Bijlage 30 Zienswijze A geanonimiseerd.pdf

jenmu [qD] Doetinchern

Burgemeester en wethouders van Doetinchern,

Postbus 9020, 7000 HA Doetinchern

4-06-2021

Afd.

Kopie 1 5 JUNI 2021

Documentnummer: Zaaknummer: Rappel week:

Betreft: Zienswijze ontwerp Verklaring van geen bedenkingen inzake het realiseren van een zonnepark aan de Bahrseweg te Wehl

Geacht college, Als bewonersvertegenwoordiging van de bewoners van het Wehlse Broek hebben we het belang bij een goede ruimtelijk ordening van het buitengebied tussen Wehl en Doetinchern. Omdat de ontwerp Verklaring van geen bedenkingen inzake het realiseren van een zonnepark aan de Bahrseweg in (Dossiernummer : 20200136) Wehl niet voldoet aan het vastgelegde beleid dienen we een zienswijze op dit besluit welke op 19-05-2021 gepubliceerd is in het gemeenteblad van de gemeente Doetinchern.

Zonneladder In het Beleidskader Duurzame Energie gepubliceerd op 25 april 2019 is het uitgangspunt dat de voorkeur voor zonne-energie uitgaat naar het plaatsen op daken, dubbelgebruik, natuurontwikkeling en inefficiënt gelegen landbouwgronden (de zogenaamde zonneladder). Daarbij zuilen initiatieven tegen elkaar afgewogen gaan worden en zullen keuzes gemaakt worden.

Zonder een afweging tussen de varianten op de zonneladder zal grootschalig zon op land de voorkeurspositie hebben bij ontwikkelaars omdat dit financieel verreweg de meest gunstige oplossing is. Hierdoor zal het overgrote deel van de zonne-energie op deze wijze opgewekt gaan worden. In het gebied zijn dan ook al een groot aantal initiatieven voor zon op land, en nauwelijks voor zon op dak. Het volgen van de zonneladder zoals in het beleidskader vereist is dan ook op geen enkele wijze geborgd in dit besluit. De enige afweging die in dit kader voor deze aanvraag gemaakt is, is dat het zonnepark niet groter is dan de maximaal 3% van de landbouwgrond genoemd in het beleidskader. Hierdoor zullen, totdat deze grens bereikt is alle aangevraagde zonneparken op landbouwgrond toegekend worden. Als deze 3% bereikt wordt zal het buitengebied compleet verandert zijn, in een versnippert landschap waar de zonneparken de uitstraling bepalen. Zonder dat er enig zicht is op realisatie van zon op daken, dubbelgebruik, natuurontwikkeling en inefficiënt gelegen landbouwgronden Dit is zeker in strijd met een goede ruimtelijke ordening en voldoet daarom niet aan het beleidskader.

Dat deze 3%, geen reëel toetsing criteria is blijkt uit het rapport van TKI urban energie van 29 maart 2021 Ruimtelijk potentieel van zonnestroom in Nederland waarin wordt toegelicht dat een reëel percentage van grootschalig zon tussen de 0,1% en maximaal 0.7% ligt. Voorkomen dient te worden dat alle zonnepanelen vanwege financiële argumenten op vruchtbare landbouwgrond komen te liggen en geen panelen op logistieke hallen welke ruimschoots beschikbaar zijn (denk aan de 120 ha op industriepark A18). We verwachten dan ook dat er eerst een afweging gemaakt wordt tussen de verschillende opties van de zonneladder

voordat er een verklaring van geen bedenkingen voor een zonnepark kan worden afgegeven. De omgevingswet vereist een goede afweging bij de ruimtelijke ordering van het gebied. Dit proces is in volle gang en het lijkt dan ook volledig logisch de zonneparken hierin mee te nemen en geen voortijdig beslissingen te nemen. De omliggende gemeentes volgen zonder uitzondering deze werkwijze. Participatie

Het beleidskader vermeld: "inwoners moeten betrokken en gehoord worden in het proces en kans hebben om gelijkwaardig in een open en eerlijke positie te staan met de initiatiefnemer met hem mee te kunnen denken en te doen. Samenwerken met omgeving en belanghebbenden en het daarbij bieden van ruimte voor lokaal medezeggenschap is een vereiste bij alle grootschalige duurzame energieopwekkingsinitiatieven.”

Zoals in het besluit van 19-05-2021 vermeld is het participatie proces niet verlopen zoals in het beleidskader geëist. Desondanks heeft de gemeenteraad ingestemd met het besluit. Daarbij wordt aangegeven dat de financiële participatie moet nog plaatsvinden. In het gesprek met Kronos over deze participatie (Verslag-FPl-240321-Final-anoniem.pdf (zonnepark-wehl.nl] blijkt dat dit bestaat uit: "Het bedrag van deze donatie is volgens de NWEA (Nationale Wind Energie Associatie] norm. Dit is €0,40 per MWh. De verwachtte opbrengst hiervan is €4800 per jaar. Een alternatief is een eenmalig bedrag van €65.000 bij aanvang. Dit is het minimumbedrag, mogelijk wordt het iets meer"

De bewonersparticipatie bestaat dus uit een afkoopsom van 1 euro/per inwoner van Doetinchem. Het mag duidelijk zijn dat de belangen van de bewoners in het buitengebied waar dit park komt niet goed vertegenwoordigd zijn en de participatie niet op de juiste wijze heeft plaatsgevonden. Als bewoners vertegenwoordiging willen we graag voor dit project en andere lopende initiatieven in het gebied in gesprek met het college van de gemeente Doetichem om een goede landschappelijk inpassing te realiseren welke past bij de zonneladder en het buitengebied.

We vragen de raad dan ook om geen verklaring van geen bedenkingen aftegeven tot dat de bewoners van het gebied daadwerkelijk hebben kunnen participeren in dit project en er een visie is over toepassing van zonneparken in het buitengebied tussen Doetinchem en Wehl.

Namens de bewonersvereniging het Wehise Broek.

4