Document · PDF

Bijlage 3 Participatietraject.pdf

gemeenteraad 29 april 2021, gemeente DoetinchemBij agendapunt: 5: Ontwerpverklaring van geen bedenkingen zonnepark Bahrseweg28.733 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

3 alinea's met “rondvraag”: 46 83 312

Zonnepark Wehl – Participatie traject In dit document wordt de verslaglegging van het procesparticipatie traject weergegeven tot aan februari 2021. Samenvatting Dit project is oorspronkelijk opgestart in 2017, toen er nog geen beleid voor zonneparken lag. Er zijn toen door verschillende vertegenwoordigers van Kronos buurtbezoeken uitgevoerd. Op 7 december 2017 ontving Kronos een brief van de gemeente Doetinchem waarin werd aangegeven dat in afwachting van het opstellen van beleid het initiatief geen doorgang kon vinden. Naar aanleiding hiervan is het participatietraject gepauzeerd. Na het vaststellen van het beleid in april 2019 is dit proces opnieuw opgestart. Dit laatste deel van het proces is dit document verder beschreven. Er is toen bewust gekozen om het participatietraject breder in te zetten, door te starten met een algemene informatiebijeenkomst waarbij zowel direct omwonenden (via brief) als de bredere omgeving (via een advertentie in de lokale krant) zijn uitgenodigd. Een tweede algemene bijeenkomst is een aantal maanden later georganiseerd. Na deze tweede algemene bijeenkomst is door omwonenden een werkgroep opgezet om het project gerichter te kunnen bespreken.

Met deze werkgroep zijn vier bijeenkomsten gehouden waarin onder andere de landschappelijke inpassing aan bod zijn gekomen Tevens heeft er in december 2020 een veldbezoek plaatsgevonden waar ook de gmeeente bij aanwezig was en waarin de openstaande punten en ideeën van de werkgroep zijn opgehaald. Voor aanvang van dit traject is een Participatieplan opgesteld, dat in dit document terug te vidnen is. In de eerste bijeenkomsten zijn de contouren en percelen van het zonnepark ter sprake gekomen. Omwonenden vonden dat dit plan een te grote impact op hun directe leefomgeving zou opleveren. Hierover zijn diverse gesprekken gevoerd, en het ontwerp is uiteindelijk in samenspraak met omwonenden en de grondeigenaar aangepast naar een alternatief model (bijeenkomst 14 november 2019). Dit model is 3 hectare kleiner dan het oorspronkelijke model (13 hectare ten opzichte van 16 hectare), en ligt op percelen die verder weg van de Bokkenstraat zijn gelegen. Door deze verandering is de belangrijkste omwonende op dit moment de woning aan de Bahrseweg 5. De eigenaar van deze woning was geen onderdeel van de werkgroep. Kronos heeft daarom direct contact met hem opgenomen om de plannen af te stemmen. Deze persoon heeft aan het begin van het proces expliciet aangegeven geen deelnemer te willen zijn van de werkgroep, omdat hij de sfeer en instelling te negatief vond.

Kronos is met hem in gesprek gebleven over het zonnepark en de inpassing. Kronos heeft zijn wensen waar mogelijk opgenomen in de plannen. Aan de werkgroep is door een landschapsarchitect een inpassingsplan gepresenteerd, waarop door omwonenden vervolgens commentaar is gegeven. In december 2020 hebben de leden van de werkgroep samen met medewerkers van de gemeente een locatiebezoek gedaan, om er zeker van te zijn dat de wensen duidelijk waren. Alle commentaren en verzoeken zijn met een landschapsarchitect besproken en zoveel mogelijk meegenomen in het bijgevoegde inpassingsplan om te komen tot een plan dat goed aansluit op de wensen van de omgeving.

