Memo huisvestingsvraagstuk Kentalis.pdf

MEMO: Huisvestingsvraagstuk Kentalis 1. Aanleiding Aan het begin van het schooljaar 2016-2017 vestigen Kentalis Onderwijs en Kentalis Zorg zich in het schoolgebouw aan de Vondelstraat 220 te Doetinchem. Op dat moment is ook het toenmalige Markant Kinderopvang nog gevestigd in dit schoolgebouw. Gemeente Doetinchem heeft een wettelijke taak voor de huisvesting van Kentalis Onderwijs. Voor de andere twee maatschappelijke organisaties geldt dit niet. Zij huren bij gemeente. Zo ontstaat er een situatie waarin verschillende organisaties onder verschillende voorwaarden en overeenkomsten gehuisvest zijn in het schoolgebouw aan de Vondelstraat. Een situatie en combinatie van organisaties die vaker voorkomt bij schoolgebouwen in de gemeente. Bij de start in 2016 telt Kentalis Onderwijs 53 leerlingen. Op dat moment is de beschikbare ruimte passend om alle drie organisaties te huisvesten. Een jaar later zorgt een stijging van het leerlingenaantal binnen Kentalis Onderwijs voor de eerste huisvestingsvragen. Kentalis Onderwijs is een school voor speciaal onderwijs. Klassen zijn hierdoor kleiner, waardoor een stijging van het aantal leerlingen al snel vraagt om een extra lokaal. De ruimte voor een extra lokaal ontbreekt en er wordt door een extern bureau onderzoek gedaan naar een herverdeling van m2 voor een efficiënter gebruik van het pand door alle gebruikers.

Ook wordt gekeken naar mogelijkheden tot interne en externe verbouwingen. Hieruit is naar voren gekomen dat extern bijbouwen eigenlijk niet haalbaar is (bebouwing op terrein is al meer m2 dan is toegestaan). Een interne verbouwing is op dat moment financieel niet haalbaar, maar uiteindelijk ook onvoldoende effectief voor het oplossen van het ruimte tekort. In 2019 zorgt het faillissement en vertrek van Markant Kinderopvang voor extra ruimte. Maar doordat het leerlingenaantal in die jaren ook groeit, biedt dit geen oplossing. In 2021 wordt het huisvestingsvraagstuk van Kentalis op het Onderwijshuisvestingsprogramma gezet. Sinds 2020 zijn gemeente en Kentalis Onderwijs en Kentalis Zorg op zoek naar een passende en structurele oplossing. a. Kentalis Onderwijs Vanaf het schooljaar 2020-2021 telt Kentalis 100 leerlingen. Kentalis Onderwijs is een school voor speciaal onderwijs. Dat betekent dat er andere normen voor m² gelden dan voor reguliere scholen. Volgens de normberekeningen van de VNG hebben zij recht op 1384 m². In de praktijk gebruiken zij in de Vondelstraat slechts 999 m², inclusief 502 m² aan gemeenschappelijke ruimten. In de huidige situatie missen zij voornamelijk werkplekken en/of gespreksruimtes voor de individuele begeleiding van leerlingen en andere ondersteunende activiteiten. Juist activiteiten die voor de ontwikkeling van leerlingen van essentieel belang zijn.

Bij het kijken naar oplossingen komt al snel naar voren dat voor Kentalis Onderwijs de meest wenselijke en de voor de hand liggende oplossing is om volledig gebruik te maken van het schoolgebouw aan de Vondelstraat 220. Volgens de leerlingenprognoses blijft het leerlingenaantal voor Kentalis Onderwijs de komende jaren stabiel rond de 100 leerlingen. (bron: Leerlingenprognoses Doetinchem, MOOZ juni 2021)

