Erratum jaarstukken 2020.pdf
Tekst van het document
ERRATUM JAARSTUKKEN 2020 – GEMEENTE DOETINCHEM Onderwerp: Van: Aan: Datum:
Erratum jaarstukken 2020 College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad 29 juni 2021
Inleiding Uw raad bespreekt op 8 juli 2021 de jaarstukken 2020. Ondanks de zorgvuldigheid waarmee de jaarstukken 2020 zijn opgesteld, staan er toch enkele onjuistheden in de jaarstukken 2020. De wijzigingen staan in dit erratum. De correcties zijn niet van invloed op het geschetste rekeningresultaat. Ook hebben we helaas nog te maken gehad met een vervelende gebeurtenis na balansdatum. Wij verzoeken u dit erratum te betrekken bij de besluitvorming over de jaarstukken 2020 in uw raad van 8 juli 2021. 1. Pagina 125: Balans In de balans heeft een verschuiving plaatsgevonden van materiële vaste activa (investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut) naar de immateriële vaste activa (kosten onderzoek en ontwikkeling) van € 680.000. Het gaat om de investeringsbijdrage voor de gebiedsontwikkeling Oude IJssel. In de oorspronkelijke jaarstukken was een verkeerde rubricering in de balans opgenomen. Dit heeft geen invloed op het resultaat van de jaarstukken 2020. Zie volgende pagina.
Pagina 1 van 8
Er staat:
BALANS
PER
ACTIVA (bedragen * € 1.000)
Ultimo 2020
Ultimo 2019
18.169
16.993
Vaste activa Immateriële vaste activa - Kosten onderzoek en ontwikkeling -
Bijdrage aan activa in eigendom van derden
Materiële vaste activa - Investeringen met een economisch nut waarvan in erfpacht uitgegeven -
Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding
465
64
17.704
16.928
196.537
200.557
123.160
128.026
17
17
30.104
30.277
43.273
42.254
14.450
15.780
505
505
1
1
van de kosten een heffing kan worden geheven -
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
-
Kapitaalverstrekkingen aan:
Financiële vaste activa deelnemingen overige verbonden partijen
- Leningen aan: deelnemingen
3.349
3.322
-
Overige langlopende leningen
10.589
11.946
-
Overige financiele uitzettingen > 1 jaar
6
6
229.155
233.329
45.973
44.999
45.973
44.999
Totaal vaste activa Vlottende activa Voorraden -
Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie
11.895
27.756
-
Vorderingen openbare lichamen
1.644
15.106
-
Overige vorderingen
8.801
9.050
-
Uitzettingen in 's Rijks schatkist
1.450
3.599
1.745
1.602
-
Kassaldi
6
11
- Banksaldi
1.738
1.591
17.571
9.029
17.571
9.029
Uitzettingen met een rentetijd < 1 jaar
Liquide middelen
Overlopende activa -
-
Transitoria
Totaal vlottende activa
77.184
83.386
Totaal generaal
306.339
316.715
0
0
Recht op Verliescompensatie krachtens de Wet op vennootschapsbelasting 1969
Pagina 2 van 8
Dit moet zijn:
BALANS
PER
ACTIVA (bedragen * € 1.000)
Ultimo 2020
Ultimo 2019
18.849
16.993
Vaste activa Immateriële vaste activa - Kosten onderzoek en ontwikkeling
1.145
64
-
17.704
16.928
195.857
200.557
123.160
128.026
Bijdrage aan activa in eigendom van derden
Materiële vaste activa - Investeringen met een economisch nut waarvan in erfpacht uitgegeven -
Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding
17
17
30.104
30.277
42.593
42.254
14.450
15.780
505
505
1
1
van de kosten een heffing kan worden geheven -
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
-
Kapitaalverstrekkingen aan:
Financiële vaste activa deelnemingen overige verbonden partijen
- Leningen aan: deelnemingen
3.349
3.322
-
Overige langlopende leningen
10.589
11.946
-
Overige financiele uitzettingen > 1 jaar
6
6
229.155
233.329
45.973
44.999
45.973
44.999
