Bijlage 4a Model-brief belanghebbenden.pdf

AANGETEKEND

verzenddatum:

1 juli 2024

onderwerp:

ons kenmerk: inlichtingen bij: Tlfnummer:

<…> de heer R. Raedeman (0314) 377 399

uw kenmerk: uw brief van: bijlage:

Bekendmaking voorkeursrecht als vermeld

Geachte heer, mevrouw, Voorkeursrecht Volgens de openbare registers van het Kadaster bent u eigenaar van het perceel aan de Terborgseweg in Doetinchem, gemeente Doetinchem, kadastraal bekend als gemeente Ambt-Doetinchem, sectie L, nummer: •

«Nummer en grootte»

De raad van de gemeente Doetinchem heeft op 27 juni 2024 besloten om op basis van artikel 9.1, eerste lid, aanhef en sub b Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op het hierboven genoemde perceel. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doetinchem heeft eerder op 16 april 2024 besloten om een voorkeursrecht te vestigen op onderhavige locatie op basis van artikel 9.1, tweede lid Ow. Het voorkeursrecht van het college vervalt drie maanden na het ingaan ervan of, als dat eerder is, op het tijdstip dat onderhavig voorkeursrecht gevestigd door de gemeenteraad ingaat. De vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht door de gemeenteraad op basis van de Omgevingsvisie geldt in eerste instantie voor een periode van maximaal drie jaar. Als binnen deze periode een wijziging van het omgevingsplan wordt vastgesteld, waarbij aan de betreffende gronden de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn toegedeeld, wordt het voorkeursrecht van rechtswege verlengd. De intentie is om binnen deze periode als grondslag voor de continuering van het voorkeursrecht een wijziging van het omgevingsplan vast te stellen, waarin de aangewezen gronden voor de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, worden opgenomen. Daarmee wordt de geldingsduur van het voorkeursrecht van rechtswege verlengd met een termijn van vijf jaar.

Deze termijn kan eenmalig met vijf jaar worden verlengd. Waarom wordt het voorkeursrecht gevestigd? Het voorkeursrecht wordt gevestigd op de betreffende locatie ten behoeve van de realisatie van gemengde c.q. gecombineerde functies, bestaande uit onder meer de functies wonen, werken, leren, ontmoeten en verblijven, met bijbehorende voorzieningen en nader uit te werken. Deze functies zijn toegedacht in de op 30 november 2023 door de raad vastgestelde Omgevingsvisie ‘Doetinchem, kloppend hart van de Achterhoek’.

1 juli 2024

2

De gemeente wil in een vroeg stadium de strategie bepalen, om regie te houden en sturing te geven aan de beoogde gebiedsontwikkeling(en). Met de vestiging van het gemeentelijk voorkeursrecht verkrijgt de gemeente een voorkeurspositie op de grondmarkt in het betreffende gebied c.q. een eerste recht van koop op de in de beschikking betrokken percelen. De eigenaren van de betreffende percelen dienen hun eigendom op de percelen bij voorgenomen vervreemding eerst aan de gemeente aan te bieden c.q. de gemeente in de gelegenheid te stellen om de percelen te verkrijgen. Het gemeentelijk voorkeursrecht maakt het de gemeente mogelijk om de regie te houden bij de uitvoering van haar plannen. Het gemeentelijk voorkeursrecht voorkomt dat een andere partij zich in het gebied een positie verschaft, waardoor de gemeentelijke regierol kan worden verstoord. De aan de locatie toegedachte functies vormen niet-agrarische functies. Voor de locatie geldt voorts dat het bestaande, feitelijke gebruik afwijkt van die toegedachte functies. Daarmee is aan beide vereisten voor de vestiging van een voorkeursrecht voldaan. Vrije vervreemding van de gronden zou de realisatie van de toegedachte functies kunnen frustreren. Dit rechtvaardigt het vestigen van een voorkeursrecht, omdat daarmee de vrije overdraagbaarheid van de gronden wordt beperkt.