1

b. Kentalis Zorg Voor bovenstaande oplossing is de medewerking van Kentalis Zorg nodig. In situaties waarbij een deel van een school aan derden (bijvoorbeeld kinderopvang) wordt verhuurd, wordt in de huurovereenkomst opgenomen dat het gehuurde door gemeente kan worden opgeëist wanneer dit nodig is voor de huisvesting van onderwijs. Dit is mogelijk op basis van de wet onderwijshuisvesting. In voorliggend vraagstuk is dit complex en ligt dit anders. In de overeenkomst tussen Kentalis Zorg en gemeente Doetinchem is bovenstaand niet opgenomen. Dit betekent dat gemeente de overeenkomst niet tussentijds kan opzeggen op grond van de wet onderwijshuisvesting. De huurovereenkomst loopt tot en met 2026, wat de gewenste oplossing voor Kentalis Onderwijs bemoeilijkt. Kentalis Zorg wil meewerken aan dit scenario maar stelt als voorwaarde dat gemeente alternatieve geschikte huisvesting vindt. 2. Scenario’s Kentalis, gemeente en Buha hebben in de afgelopen periode diverse locaties en scenario’s besproken. Deze worden hieronder toegelicht. a. Locatie Raadhuisplein 1 te Wehl: voormalig gemeentehuis gemeente Wehl Het voormalig gemeentehuis in Wehl is in eigendom van gemeente Doetinchem. Het pand wordt verhuurd aan verschillende maatschappelijke organisaties, waaronder basisschool Timpaan en Buurtplein.

In 2021 is er door het vertrek van Personeelscluster Oost Nederland (PON) veel leegstand ontstaan in het gebouw. De beschikbare m² zijn voldoende om Kentalis Zorg te huisvesten. Daarnaast sluiten de activiteiten van Kentalis Zorg goed aan op de activiteiten van bestaande huurders. Grootste voordeel is dat dit pand een structurele oplossing biedt voor Kentalis Zorg en gemeente Doetinchem. Voor gemeente Doetinchem is dit scenario op meerdere vlakken gunstig. Het huisvestingsvraagstuk Kentalis Onderwijs wordt hiermee opgelost. Daarnaast biedt dit een antwoord op een vastgoedvraagstuk. Het pand staat al enige tijd gedeeltelijk leeg. Dit kost de gemeente op dit moment circa € 30.000 per jaar. Op korte termijn biedt Kentalis Zorg als nieuwe huurder een oplossing voor de leegstand. Op de lange termijn biedt de overeenkomst met Kentalis Zorg ook voordelen. Een langdurige huurovereenkomst met een goede huurprijs zorgt voor waardeverhoging van het pand wat interessant kan zijn voor een eventuele toekomstige verkoop. Kentalis Zorg is verzekerd van een langdurige huurovereenkomst in een pand wat aansluit en geschikt is voor hun activiteiten. Daarbij sluiten de activiteiten van Kentalis goed aan op de activiteiten en doelgroepen van bestaande huurders. Om de verhuizing van Kentalis mogelijk te maken moet er wat geschoven worden met de indeling en verdeling van ruimtes.

De mogelijke verhuizing van Kentalis en nieuwe indeling van het pand is reeds besproken met de huidige huurders. Deze zijn blij met de toevoeging van Kentalis als huurder. De activiteiten kunnen elkaar versterken en zorgt voor meer reuring in het gebouw. De voorgestelde nieuwe indeling is voor iedereen akkoord. De benodigde aanpassingen zijn door een architect en Buha bekeken en doorberekend. Een financiële uitwerking wordt gegeven onder het kopje financiën. Vanuit het oogpunt verkeer en parkeren vormt de huisvesting van Kentalis geen problemen. Op het terrein zijn parkeerplaatsen aanwezig en ook in de nabije omgeving is voldoende parkeerruimte. b. Locatie Wolborgenmate 4 te Doetinchem: oud schoolgebouw Aan de Wolborgenmate op de Huet staan drie schoolgebouwen. Twee daarvan zijn in gebruik en het derde schoolgebouw staat leeg. De afgelopen jaren is het gebouw tijdelijk verhuurd aan diverse maatschappelijke organisaties. 2

Het pand voldoet qua ruimte voor Kentalis Zorg. Voor gemeente Doetinchem is het minder voordelig om het pand langdurig te verhuren aan Kentalis Zorg. Hier zijn een aantal redenen voor. Ten eerste zijn de investeringskosten hoog. De leegstand is voldoende qua m², maar er zijn ingrijpende aanpassingen nodig om het geschikt te maken voor Kentalis Zorg. De hoge investeringskosten in combinatie met de tijdelijke huur maakt dit scenario niet rendabel. Ook is de Wolborgenmate verkeerstechnisch een enorme uitdaging. In de huidige situatie is de verkeerssituatie in de ochtend en de middag (piekmomenten voor scholen en kinderopvang) al een punt van aandacht. Het toevoegen van Kentalis Zorg zal de verkeerssituatie er niet veiliger en overzichtelijker op maken. Daarnaast is het pand aan de Wolborgenmate 4 nauwelijks bereikbaar met busjes. Om dit veilig en goed te regelen zullen er grote verkeerskundige aanpassingen nodig zijn. Deze kosten komen boven op de investeringskosten voor het gebouw. Daarnaast speelt hier het onderwijshuisvestingsvraagstuk binnen de gemeente Doetinchem. Het groeiend aantal leerlingen in het basisonderwijs brengen nieuwe huisvestingsvraagstukken met zich mee. Deze ontwikkelingen vragen om aanvullende of vervangende onderwijshuisvesting voor o.a.

