Bijlage 4 Nota van wijzigingen bestemmingsplan Stedelijk gebied - 2021.pdf

Nota van wijzigingen bestemmingsplan Stedelijk gebied - 2021

Nota: 31 mei 2021 / J. Nieuwenhuis

Voor de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Stedelijk gebied - 2021’ worden de volgende wijzigingen1,2 voorgesteld ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan3: Wijzigingen in de regels. Waar (artikel) 1, 3, 30 en 63.26

Wat Planregels toegevoegd m.b.t. Zonnepark Europaweg.

5.3

Artikel geschrapt.

31, 35 en 36

Artikel 31 ‘Wonen - 1’ is geschrapt. Artikel 35 ‘Wonen - 5’ is ‘Wonen - 1’ geworden en artikel 36 ‘Wonen - 6’ is ‘Wonen - 5’ geworden. In sub e de tekst ‘uitsluitend op de begane grond’ toegevoegd. In de bestemmingen ‘Wonen - 1’ t/m ‘Wonen - 5’ is de voorwaarde dat bij (vervangende) nieuwbouw de woning een minimale voorgevelbreedte moet hebben van 6 meter verwijderd.

36.1 31.2.2, 32.2.2, 33.2.2, 34.2.2 en 35.2.2

44

63.2

Artikel met de bestemming ‘Woongebied - Uit te werken 2’ geschrapt. Artikel geschrapt.

63.25

Wijzigingsbevoegdheid toegevoegd voor de realisatie van 8 woningen aan de Zuivelweg 188 in Doetinchem.

23.5.1

Afwijking voor de aanleg van een parkeervoorziening verwijderd.

1

Reden Aangezien het bestemmingsplan ‘Zonnepark Europaweg - 2020’ integraal verwerkt is in het voorliggende bestemmingsplan, zijn de regels hier ook op aangepast. Wijzigingen in vermogen van de transformatoren worden getoetst aan de opgenomen gebiedsaanduiding ‘geluidzone - industrie’. Vanwege overbodige dubbele regelgeving is dit artikel geschrapt. In de regels was per abuis het oorspronkelijke artikel 31 niet geschrapt en vervolgens de andere artikelen niet opschoven terwijl dit wel op de plankaart doorgevoerd was. De functie horeca is bedoeld om alleen op de begane grond uit te oefenen. In het voorgaande bestemmingsplan, dat na de vaststelling van het planologisch beleid 2011 is vastgesteld, was bewust niet de 6 meter eis opgenomen voor deze bestemmingen. Dit om kleinere starterswoningen mogelijk te maken. Per abuis is deze voorwaarde wel opgenomen in het nieuwe bestemmingsplan Stedelijk gebied. Aangezien de voorbereidingen getroffen worden om een plan voor herontwikkeling (nieuwbouw) op te stellen. Aangezien het vooraf niet objectief vast te stellen is welke criteria horen bij het toestaan van een nieuw uniek supermarkt concept, is de wijzigingsbevoegdheid geschrapt. De geldende wijzigingsbevoegdheid was niet overgenomen in het nieuwe bestemmingsplan.

De ontwikkeling van de 8 nieuwe woningen zijn vergevorderd en met de wijzigingsbevoegdheid kan dit planologisch geregeld worden. Aangezien het beoogde parkeerterrein inmiddels is aangelegd is deze afwijking

Wijzigingen als gevolg van een zienswijze zijn ‘normaal’ weergegeven, ambtshalve wijzigingen zijn ‘cursief’ weergegeven. 2 Ondergeschikte wijzigingen, waaronder correcties in stijl, zijn niet vermeld in deze nota. 3 Nummering (artikel, alinea) komt overeen met die in het ontwerpbestemmingsplan, dit kan afwijken van de nummering in het vast te stellen bestemmingsplan. Pagina 2 van 6 31 mei 2021 1412856 / 1610917

61.5

Nieuwe gebiedsaanduiding ‘Milieuzone - natte landnatuur’ toegevoegd.

overbodig en verwijderd uit het bestemmingsplan. Deze gebiedsaanduiding uit de Omgevingsverordening Gelderland was niet opgenomen in het ontwerpbestemmingsplan.

Wijzigingen in de bijlagen van de regels. Waar (bijlage) 3

Wat Inrichtingsplan Zonnepark Europaweg toegevoegd.

Reden Aangezien het bestemmingsplan ‘Zonnepark Europaweg - 2020’ integraal verwerkt is in het voorliggende bestemmingsplan, is de bijlage van de regels hier ook op aangepast.

Wijzigingen op de plankaart Nr. 1

Waar (onderdeel) Hoofdstraat 109 Gaanderen

Wat Bestemming ‘Bedrijf’ omgezet naar ‘Wonen’ en ‘Tuin’.

