtbare restanten van de vestingwerken • Vier duidelijke entrees bij de voormalige stadspoorten in Hamburgerstraat, Grutstraat, Waterstraat en Heezenstraat • In het ei stratenpatroon goed herkenbaar

17

Analyse - verkeer • Wegen omsluiten het ei • Relatief veel (40% a 50%) doorgaand verkeer • Voetganger moet drukke wegen oversteken

18

Analyse- wandelroutes • Hoofdroutes in het ei zijn aantrekkelijke routes • De dwarsstraten en walstraten zijn minder aantrekkelijk. • De routes van buiten ei, naar het ei zijn niet aantrekkelijk voor de voetganger • Maken van wandelrondjes moeizaam

Wandelroute - positief Wandelroute- aandachtspunt Oversteken ontsluitingsweg Globale begrenzing Doetinchems ei 19

Analyse - groen • Veel verharding / beperkt verblijfsplekken • Hittestress en opvang hemelwater • Mark Tennet Plantsoen en groen bij Oude IJssel kwaliteit

20

Analyse -binnenstad / Oude IJssel • Nog steeds drukke weg / geen verblijfsgebied • Weinig beleving en dwarsverbindingen Oude IJssel en binennstad • Ligging ei en Oude IJssel kansrijk

21

Analyse-functioneel • Horeca vooral rondom Simonsplein, Waterstraat, Grutstraat • Kernwinkelgebied aan Hamburgerstraat, Boliestraat, Catharinastraat en Heezenstaat • Sterke clustering van de winkelfuncties en horecafunctie • Cultuurcluster excentrisch aan de noordzijde en de bibliotheek juist excentrisch aan de zuidzijde • In de binnenstad weinig culturele voorzieningen • Enkele aanloopstraten bevatten nog relatief veel niet-woonfuncties

Maatschappelijk Horeca Detailhandel Wonen/werken in het ei Werken/kantoren Aanloopstraten (verschillende functies) Wonen buiten ei 22

Analyse - waardenkaart • Rondom Simonsplein, Grutstraat, Boliestraat relatief veel waarden • Randen van ei veel aangetast • Burgemeester Van Nispenstraat en Plansoenstraat mooie straatjes • Kansen voor stadsherstel en nieuw programma vooral aan de rand van het ei

Rijksmonument Gemeentelijk monument Waardevol pand/ensemble Lage beeldkwaliteit Stadspoort Zichtlijnen

23

De 10 opgaven binnenstad 1. Bouwen vanuit DNA Doetinchem 2. Binnenstad aan de Oude IJssel 3. Ontmoeten,beleven en wonen in het ei 4. Onderscheidend en compact winkelgebied 5. We voegen sfeermakers toe 6. We verbeelden (cultuur)historie 7. Het ei omzoomd met sfeerparken 8. Mobiliteit op orde - voetganger centraal 9. Regionale toerisme versterken 10. Evenementen op de juiste plek

24

Bouwstenen voor de binnenstad Doetinchemse stedelijkheid

Groene leefomgeving

12. Een gemengde en ondernemende binnenstad

1. Het ei in het groen aan de boulevard 2. Robuust landschappelijk en klimaatbestendig

11. Naoberschap en (sociale) veiligheid 10.Doetinchemse maat en schaal

3. Cultuurhistorie in de etalage

9. Aantrekkelijke en verbonden openbare ruimte en gebouwen

4. Energieneutraal en circulaire bebouwing

8. Binnnenstad als herkenbaar visitekaartje van stad en

5. De mens als startpunt

7. Faciliteren auto en slimme logistiek

6. Routes, plekken en recreatie

Menselijke mobiliteit 25

Menselijke mobiliteit

Mobiliteit • Auto (eerder) afvangen, aan de rand van het ei met goede parkerenvoorzieningen • Een hub bij het station en de varkensweide • In en rondom het ei autoluw • Strategisch volgorde en regionale context

26

Faciliteren auto en slimme logistiek

Menselijke mobiliteit

Faciliteren auto en slimme logistiek

Energieopwekking

Gedeelde Logistieke HUB Smart Energy HUB met laadplein Het bedrijventerrein als een plek van energie-uitwisseling, energieconversie en -opslag