het gebied Dichteren, Wijnbergen en de Huet, Door het gebouw voor langere tijd te verhuren aan Kentalis Zorg, is gemeente Doetinchem haar flexibiliteit op onderwijshuisvesting kwijt. Het pand kan dan niet meer ingezet worden als extra of tijdelijke huisvesting. De ontbindende voorwaarden, welke benoemd onder 1b, zouden een oplossing kunnen zijn. Echter, hier gaat Kentalis Zorg niet mee akkoord omdat dit een forse verslechtering betekent van hun huidige situatie. Tot slot staat het eventuele ontwikkeling van de locatie in de weg. Dit geldt voor strategische ontwikkeling op gebied van vastgoed, als ook voor mogelijke ontwikkeling van nieuwe onderwijshuisvesting. c. Locatie Bachlaan 11 te Doetinchem: Iselinge Hogeschool Iselinge Hogeschool kampt met leegstand in haar onderwijslocatie aan de Bachlaan 11. Het gebouw is eigendom van de school zelf. Het bestuur van de school heeft bij gemeente Doetinchem aangegeven dat zij gemeente willen helpen om de leegstand beschikbaar te stellen als oplossing voor huisvestingsvraagstukken. Voordeel van de Bachlaan is dat er voldoende m² zijn om Kentalis Zorg te huisvesten en dat de locatie in de nabije omgeving van de Vondelstraat is. Daarnaast zijn de investeringskosten lager dan bij scenario a. Raadhuisplein 1 te Wehl. Maar omdat de oplossing van tijdelijke aard is, zorgt dit voor een veel hogere jaarlijkse afschrijving dan in scenario a.

De tijdelijke aard van de oplossing is daarmee het grootste nadeel. Iselinge Hogeschool is zelf verantwoordelijk voor haar huisvesting en is hierbij niet afhankelijk van toestemming of financiering van gemeente. Op dit moment zijn zij bezig met vervangende nieuwbouwplannen. Dit biedt Kentalis Zorg geen structurele oplossing. d. Noodunits of permanente uitbreiding Vondelstraat 220 Bij een (tijdelijk) tekort aan ruimte is het plaatsen van tijdelijke units of een permanente uitbreiding van de locatie een veelgebruikte oplossing voor scholen. Het voordeel van zo’n oplossing is dat de activiteiten bij elkaar blijven. Dit komen de onderwijsactiviteiten ten goede, plus de m² worden zo efficiënt als mogelijk gebruikt. 3

Ook voor de Vondelstraat 220 is gekeken of een tijdelijke dan wel permanente uitbreiding van de locatie een oplossing biedt voor het huisvestingsvraagstuk. Maar deze optie blijkt niet haalbaar. Ten eerste is er op het perceel of nabijgelegen geen ruimte voor het plaatsen van extra units. Daarnaast is op het terrein zelf ook geen ruimte voor een permanente uitbreiding. In de aanleiding (1a) is al beschreven dat er geen extra bebouwing po het perceel is toegestaan. In 2021 is dit nogamals geverifieerd met de afdeling bouwen & wonen van de gemeente Doetinchem. Voor een tijdelijke uitbreiding kan een tijdelijke vergunning worden aangevraagd, maar ook deze optie biedt geen oplossing. Naast het gebrek aan ruimte, zijn de kosten voor tijdelijke uitbreiding enorm hoog. e. Conclusie De drie potentiële locaties bieden Kentalis Zorg voldoende ruimte om hun activiteiten uit te voeren. Dat maakt alle drie de locaties geschikt. In de analyse zijn de verschillende locaties ook beoordeeld op andere aspecten zoals financiën, toekomstbestendigheid en op verkeer en parkeren. Op die laatste onderdelen scoren Wolborgenmate 4 en Bachlaan 11 (Iselinge Hogeschool) laag. Beide locaties bieden een oplossing voor de korte termijn, maar zijn onzeker voor de middellange en lange termijn.