Tijdens de laatste werkgroep bijeenkomst op 18 januari 2021 hebben de leden van de werkgroep hun tevredenheid over het nieuwe plan uitgesproken. De gemeente heeft ook haar tevredenheid over het plan uitgesproken. Met het bespreekbaar maken en de doorgevoerde aanpassingen aan de percelen, grootte van het zonnepark en contouren van het zonnepark alsmede de landschappelijke inpassing en de diverse andere aspecten en elementen zoals paneelhoogte, breedte groene omzoming, omvormerstations en hekwerk, grootte van het bosblok en daarnaast de opties voor financiële participatie (die hierna worden behandeld), is ruim voldaan aan de eis voor medezeggenschap uit het beleidskader. Het participatieproces verliep volgens de werkgroep niet altijd vlekkeloos. Dit hebben zij ook aan de gemeente kenbaar gemaakt. Echter de aanpassingen op basis van de wensen van de werkgroep hebben geleid tot onmiskenbare resultaten in de vorm van een kleiner zonnepark met een versterkt landschappelijk plan. Dit laatste is bijvoorbeeld terug te zien in de robuustere groene omranding van het zonnepark zowel in de breedte als de hoogte en de aanplant van een flink bosblok in het zonnepark ten behoeve van de lokale fauna. Het contact met de werkgroep is, ondanks de vele bijeenkomsten sinds 2019 en inzet van Kronos, helaas soms erg moeizaam verlopen.

Het proces had op sommige punten beter gekund en dit is ook met de werkgroep besproken, maar het belangrijkste is dat er duidelijke resultaten geboekt zijn ten behoeve van de lokale bewoners en de omgeving. Dit was zonder het participatie traject en de inbreng van de werkgroep niet tot stand gekomen. In de laatste bijeenkomst met de werkgroep werd daarbij ook aangegeven dat, ondanks dat de werkgroep niet voor de komst van een zonnepark is, ze wel tevreden waren met het aangepaste landschapsplan. Kronos heeft telkens bij iedere tegenslag of teken van wantrouwen gepoogd de dialoog te blijven voeren. Uiteindelijk is een gespreksbegeleider en daarna ook de gemeente betrokken. Daaruit is een extra veldbezoek in december 2020 voortgekomen en de aanbevelingen daarvan zijn verwerkt in het huidige, door de werkgroep goedgekeurde, plan. Het uiteindelijke doel, het inventariseren en verwerken van de wensen van de buurt in een ontwerp voor het zonnepark, is dus behaald. Kronos heeft de werkgroep verder aangeraden om, wanneer ze aan het einde van het proces nog steeds ontevreden zijn met de plannen, verder gebruik te maken van hun recht op inspraak en een zienswijze op de vergunningaanvraag in te dienen.

Schematisch overzicht procesparticipatie Datum 23 mei 2019 28 augustus 2019 3 oktober 2019 14 december 2019 Week 3 2020 29 januari 2020 27 april 2020 6 juli 2020

17 augustus 2020 2 september 2020 30 september 2020 16 november 2020 14 december 2020

18 januari 2021

8 februari 2021 27 januari 2021

Beschrijving Eerste bijeenkomst omwonenden Uitkomst: Inventarisatie van meningen over het plan Tweede bijeenkomst omwonenden Uitkomst: Onderzoek alternatieve percelen, overleg grondeigenaar, opstellen van 3 modellen met aangepaste contouren Oprichting Werkgroep Eerste Werkgroep bijeenkomst Uitkomst: Keuze alternatief model 1 Gesprek Wethouder met de Werkgroep Tweede Werkgroep bijeenkomst Uitkomst: Feedback op landschappelijke inpassing en verwerking hiervan in het plan Werkgroep wil niet meer verder met het participatie proces Gesprek onafhankelijk gespreksleider met Werkgroep Uitkomst: Inventarisatie van meningen over de relatie met Kronos, nieuwe bijeenkomst Derde Werkgroep bijeenkomst, met gespreksleider Uitkomst: Werkgroep is bereid verder te spreken met Kronos over de inpassing Werkgroep wil niet meer verder met het participatie proces Gesprek Wethouder met Kronos Solar Gesprek Wethouder met de Werkgroep Veldbezoek gemeente en Werkgroep Uitkomst: Inventarisatie van wensen over de inpassing, aanpassingen aan plan Vierde Werkgroep bijeenkomst Uitkomst: Instemming Werkgroep met de inpassing en finalisering van het landschappelijke inrichtings plan Gesprekken bewoners Bahrseweg Uitkomst: Inventarisatie van meningen over inpassing Bahrseweg en finalisering plan Bahrseweg Werkgroep wil niet meer verder met het participatie proces