Bouw HUB

Last Mile met klein elektrisch vervoer naar de binnenstad

Binnenstadslogistiek

Niet de auto weren 27

Maar een balans vinden in bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid

Menselijke mobiliteit

Routes en plekken • Routes en plekken met elkaar verbinden • Hoofdroutes van west naar oost verbeteren • Verblijfsplekken voor stad, buurt en woonblokken

28

Routes, plekken en recreatie

Menselijke mobiliteit

Routes, plekken en recreatie

Binnenstad 4 herkenbare routes: • Verblijfstraten in het ei • Dwalen in de woonstraten/stegen • Buitenom via de walstraatjes • Wandelen door de parken

Stad

cultuurplein

Oude IJssel park

Horecaplein

Sporten

Werkplekken buiten

Binnentuin

Buurtplein

Werktafel buiten

Leerplein

Buurt

Blok

29

Groene leefomgeving

Het ei in het groen aan de boulevard

Stad aan de Oude IJssel • Spoorzone, binnenstad aan de Oude IJssel • Boulevard van Doetinchem • Het ei in het groen

30

Groene leefomgeving

Robuust landschappelijk en klimaat bestendig

Nieuwe verhardingsvloer ei • Voor bezoekers, wonen en verblijven • Groene dwarsverbindingen • Groene/blauwe verblijfstraten in de binnenstad • Klimaatbestendig, warm en ambachtelijk

31

Doetinchemse stedelijkheid

Doetinchemse maat en schaal

Binnenstad als leefomgeving • Compact, stedelijk bouwen met binnentuinen • Gelaagde opbouw van de omgeving • Van winkelstraten, naar stedelijke leefomgeving

32

Winkelstraat

Stedelijke leefomgeving

Monofunctioneel

Mixen en accenten

Winkelplinten

Stadspanden met plinten

Plek om te kopen

Plek om te zijn

Inrichting voor consument

Inrichting voor divers gebruik

Winkeltijden

Altijd open

Een gemengde en ondernemende binnenstad

Samenhangend straatbeeld • Menukaart voor transformaties • Samenvoegen, splitsen of verkleinen winkelpanden • Voorkanten aan de straat of optoppen van panden

33

Visie binnenstad Opzet visie • • • •

34

Vanuit huidige situatie werken aan stip op de horizon Visie geeft een samenhangend schetsbeeld / geen eindbeeld! Opgebouwd uit: raamwerkkaart, Doetinchemse stadskwartieren en een kansenkaart Uitwerken in projecten, thema’s en prioriteiten stellen afhankelijk van budgetten

Raamwerkkaart • Bouwstenen leiden tot “raamwerkkaart” • Raamwerkkaart geeft de belangrijkste structuren/functies weer • Geeft houvast voor ontwikkelingen

35

Stadskwartieren • Accenten leggen binnen raamwerkkaart met “stadskwartieren”

36

Kansenkaart

P

P Belangrijkste punten: 1: Groene verblijfsstraten in het ei 2: Simonsplein huiskamer van stad 3: Stadhuis en evenementenplein 4: Cultuurcluster bij binnenstad 5: Verkleuringsgebied ei - cultuurcluster 6: IJsselkade verblijfsgebied/boulevard 7: Park/wandelen rondom het ei 8. De Bleek park + recreatie 9. Haven/sportpak betrekken bij stad 10: Parkeren voor verschillende groepen P-Bezoekers langparkeren P-Bezoekers kortparkeren/flitsbezoek P-Bewoners langparkeren

37

4

P P

P

5

7

PP

P

P P

P

2

9

P

P

1

P

8 P

6

3 P

Hamburgerkwartier Kansen hamburgerkwartier: Ruimtelijk - Wandelgebied van stadhuis / Simonsplein - Stadhuisplein aan Hamburgerstraat / aanpassen weg - Simonsplein / groene huiskamer - Hamburgerstraat wordt verblijfstraat - Verbinden Mark Tennant plantsoen met IJsselkade - Versterken stadsentree/verbeelden omwalling Programma - Winkels/daghoreca in plint Hamburgerstraat - Stimuleren wonen op verdiepingen - Wonen/werken/maatschappelijk voorzieningen rondom stadhuis - Foodhall/weekmarkt(optie) op marktplein als trekker voor bezoekers - Catharinakerk: openbare publieksfunctie voor inwoners/bezoekers - Oud stadhuis als inspiratie nieuwe ontwikkeling aan Simonsplein Doelgroepen - Interessant voor doelgroep oranje, geel en lime - Gezelligheid - ontmoeten - speelplekken essentieel - Gericht op inwoners en bezoekers van de stad - Simonsplein huiskamer voor inwoners Doetinchem