In combinatie met de hoge afschrijvingskosten maakt dat beide locaties/scenario’s niet de voorkeur geniet van zowel gemeente als Kentalis Zorg. Ook voor Raadhuisplein 1 te Wehl geldt dat dit forse investeringskosten met zich meebrengt. He voordeel van dit scenario is dat het wel zekerheid geeft voor de lange termijn. Hierdoor wil ook Kentalis Zorg investeren en zijn de afschrijvingskosten veel lager dan bij de overige scenario’s. Daarbij snijdt het mes aan twee kanten. Vanuit een vastgoedoogpunt is de gemeente verzekerd van een goede huurder, die passend is binnen de huidige bezetting van dit pand. Voor Kentalis Zorg betekent het zekerheid in een pand met voldoende ruimte en mogelijkheden. 3. Financiën a. Vondelstraat 220 De verhuizing van Kentalis Zorg uit het schoolgebouw aan de Vondelstraat 220 zorgt voor het vrijkomen van de benodigde ruimte voor Kentalis Onderwijs. De inpandige uitbreiding moet opnieuw geschikt gemaakt worden voor de onderwijsvormen van Kentalis. Het is de wettelijke taak van gemeente Doetinchem om deze kosten te financieren. Daarnaast heeft Kentalis volgens de verordening onderwijshuisvesting Doetinchem recht op eerste inrichtingskosten. De berekening van de hoogte van dit bedrag wordt bepaald door een rekenformule. Waarbij er ook wordt gekeken naar de inrichtingskosten die Kentalis al vergoed heeft gekregen in het verleden.

De berekening voor de eerste inrichtingskosten is op pagina 5 uitgewerkt.

4

Vaststellen ruimtebehoefte (bijlage III, onderdeel B, huisvestingsverordening) f=8,8 x L (100) 880 m2 Berekening vergoeding (normbedragen) 2022: Vaste voet € 128.795,36 880 m2 x € 171,16 € 150.620,80 Totaal € 279.416,16 Nieuwe situatie Reeds beschikbaar gesteld Verschil Eerste inrichtingskosten:

€ 279.416,16 € 237.310,80 € 42.105,36 € 42.105,36

100 leerlingen 72 leerlingen

Omdat Kentalis in 2016 al eerste inrichtingskosten heeft ontvangen voor 72 leerlingen, worden deze van het berekende bedrag afgetrokken. Dit is in de formule hierboven zichtbaar gemaakt. De kosten voor eerste inrichting worden gedekt uit de reserve onderwijshuisvesting. De investeringskosten voor de Vondelstraat 220 zijn hieronder nader toegelicht: Locatie Vondelstraat 220 DTC Omschrijving Bouwkundige kosten Terrein inrichtingskosten 1e inrichtingskosten (t.b.v. 28 leerlingen) Compensatie vervroegde afschrijving Kentalis (4/10)

Kosten totaal € € € €

96.000 25.000 42.105 10.820

Kosten Kentalis € € € €

16.000 14.000 -

Kosten gD € € € €

80.000 11.000 42.105 10.820

Totaal incl. BTW

€

173.925

€

30.000

€

143.925

De totale kosten voor Vondelstraat 220 komen daarmee op: € 173.925. Hiervoor neemt Kentalis € 30.000 voor haar rekening. Gemeente Doetinchem neemt in totaal € 143.925 voor haar rekening, gedekt uit de reserve onderwijshuisvesting. Voor een deel hiervan wordt een krediet aangevraagd (€ 91.000). Het restant van € 52.925 zijn exploitatielasten en komen direct ten laste van de reserve onderwijshuisvesting. In onderstaande tabel is dit nader gespecificeerd. Locatie Vondelstraat 220 DTC

Krediet

InvesteringsExploitatielast Netto krediet Kapitaallast Jaarlast 1e jaar bijdrage incidenteel

Bouwkundige kosten

96.000

16.000

80.000

3.931

Terrein inrichtingskosten

25.000

14.000

11.000

650

1e inrichtingskosten (t.b.v. 28 leerlingen)