Totaal vaste activa Vlottende activa Voorraden -
Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie
11.895
27.756
-
Vorderingen openbare lichamen
1.644
15.106
-
Overige vorderingen
8.801
9.050
-
Uitzettingen in 's Rijks schatkist
1.450
3.599
1.745
1.602
-
Kassaldi
6
11
- Banksaldi
1.738
1.591
17.571
9.029
17.571
9.029
Totaal vlottende activa
77.184
83.386
Totaal generaal
306.339
316.715
0
0
Uitzettingen met een rentetijd < 1 jaar
Liquide middelen
Overlopende activa -
-
Transitoria
Recht op Verliescompensatie krachtens de Wet op vennootschapsbelasting 1969
Pagina 3 van 8
2. Pagina 131 en 132: Toelichting op de balans Bovengenoemde verschuiving in de balans heeft uiteraard ook invloed op de toelichting op de balans. Pagina 131: 1.1 Immateriële vaste activa Er staat: 2020 Kosten onderzoek en ontwikkeling Bijdragen aan activa in eigendom van derden *
465
64
17.704
16.928
18.169
16.993
Boekwaarde
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Boekwaarde
31-12-2019
ringen
teringen
vingen
van derden
31-12-2020
64
454
16
37
0
465
16.928
1.180
0
405
0
17.704
16.993
1.634
16
442
0
18.169
Kosten onderzoek en ontwikkeling Bijdragen aan activa in eigendom van derden
2019
Dit moet zijn: 2020
2019
Kosten onderzoek en ontwikkeling
1.145
64
Bijdragen aan activa in eigendom van derden *
17.704
16.928
18.849
16.993
Boekwaarde
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Boekwaarde
31-12-2019
ringen
teringen
vingen
van derden
31-12-2020
64
1.134
16
37
0
1.145
16.928
1.180
0
405
0
17.704
16.993
2.314
16
442
0
18.849
Kosten onderzoek en ontwikkeling Bijdragen aan activa in eigendom van derden
Pagina 131: 1.2 Materiële vaste activa Er staat: 2020
Investeringen met een economisch nut waarvan in erfpacht uitgegeven
2019
123.160 17
Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten
128.026 17
30.104
30.277
een heffing kan worden geheven Investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut
43.273
42.254
196.537
200.557
2020
2019
Dit moet zijn:
Investeringen met een economisch nut waarvan in erfpacht uitgegeven Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten
123.160 17
128.026 17
30.104
30.277
een heffing kan worden geheven Investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut
42.593
42.254
195.857
200.557
Pagina 132: investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend maatschappelijk nut Er staat: Boekwaarde ultimo
2020
2019
42.680
41.603
Machines, apparaten en installaties
197
206
Overige materiële vaste activa
395
446
43.273
42.254
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
Pagina 4 van 8
Boekwaarde
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Interne
Boekwaarde
31-12-2019
ringen
teringen
vingen
van derden
overboeking
31-12-2020
41.603
4.067
0
1.560
1.430
0
42.680
Machines, apparaten en installaties
206
0
0
9
0
0
197
Overige materiële vaste activa
446
0
0
50
0
0
395
42.254
4.067
0
1.619
1.430
0
43.273
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
Dit moet zijn: Boekwaarde ultimo
2020
2019
42.000
41.603
Machines, apparaten en installaties
197
206
Overige materiële vaste activa
395
446
42.593
42.254
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
Boekwaarde
Investe-
Desinves-
Afschrij-
Bijdragen
Interne
Boekwaarde
31-12-2019
ringen
teringen
vingen
van derden
overboeking
31-12-2020
41.603
3.387
0
1.560
1.430
0
42.000
Machines, apparaten en installaties
206
0
0
9
0
0
197
Overige materiële vaste activa
446
0
0
50
0
0
395
42.254
3.387
0
1.619
1.430
0
42.593
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