2

Burgemeester de Bruinstraat 84 Doetinchem

Aan de voorkant van de woning is de woonbestemming iets vergroot.

3

Dr. Huber Noodstraat 50 Doetinchem Verschillende locaties in het stedelijk gebied

De functieaanduiding ‘horeca tot en met categorie 2’ toegevoegd. Op verschillende plekken is de verkeersbestemming omgezet in een groenbestemming.

5

Hoek Industriestraat 32

6

Kruising Lijsterbeslaan en spoorlijn

Functieaanduiding ‘caravanstalling’ aangepast naar ‘creativiteitscentrum’. De bestemming ‘Verkeer’ is ter plekke van de spoorlijn omgezet naar de bestemming ‘Verkeer Railverkeer’.

4

1412856 / 1610917

Pagina 3 van 6

Reden Op verzoek van de eigenaar en potentiele koper van het perceel is de bestemming omgezet. Dit omdat er geen bedrijf meer aanwezig is op het perceel. Om de voormalige bedrijfswoning te kunnen verkopen als burgerwoning, is de bestemming gewijzigd naar een woonbestemming Op basis van het planologisch beleid ligt de woonbestemming 1 meter terug van de voorgevel. Bij dit adres lag de woonbestemming per abuis 5 meter terug. Dit is nu hersteld. Per abuis was de oude geldende functieaanduiding niet overgenomen. Op basis van het groenstructuurplan worden de Hoofdgroenstructuren bestemd met een groenbestemming. Niet overal was dit even goed doorgevoerd. De oude Zelhemseweg (bij de Oostelijke randweg) was bijvoorbeeld nog als ‘Verkeer’ bestemd. Dit is echter onderdeel geworden van het Natuurpark met enkel nog een onverharde fietsverbinding. Per abuis was de verkeerde aanduiding opgenomen voor deze locatie. Aangezien ter plekke de spoorlijn Doetinchem - Winterswijk aanwezig is, is de bestemming omgezet. Hiermee ligt de gehele spoorlijn in de bestemming ‘Verkeer - Railverkeer’.

31 mei 2021

7

Doetinchemseweg 59-59a Doetinchem

8

Innovatieweg 3-01 Doetinchem

9

Zuivelweg 188 Doetinchem

10

Braamtseweg 1012 Doetinchem

Functieaanduiding ‘verkooppunt motorbrandstoffen zonder lpg’ opgenomen.

11

Aan de westkant van de wijk Dichteren, ter plekke van o.a. de Kruizemuntveld, Hofbladveld en Kalmoesveld. Ter plekke van de Oude Zelhemseweg. Slotlaan 137 Doetinchem

De bestemming ‘Verkeer’ omgezet in de bestemming ‘Groen’.

12

13

14

15

Swammerdamlaan 5a, 5b Doetinchem Dr. Hubernoodstraat 50 Doetinchem Dok 1 Iseldoks

Op dit adres is de functieaanduiding t.b.v. het persoonsgebonden overgangsrecht van zelfstandige kantoren uitgebreid. De aanduiding t.b.v. het persoonsgebonden overgangsrecht van zelfstandige kantoren is verwijderd. De aanduiding Wro-zone wijzigingsbevoegdheid toegevoegd voor de realisatie van 8 woningen.

De bestemming ‘Detailhandel’ inclusief aanduidingen is met 92 m2 vergroot. De woonbestemming en bouwvlak aangepast aan de geldende situatie. Functieaanduiding ‘horeca tot en met categorie 2’ opgenomen. Het bouwvlak van Dok 1 is in zijn geheel 2 meter opgeschoven naar het noorden.

16

Dok 5 Iseldoks Noordelijk punt

De bestemming ‘Groen’ is omgezet naar de bestemming ‘Verkeer’.

17

Hoofdstraat 92 Gaanderen en

De bestemming ‘Dienstverlening’ omgezet

1412856 / 1610917

Pagina 4 van 6

Op het perceel was specifiek de locatie vastgelegd waar een zelfstandig kantoor is toegestaan. Het blijkt dat op dit perceel in hetzelfde pand op nog een plek een zelfstandig kantoor aanwezig is. Daarom is de functieaanduiding uitgebreid. Op deze locatie zijn geen zelfstandige kantoren meer aanwezig. Vandaar dat de functieaanduiding geschrapt is.

De geldende wijzigingsbevoegdheid was niet overgenomen in het nieuwe bestemmingsplan. De ontwikkeling van de 8 nieuwe woningen zijn vergevorderd en met de wijzigingsbevoegdheid kan dit planologisch geregeld worden. Op dit perceel is in het verleden een vergunning verleend voor het verkopen van motorbrandstoffen zonder lpg. Vandaar dat dit nu ook in het bestemmingsplan wordt aangeduid. Sommige grotere groenstructuren, uit het groenstructuurplan waren per abuis niet bestemd met een groenbestemming. Dit is alsnog hersteld.