0

Compensatie vervroegde afschrijving Kentalis (4/10) Totaal

0 121.000

30.000

91.000

4.581

3.931 Ann 25 jaar 1,65% 650 Ann 20 jaar 1,65% 42.105

42.105 eenmalig

10.820

10.820 eenmalig

52.925

57.506

Dekking: Reserve onderwijshuisvesting

57.506

Totaal

57.506

5

b. Raadhuisplein 1 Zoals onder 2a en 2e beschreven zijn er in het pand aan het Raadhuisplein wel aanpassingen en investeringen nodig. Kentalis Zorg en gemeente Doetinchem hebben samen gekeken hoe de investering te dragen is. Locatie Raadhuisplein 1 Wehl Omschrijving Bouwkunige kosten Brandmeldinstallatie en Installatie kosten Terrein inrichtingskosten Onvoorzien bouwkundig & install. kosten Architect-, Advies- en aanbestedingskosten Verzekeringen (CAR) Verhuis- en schoonmaakkosten Inrichting fysioruimte ICT kosten (niet gebouw gebonden) Huurcompensatie zittende huurders (bouwtijd) Aanbestedingsrisico

Kosten totaal € € € € € € € € € € €

Totaal incl. BTW

€

345.000 187.000 73.000 34.000 68.000 3.100 9.100 6.200 34.000 12.000 175.000

Kosten Kentalis € € € € € € € € € € €

Kostenverdeling Kosten gD 87.000 € - € 42.000 € - € 34.000 € - € 9.100 € 6.200 € 34.000 € - € 40.000 €

258.000 187.000 31.000 34.000 34.000 3.100 12.000 135.000

946.400

€

252.300

694.100

€

Voor dekking van de investering wordt een verdeling voorgesteld: Locatie Raadhuisplein 1 Wehl Omschrijving Totaal investering gD Dekking vanuit huurinkomsten Kentalis Zorg (incl. 1 jaar huurkorting) Dekking vanuit Reserve Onderwijs Huisvesting Dekking vanuit Vastgoedfonds (o.b.v. 2 jr leegstand en invest. install.)

Investering gD Dekking gD € 694.100 € 324.500 € 216.100 € 153.500 € 694.100 € 694.100

Deze verdeling wordt hieronder nader toegelicht: Verhoging van de huurprijs Ongeveer de helft van de investering wordt gedekt middels een verhoging van de huurprijs. Deze huurverhoging voor de investering komt bovenop de kostprijsdekkende huur van het pand. Hiermee komt de huur van het pand op € 124,- m². Deze huurprijs zit aan de bovenkant van een marktconforme huur voor een dergelijke locatie in Wehl. Daarom wordt het niet als realistisch gezien om de gehele investering door te belasten in de huurprijs. Investering Kentalis Zorg Ook Kentalis Zorg investeert om dit scenario mogelijk te maken. Uitgangspunt is dat Kentalis de kosten draagt die geen directe meerwaarde bieden aan het pand, maar direct zijn te koppelen aan de activiteiten van Kentalis. In de onderhandeling heeft Kentalis aangegeven dat de voorgestelde huurprijs te hoog ligt. Omdat zij anders hun business-case niet rondkrijgen. Vanuit een vastgoedoogpunt is het verstandig om vast te houden aan de berekende huurprijs. Om Kentalis tegemoet te komen kan een eenmalige huurkorting voor één jaar à € 50.000 worden gegeven. Hiermee blijft de berekende huurprijs in stand, wat voor de toekomst gunstig is voor de waarde van het pand.

6

Investering gemeente Doetinchem Het resterend investeringsbedrag en de huurkorting moet geïnvesteerd en gedekt worden door gemeente Doetinchem. Geadviseerd wordt om voor de investering dekking te zoeken binnen de reserve onderwijshuisvesting en het Vastgoedfonds. Onderstaand wordt daarop een verdeling voorgesteld. Ook de hierboven benoemde huurkorting is in deze verdeling meegenomen. Vastgoedfonds Met het doen van deze investering wordt er een leegstandsprobleem opgelost voor het pand aan het Raadhuisplein 1 te Wehl. En biedt het zekerheid voor de komende 20 jaar. Daarnaast wordt door de combinatie tussen de lange huurovereenkomst en de hogere huurprijs de waarde van het pand aanzienlijk verhoogd. De leegstand kost de gemeente op dit moment circa € 30.000 per jaar. De locatie Wehl en door de trend van meer thuiswerken wordt ingeschat dat deze leegstand de komende 2 jaar zal blijven. Wat een tekort van € 60.000 zou betekenen voor het vastgoedfonds. Tevens worden er diverse installaties in het pand vernieuwd. De investering in de installaties van het pand zijn deels noodzakelijk voor de verhuizing van Kentalis, maar zijn tevens een duurzame investering in het vastgoed. Een verdeling van de investering aan de installaties is niet terug te rekenen op het aan m², daarom wordt voorgesteld en geadviseerd deze kosten (€ 187.000) evenredig te verdelen over beide fondsen.