Catharinakwartier Kansen Catharinakwartier Ruimtelijk - Wandelgebied van Simonsplein / cultuurcluster - Nieuw plein cultuurcluster - Catharinastraat vergroenen - Catharinaplein vergroenen in combi met grotere speelplek - Route Grutstraat / omgeving Amphion voor de voetganger - Groene dwarsverbindingen tussen Hofstraat, Veentjes Programma - Versterken cultuurcluster rondom Amphion en van Nispenstraat - Van Nispenstraat profileren als cultuurstraatje van Doetinchem - Gebied tussen van Nispenstraat en Amphionpark kansrijk herontwikkeling naar wonen en cultuur -Catharinastraat verkleuringsgebied naar leisure en cultuur Doelgroepen - Gebied interessant voor lime, oranje en aqua - Zorgen voor voldoende verblijfsplekken en bijzondere beleving, bijvoorbeeld kunst - Gericht op inwoners en bezoekers van de stad

Heezenkwartier Kansen Heezenkwartier Ruimtelijk - Vergroenen van de straten met plantvakken, gevelgroen en horizontaal groen - Nieuwstad nieuw woon- werk gebied met ondergronds parkeren - Uitbreiding Markt Tennant plantsoen richting stadshuisplein - Stadspoort verbeelden Programma - Ambachten uit de achterhoek - Vers en lokale winkels - Stadswoningen/appartementen aan de Nieuwstad Doelgroepen - Interessant voor doelgroep oranje, aqua en geel - Gezelligheid - ontmoeten - openbare eetplekken - Vooral gericht op inwoners Doetinchem/omgeving

Gruitpoortkwartier Kansen Gruitkwartier Ruimtelijk - Gruststraat is horecastraat van de Achterhoek - Aandacht voor voldoende levendigheid overdag - Terrassen ambachtelijke vormgeving, natuurlijk en groen - Groen aan gevels en horizontaal groen. Flexibel ivm beperkte ruimte - Joop Sars eventueel herontwikkelen met groene steeg naaar Catharinaplein - Wonen op het randje: walwoningen en herstel stadssingel. - Groene poort Grutstraat versterken rondom - Stadsmuur eigentijds verbeelden Programma - Aandacht voor voldoende levendigheid overdag afwisseling met daghoreca - Walwoningen aan het groen - (Korte) Kapoeniestrat wonen/werken stimuleren - Nieuw park / speelplek bij Walwoningen Doelgroepen - Interessant voor doelgroep oranje, geel, lime, aqua - Vooral gericht op Doetinchemmers en omliggende plaatsen.

Molenkwartier Kansen Molenkwartier Ruimtelijk - Dwarstegen van de boulevard richting ei - Nieuw educatie- en leesplein - Kans nieuwe fiets- en voetgangers verbinding richting de Bleek - Boliestraat vergroenen en royale zitplekken - Groene woonstraten met geveltuinen Programma - Speciaalzaken en daghoreca omgeving Boliestraat - Wonen/werken stimuleren richting de boulevard - Molen daghoreca en/of educatieve/museale functie - Rondom bibliotheek synergiefuncties zoals studiehuis, strip- of boekenhandel etc Doelgroepen - Vooral gericht op Doetinchemmers en regio - Gebied interessanter maken voor aqua doelgroep

Waterkwartier Kansen waterkwartier: Ruimtelijk - Verblijfsboulevard Doetinchem - Stadsstrand - Nieuwe dwarsverbindingen/plein met binnenstad - Varkensweide ontwikkelen als hub - spelen - Toegankelijke havenloods Programma - Nieuwe kansen: walwoningen en stadshotel - Verschillende speelplekken - Uitbreiden van de haven en bijbehorende recreatieve functies - Kans nieuwe publiekstrekker: haven + stadscamping - Foodtrucks aan wandelpromende Doelgroepen - Interessant voor alle doelgroepen - Gericht op inwoners Doetinchem en omgeving en recreatieve bezoekers

50