3. Pagina 134: Er heeft abusievelijk een verschrijving plaatsgevonden in de tabel ‘Gronden in exploitatie (BIE)’, kolom ‘balanswaarde 31/12/2020’ bij ‘A18 Bedrijvenpark 1ste fase’. De geschreven € 37.232 moet € 37.052 zijn. De overige waarden in de tabel zijn wel juist opgenomen. Er staat: Gronden in exploitatie (BIE) Bedragen x € 1.000 Projecten
Boekwaarde 1/1/2020
Investeringen
Inkomsten 2020
2020
Inzet
Tussentijds
voorziening/
winstneming
Boekwaarde 31/12/2020
Voorziening
Balanswaarde
31/12/2020
31/12/2020
37.232
reserve A18 Bedrijvenpark 1ste fase
38.203
1.807
-2.543
0
0
37.467
-415
595
585
-591
0
10
599
0
599
3.215
232
-2.012
0
54
1.489
0
1.489
Heelweg
-590
414
-6
0
322
140
0
140
Lookwartier
2.397
149
-2
0
0
2.544
-1.835
709
Iseldoks HBB
9.981
1.048
0
0
0
11.029
-4.829
6.200
Vijverberg zuid Heideslag
Kavels Verheulsweide Totaal
315
98
-1.234
0
606
-215
0
-215
54.116
4.331
-6.387
0
993
53.052
-7.079
45.973
Boekwaarde 1/1/2020
Investeringen
Inkomsten 2020
Inzet
Tussentijds
Boekwaarde 31/12/2020
Voorziening
Balanswaarde
voorziening/
winstneming
31/12/2020
31/12/2020
37.052
Dit moet zijn: Gronden in exploitatie (BIE) Bedragen x € 1.000 Projecten
2020
reserve A18 Bedrijvenpark 1ste fase
38.203
1.807
-2.543
0
0
37.467
-415
595
585
-591
0
10
599
0
599
3.215
232
-2.012
0
54
1.489
0
1.489
Heelweg
-590
414
-6
0
322
140
0
140
Lookwartier
2.397
149
-2
0
0
2.544
-1.835
709
Iseldoks HBB
9.981
1.048
0
0
0
11.029
-4.829
6.200
315
98
-1.234
0
606
-215
0
-215
54.116
4.331
-6.387
0
993
53.052
-7.079
45.973
Vijverberg zuid Heideslag
Kavels Verheulsweide Totaal
4. Pagina 142: Bewindvoering Dit is een aanvulling op het oorspronkelijke boekwerk. Het protocol van de bewindvoering stelt een aantal eisen aan de jaarrekening. De jaarrekening van de gemeente Doetinchem voldoet daar niet helemaal aan. Dit is vorig jaar gemeld in het rapport van bevindingen bewindvoering. Dat blijkt niet de juiste plek, zo blijkt uit een overleg tussen het controleteam van Baker Tilly en het bureau vaktechniek van Baker Tilly. In overleg met de accountant is besloten om na het kopje ‘lopende procedures’, een kopje ‘bewindvoering’ op te nemen met daaronder de volgende tekst:
Pagina 5 van 8
Bewindvoering Sinds 2019 voert de gemeente Doetinchem bewindvoering uit in eigen beheer. Het protocol van de bewindvoering (paragraaf 2.3) stelt een aantal andere eisen aan de jaarrekening, dan het Besluit Begroten en Verantwoorden provincies en gemeenten (BBV). Derhalve hebben wij in de toelichting op de balans: 1. Geen berekening van de liquiditeit opgenomen. Dit is namelijk geen verslaggevingsvereiste van uit het BBV; 2. Geen uitsplitsing opgenomen van het openstaande debiteurensaldo in vorderingen met een ouderdom tot 3 maanden en vorderingen met een ouderdom van 3 maanden of meer. Dit is namelijk geen verslaggevingsvereiste van uit het BBV; 3. Geen uitsplitsing van de opbrengsten opgenomen zoals voorgeschreven in het Accountantsprotocol. Dit is namelijk geen verslaggevingsvereiste van uit het BBV; 4. Geen kasstroomoverzicht opgenomen in de jaarrekening van de gemeente. Dit is namelijk tegenstrijdig met de verslaggevingseisen van uit het BBV; 5. Er is geen toelichting over beheer cliëntgelden opgenomen in de jaarrekening van de gemeente; Dit is namelijk geen verslaggevingsvereiste van uit het BBV. 5. Pagina 142: Gebeurtenissen na balansdatum Helaas hebben te maken gehad met een vervelende gebeurtenis na balansdatum. Deze is opgenomen in het boekwerk op pagina 142 als gebeurtenis na balansdatum.