De korting op de huurprijs van € 50.000 is uit te splitsen naar een deel kostprijsdekkende huur en het investeringsdeel. Geadviseerd wordt om het kostprijsdekkende deel ten laste te brengen van het Vastgoedfonds. Dit bedraagt € 29.000,-. Daarmee komt een investering van € 153.500 ten laste van het Vastgoedfonds. Onderwijshuisvesting Voorgesteld wordt om het resterende deel van de investering (€ 195.600) en het investeringsdeel van de korting op de huurprijs (€ 20.500) ten laste te brengen van de reserve onderwijshuisvesting. Deze kosten worden niet gemaakt ten faveure van het pand, maar puur vanwege de verhuizing van Kentalis Zorg. De verhuizing van Kentalis Zorg naar Raadhuisplein 1 zorgt voor de benodigde m² om het huisvestingsvraagstuk van Kentalis Onderwijs op te lossen. De resterende investeringskosten van € 216.500 komen ten laste van de reserve onderwijshuisvesting. Dit leidt uiteindelijk tot de volgende jaarlasten voor gemeente Doetinchem: Locatie Raadhuisplein 1 Wehl

Krediet

Bouwkundige kosten

345.000

Brandmeldinstallatie en Installatie kosten

187.000

Terrein inrichtingskosten

73.000

Onvoorzien bouwkundig & install. kosten

34.000

Architect-, Advies- en aanbestedingskosten

68.000

Verzekeringen (CAR)

3.100

InvesteringsExploitatielast Netto krediet Kapitaallast Jaarlast 1e jaar bijdrage incidenteel 87.000 42.000 34.000

258.000

12.678

12.678 Ann 25 jaar 1,65%

187.000

11.054

11.054 Ann 20 jaar 1,65%

31.000

1.832

1.832 Ann 20 jaar 1,65%

34.000

2.010

2.010 Ann 20 jaar 1,65%

34.000

7.140

7.140 Ann 5 jaar 1,65%

3.100

152

152 Ann 25 jaar 1,65%

Verhuis- en schoonmaakkosten

0

0 Kentalis € 9.100

Inrichting fysioruimte

0

0 Kentalis € 6.200

ICT kosten (niet gebouw gebonden)

0

Huurcompensatie zittende huurders (bouwtijd)

0

0 Kentalis € 34.000

Aanbestedingsrisico

175.000

40.000

135.000

6.634

Totaal

885.100

203.000

682.100

41.501

12.000

12.000 eenmalig

12.000

53.501

6.634 Ann 25 jaar 1,65%

Dekking: Huurinkomsten Kentalis Zorg

20.393 aanvullende huuropbrengst

Reserve onderwijshuisvesting

19.358

Vastgoedfonds

13.750

Totaal

53.501

7

c. Conclusie De financiële uitwerking van scenario Raadhuisplein 1 is in bovenstaande paragrafen weergegeven. Ten eerste zijn de kosten uitgesplitst per pand. Voor de Vondelstraat is in beeld gebracht welke investering nodig is om het pand in zijn geheel geschikt te maken voor onderwijs. Hierbij is ook de nieuwe inrichting van het buitenterrein meegenomen en zijn de eerste inrichtingskosten onderwijs bepaald. Deze investeringskosten zijn voor rekening voor gemeente Doetinchem omdat deze vallen onder wettelijke verantwoordelijkheid voor onderwijshuisvesting. De gemeente compenseert Kentalis Zorg ook voor de investering die zij in 2016 hebben gedaan en die zij nu vervroeg moeten afschrijven. Kentalis Onderwijs investeert een deel mee in het pand en het terrein. Voor de investeringen aan het pand aan Raadhuisplein 1 is een verdeling van de kosten uitgewerkt tussen Kentalis Zorg en gemeente Doetinchem. Kentalis Zorg neemt het deel van de investering op zich wat specifiek voor Kentalis wordt aangepast in het pand. Het resterende deel van de investering is voor rekening van gemeente Doetinchem. Hiervoor wordt dekking gezocht in een kostprijsdekkende huur, het Vastgoedfonds en de reserve Onderwijshuisvesting. Een nadere onderbouwing voor de verdeling is te lezen onder 3b. De totale investering voor gemeente Doetinchem bedraagt € 838.025.

Hiervan komt € 360.025 ten laste van de reserve onderwijshuisvesting. Het Vastgoedfonds draagt € 153.500 bij en middels de kostprijsdekkende huur wordt € 324.500 gedekt.

8