Recentelijk is een omgevingsvergunning verleend voor de uitbreiding van de supermarkt op deze locatie. Dit is nu ook planologisch verwerkt. Per abuis was de nu geldende planologische situatie niet correct overgenomen. Per abuis was voor dit perceel geen functieaanduiding opgenomen m.b.t. de horecacategorie. Om een goede verkeersontsluiting tussen Dok 1 en Dok 2 mogelijk te maken is er meer ruimte nodig. Vandaar dat de footprint van het gebouw van Dok 1 opgeschoven is. De ruimtelijke invulling van het noordelijk deel van Dok 5 is verder uitgekristalliseerd. Het zal meer een plek worden van ontmoeten en verblijven en de primaire entree van Dok 5 worden. Door de bestemming om te zetten wordt meer recht gedaan aan de feitelijke en 31 mei 2021

Varsseveldseweg 79 Doetinchem

18

19

20

21

Locatie sporthal en locatie Asterstraatspoorlijn Stationsstraat 12a, 14 en 16 in Wehl Diverse locaties waaronder de strook langs het spoor in het noorden van de kern Gaanderen Doetinchem Oost

naar ‘Gemengd - 2’ en de functieaanduiding ‘detailhandel uitgesloten’ opgenomen. De locaties met de bestemming ‘Woongebied uit te werken 2’ zijn uit het plangebied verwijderd. Begrenzing van de functieaanduiding ‘supermarkt’ aangepast. De gebiedsaanduiding ‘overige zone - gnn (Gelders Natuurnetwerk) toegevoegd.

oorspronkelijk geldende situatie, waarbij er ‘gewone’ (burger)woningen zijn toegestaan en niet alleen maar bedrijfswoningen.

De gebiedsaanduiding ‘milieuzone - natte landnatuur’ toegevoegd.

Deze gebiedsaanduiding uit de provinciale Omgevingsverordening Gelderland was per abuis niet opgenomen in het bestemmingsplan. Aangezien het bestemmingsplan ‘Zonnepark Europaweg - 2020’ integraal verwerkt is in het voorliggende bestemmingsplan, is de plankaart hier ook op aangepast. Voor deze locatie is een apart bestemmingsplan opgesteld.

22

Locatie Zonnepark Europaweg

Alle bestemmingen en de meeste aanduidingen uit het geldende bestemmingsplan zijn opgenomen.

23

Locatie Doetinchemseweg naast 19 Zephirlaan 7

De locatie is uit het plangebied verwijderd.

Keppelseweg 347353 Doetinchem

Het bedrijfsperceel van Vulcanus is buiten het plangebied gelaten.

24

25

De maatschappelijke bestemming omgezet naar een woonbestemming.

Aangezien de voorbereidingen getroffen worden om een plan voor herontwikkeling (nieuwbouw) op te stellen. De afbakening van de functieaanduiding kwam niet overeen met de feitelijk aanwezige situatie. Deze locaties zijn nieuw opgenomen in de onlangs (31 maart 2021) door Provinciale Staten vastgestelde Omgevingsverordening Gelderland.

Aangezien de omgevingsvergunning nog niet onherroepelijk is, is de bestaande planologische situatie ‘Wonen’ overgenomen. Omdat de nieuwe eigenaar van het terrein niet kan instemmen met de opzet zoals die in het ontwerpbestemmingsplan is opgenomen. Door het bedrijfsperceel buiten het plangebied te laten wordt mogelijke planschade voorkomen. Binnenkort wordt een nieuw bestemmingsplan voor dit terrein in procedure gebracht.

Wijzigingen in de toelichting Waar (paragraaf) Hoofdstuk 1 en 5

Wat

Reden

Beschrijving inrichting van het Zonnepark Europaweg

Aangezien het bestemmingsplan ‘Zonnepark Europaweg - 2020’ integraal verwerkt is in het voorliggende bestemmingsplan, is de toelichting hier ook op aangevuld.

1412856 / 1610917

Pagina 5 van 6

31 mei 2021

Wijzigingen in de bijlagen van de toelichting Waar (bijlage) 19

Wat Akoestisch onderzoek Lookwartier is toegevoegd

1412856 / 1610917

Pagina 6 van 6

Reden In het ontwerpbestemmingsplan was tijdelijk een blanco pagina opgenomen. Deze is vergeten vervangen te worden door het uitgevoerde akoestisch onderzoek. Nu is dat hersteld.

31 mei 2021