Gebeurtenissen na balansdatum Fraudezaak 2021 Op 17 juni hebben we het onaangename besluit moeten nemen om een medewerker te ontslaan vanwege verduistering van goederen met een waarde van circa € 10.000,-. 6. Pagina 143: Verantwoordingsmodel WNT 2020 gemeente Doetinchem Abusievelijk hebben er enkele verschrijvingen plaatsgevonden in het verantwoordingsmodel WNT 2020. Deze aanpassingen zijn geel gemarkeerd. Er staat: Gegevens 2020 bedragen x € 1 Functiegegevens
G.A. Karssenberg
B.P.M. Janssens
Gemeentesecretaris
Gemeentesecretaris
Griffier
Aanvang en einde functievervulling in 2020
N.v.t.
[01/01] – [31/12]
[01/01] – [31/12]
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
N.v.t.
1,0
1,0
Dienstbetrekking?
N.v.t.
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
N.v.t.
€ 110.828
€ 106.579
Beloningen betaalbaar op termijn
N.v.t.
€ 19.871
€ 19.229
Subtotaal
N.v.t.
€ 130.6995
€ 125.808
N.v.t.
€ 201.000
€ 201.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
n.v.t.
€ 130.699
€ 125.808
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
B.H.W. Lubbers
G.A. Karssenberg
B.P.M. Janssens
Bezoldiging
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
Gegevens 2019 bedragen x € 1
Pagina 6 van 8
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2019
Gemeentesecretaris
Gemeentesecretaris
Griffier
[9/4] – [8/9]
[9/9] – [31/12]
[01/01] – [31/12]
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
1,0
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Ja
Ja
€ 38.709
€ 32.350
€ 102.164
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn
€ 7.330
€ 5.611
€ 18.256
Subtotaal
€ 46.039
€ 37.961
€ 120.420
€ 81.852
€ 60.528
€ 194.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
€ 46.039
€ 37.961
€ 120.420
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
G.A. Karssenberg
B.P.M. Janssens
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
Dit moet zijn: Gegevens 2020 bedragen x € 1 Functiegegevens
Gemeentesecretaris
Gemeentesecretaris
Griffier
Aanvang en einde functievervulling in 2020
N.v.t.
[01/01] – [31/12]
[01/01] – [31/12]
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
N.v.t.
1,0
1,0
Dienstbetrekking?
N.v.t.
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
N.v.t.
€ 109.230
€ 105.792
Beloningen betaalbaar op termijn
N.v.t.
€ 19.870
€ 19.230
Subtotaal
N.v.t.
€ 129.101
€ 125.022
N.v.t.
€ 201.000
€ 201.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
n.v.t.
€ 129.101
€ 125.022
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
bedragen x € 1
B.H.W. Lubbers
G.A. Karssenberg
B.P.M. Janssens
Functiegegevens
Gemeentesecretaris
Gemeentesecretaris
Griffier
[9/4] – [8/9]
[9/9] – [31/12]
[01/01] – [31/12]
Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
1,0
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Ja
Ja
Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
€ 42.091
€ 32.393
€ 102.936
Beloningen betaalbaar op termijn
€ 7.493
€ 5.720
€ 18.034
Subtotaal
€ 49.584
€ 38.113
€ 120.970
Bezoldiging
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
Gegevens 2019
Aanvang en einde functievervulling in 2019
Bezoldiging
Pagina 7 van 8
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
€ 81.321
€ 60.592
€ 194.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Bezoldiging
€ 49.584
€ 38.113
€ 120.970
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
Pagina 8 van 8