Betekenis van de vestiging In bijlage 1 bij deze brief gaan wij verder in op de betekenis van de vestiging van het voorkeursrecht en geven wij verder aan hoe de procedure verloopt als u uw perceel wilt vervreemden. De inhoud van deze bijlage dient hier als herhaald en ingelast te worden beschouwd. Als u daadwerkelijk wilt vervreemden, kunt u een afspraak maken om de procedure persoonlijk met ons door te nemen. Bekendmaking en inwerkingtreding De voorkeursrechtbeschikking is aan u als belanghebbende bekendgemaakt middels toezending van deze brief met bijlagen. Binnen vier dagen na de bekendmaking dient de voorkeursrechtbeschikking te worden ingeschreven in de openbare registers, opdat het voorkeursrecht vanaf het tijdstip van inschrijving in werking treedt. Kennisgeving terinzagelegging De kennisgeving van de terinzagelegging van de voorkeursrechtbeschikking en de op de beschikking betrekking hebbende stukken vindt plaats in het Gemeenteblad van 2 juli 2024, te raadplegen via www.officielebekendmakingen.nl. Met ingang van 2 juli 2024 liggen de voorkeursrechtbeschikking en de op de beschikking betrekking hebbende stukken, daaronder mede begrepen de perceelslijst en de grondtekening, voor een periode van zes weken voor een ieder kosteloos ter inzage in het gemeentehuis te Doetinchem, Raadhuisstraat 2 (7001 EW).

Voor het inzien van de stukken maakt u van tevoren een afspraak via telefoonnummer (0314) 37 73 77. Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 13 van de Bekendmakingswet zijn de voorkeursrechtbeschikking en de op de beschikking betrekking hebbende stukken gedurende dezelfde termijn tevens in te zien via de volgende link: http://www.doetinchem.nl/voorkeursrechtspoorzone Bezwaar Tegen de voorkeursrechtbeschikking van de raad staat bestuursrechtelijke rechtsbescherming open volgens de Algemene wet bestuursrecht (‘Awb’).

1 juli 2024

3

Belanghebbenden (dwz. grondeigenaren en eventuele beperkt gerechtigden) kunnen een bezwaarschrift indienen tegen de voorkeursrechtbeschikking. De bezwaartermijn bedraagt zes weken, ingaande op 2 juli 2024. Een bezwaarschrift moet worden ingediend bij de raad van de gemeente Doetinchem, postbus 9020, 7000 HA Doetinchem. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en dient ten minste te bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit (de voorkeursrechtbeschikking) waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. Eventuele bezwaarschriften tegen de voorkeursrechtbeschikking van het college van 16 april 2024 worden door het van rechtswege vervallen van die beschikking geacht te zijn gericht tegen de voorkeursrechtbeschikking van de raad. Voorlopige voorziening Degene die een bezwaarschrift indient kan, indien onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist, op grond van artikel 8:81 Awb tevens een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland, afdeling bestuursrecht (Postbus 9030, 6800 EM Arnhem). U kunt uw verzoek om een voorlopige voorziening ook digitaal indienen via https://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Hiervoor heeft u een DigiD nodig. Over deze brief Wij vragen uw aandacht voor het volgende.

Ingevolge wettelijk voorschrift zijn wij verplicht een bekendmaking te adresseren geheel conform de administratieve gegevens van het Kadaster. Deze administratieve gegevens kunnen afwijken van de werkelijke situatie, bijvoorbeeld doordat de in de openbare registers ingeschreven eigenaar inmiddels een andere naam heeft gekregen, is verhuisd of is overleden. Ondanks het feit dat wij wellicht op de hoogte zijn van de gewijzigde situatie, zijn wij toch verplicht de administratieve gegevens van het Kadaster te volgen. Wij kunnen het Kadaster niet verzoeken om de kadastrale gegevens te wijzigen. Dit zal de (nieuwe) eigenaar of beperkt gerechtigde zelf of via een notaris bij het Kadaster dienen te doen. Op grond van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) melden wij u dat uw persoonsgegevens uitsluitend worden gebruikt voor het doel waartoe deze zijn verkregen. Heeft u vragen? Wanneer u vragen heeft, dan kunt u contact opnemen met de heer R. Raedeman via telefoonnummer (0314) 37 73 77 of per e-mail gemeente@doetinchem.nl. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Doetinchem, De secretaris, De burgemeester, mr. G.A. Karssenberg

mr. M. Boumans MBA MPM

Bijlagen: 1. Notitie over het voorkeursrecht 2. Kopie voorkeursrechtbeschikking van 27 juni 2024 en bijbehorend raadsvoorstel 3. Kopie grondtekening en perceelslijst