Bijlage 6 Reactie op advies Sociale Raad over participatiebeleid.pdf

Sociale Raad Gemeente Doetinchem t.a.v. de interim-voorzitter Henk Beltman Postbus 9020 7000 HA DOETINCHEM

verzenddatum:

16 januari 2024

onderwerp:

ons kenmerk:

1686367 / 1804426

uw kenmerk:

inlichtingen bij: telefoonnummer:

mevrouw M. Gorkink (0314) 377 422

uw brief van: bijlage:

Reactie op adviesaanvraag participatiebeleid Adviesaanvraag Participatiebeleid gD 20 december 2023 Advies Sociale Raad over participatiebeleid

Beste leden van de Sociale Raad, beste heer Beltman, We hebben kennisgenomen van uw advies van 14 december jl. over het participatiebeleid. Uw inbreng stellen wij zeer op prijs. In deze brief reageren wij graag op uw suggesties. U adviseert ons op de volgende punten: Ad 1. Het anders verwoorden van een aantal passages in het stuk met betrekking tot de ambitie en de reikwijdte Het betrekken van inwoners en organisaties vinden wij belangrijk. Dit is ook te lezen in onze coalitie-agenda. Wij doen dat al maar willen het beter, gestructureerde en efficiënter doen. Om dat te kunnen doen, brengen we eerst de basis op orde in de organisatie. Dat is, in de kern, de insteek van het participatiebeleid dat nu voorligt. Van daaruit kunnen we ons verder gaan ontwikkelen. Na overleg met u, is deze insteek nog explicieter verwoord in paragraaf 2 en vermeldt in de subtitel van het stuk. Het participatiebeleid gaat over bewonersparticipatie (waarbij de gemeente het initiatief neemt) én overheidsparticipatie (waarbij inwoners/derden het initiatief nemen). Dat geldt voor alle onderwerpen die gemeentebreed spelen, dus alle beleidsterreinen. Naar aanleiding van uw suggestie is dit specifiek vermeld in hoofdstuk 2. Ad 2. Verbindingen leggen tussen diverse groepen burgers, onderwijsinstellingen en bedrijfsleven, zodat die met elkaar en met de gemeente de dialoog kunnen aangaan over participatie.

Er is een landelijke trend te zien, mede door de invloed van social media, dat mensen steeds meer in een eigen ‘bubbel’ verkeren. Dit pleit ervoor om mensen en organisaties met diverse achtergronden actief met elkaar in verbinding te brengen. Wij maken daarbij echter wel altijd de afweging of het passend en zinvol is in relatie tot het specifieke vraagstuk dat voorligt. Dat is voor ons leidend. We zijn op dit moment dan ook niet voornemens om een specifieke bijeenkomst die gaat over verbindingen tussen de door u genoemde groepen specifiek voor participatie te organiseren. In brede zin, maar dat staat los van dit participatiebeleid, zet de gemeente in op ontmoeting en zullen we daarbij steeds oog hebben voor daarbij te betrekken groepen.

16 januari 2024

2

Ad 3. Het stimuleren van initiatieven van onderop, onder meer via het uitdaagrecht Zoals in het werkplan verwoord, gaan wij in 2024 onderzoeken op welke manier we initiatieven nog beter kunnen stimuleren en faciliteren. Ook gaan we, in combinatie met het opstellen van de participatieverordening invulling geven aan het Uitdaagrecht. Wij maken graag van uw aanbod gebruik om hierover te zijner tijd met u van gedachten te wisselen. Ad 4. Het op maat en met een uitnodigende houding betrekken en activeren van burgers Zoals in het overleg is besproken, bekijken we per vraagstuk welke inwoners en organisaties belang hebben of een rol (kunnen) spelen. Dit doen we met een stakeholderanalyse en aan de hand van de Citisens profielen. Vervolgens richten we de communicatie en participatie in op een manier die aansluit bij de betreffende partijen. Ad 5. Het versterken van een dienstverlenende houding van ambtenaren In onze organisatie hanteren wij kernwaarden volgens het VIS-principe: Verantwoordelijkheid, Initiatief en Samenwerken. Ook het ‘van buiten naar binnen werken’ is een principe dat vaak aan bod komt. In de organisatievisie die momenteel in ontwikkeling is, worden deze principes nog verder ontwikkeld. Ad 6. Belangrijk rol van de wijkverbinders Mensen die het voortouw nemen in een wijk, bewoners met elkaar verbinden en/of initiatieven verder brengen zijn goud waard.

Dit kunnen professionals zijn, maar ook inwoners zoals u terecht opmerkt. Inmiddels zijn er drie (professionele) wijkverbinders actief. Zij zijn een goede aanvulling op het werk van de drie wijkregisseurs. Op dit moment zijn er geen plannen om het huidige aantal professionele wijkverbinders uit te breiden. De inzet van actieve inwoners die in meer of mindere mate deze rol vervullen, juichen wij uiteraard toe. Ad 7. Aanbod Sociale Raad voor vervolg Wij stellen uw aanbod zeer op prijs om betrokken te zijn bij het uitvoeringsplan van het participatiebeleid en het vervullen van een verbindende rol. Voor het invullen van de participatieverordening en het Uitdaagrecht komen wij daar graag op terug. Voor wat betreft de Omgevingswet is in het participatiebeleid opgenomen dat de gemeente de ondersteuning van initiatiefnemers gaat uitbreiden met (digitale) middelen. Het komende jaar gaan we daar ervaring mee opdoen en, als daar aanleiding voor is, aanpassingen doen. We brengen uw advies en deze collegereactie ter kennisname bij de gemeenteraad. We danken u nogmaals voor uw constructieve bijdrage en wij rekenen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Doetinchem,

secretaris $plv$ $handtekening$ $naam$

burgemeester