Afbeelding 1: Afgekaderd gebied met omwonenden rondom zonnepark (groen is het oorspronkelijke plancontour)

Bijeenkomst 23 mei 2019 Op 23 mei 2019 is het participatie traject, in navolging van het nieuwe beleidskader van de gemeente Doetinchem, opnieuw opgestart met een algemene informatiebijeenkomst. Een selectie van te benaderen omwonenden is gemaakt door het gebied rondom het zonnepark te bekijken en op basis van zichtlijnen en afkadering door wegen een brede doch redelijke selectie te maken. De omwonenden (zie afbeelding 1) zijn vervolgens persoonlijk uitgenodigd middels een brief. Ook de gemeente Doetinchem (Mw Legtenberg) was voor deze bijeenkomst uitgenodigd. Daarnaast is een advertentie geplaatst in het Doetinchems Vizier. De bijeenkomst diende voor het opzetten van communicatielijnen ten behoeve van toekomstige communicatie. Hiertoe zijn contactgegevens verzameld van omwonenden die mee wilden praten over het project of op de hoogte wilde worden gehouden van de vorderingen. Ook is omwonenden verzocht vertegenwoordigers aan te wijzen om zo toekomstige bijeenkomsten meer gericht te kunnen voeren. Daarnaast diende te bijeenkomst

voor het inventariseren van meningen over het project. De resultaten hiervan zijn terug te lezen in het verslag van de avond (bijlage 1). De sfeer was overwegend negatief. Er was sprake van wantrouwen richting Kronos als ontwikkelaar, teleurstelling in de gemeente voor het toestaan van een dergelijk project in de omgeving (op basis van bijvoorbeeld de structuurvisie en cultuurhistorie), en diverse commentaren op het project (afmetingen, locatie, uitzicht). De grondeigenaar kreeg de vraag waarom hij voor deze percelen had gekozen, en aanvullend het verzoek of hij bereid zou zijn deze keuze aan te passen om het zonnepark verder op zijn eigen land te plaatsen en minder in het zicht van de buren.

Bijeenkomst 28 augustus 2019 In de uitnodiging voor de bijeenkomst op 25 juli 2019 zijn, in navolging van de geluiden tijdens de vorige bijeenkomst, een aantal links toegevoegd naar het gemeentelijk beleidskader en de structuurvisie, om omwonenden zo verder te informeren over de documenten die over dit onderwerp bestaan. Ook is in deze e-mail de suggestie tot het aanwijzen van vertegenwoordigers nog eens herhaald (zie bijlage 2). Het aanwijzen van vertegenwoordigers uit de buurt was in de tussentijd niet tot stand gekomen. Deze bijeenkomst was daardoor ook nog relatief grootschalig. Het doel van de bijeenkomst was een inventarisatie te maken van ideeën over landschappelijke inpassing voor het project. Daartoe was namens Kronos een landschapsarchitect aanwezig, die een uitlegt op welke wijze een dergelijk project zou kunnen passen binnen het landschap. Omwonenden willen meer duidelijkheid, en verzoeken Kronos om een plan te presenteren. De landschapsarchitect laat dit zien, en er ontstaat een discussie over diverse aspecten van het plan: omvang, locatie, afkadering, soorten beplanting, en percelen. De grondeigenaar verklaart zich bereid alternatieve percelen te overwegen. Samen met de namens Kronos aanwezige landschapsarchitect, de grondeigenaar en omwonenden wordt gekeken naar mogelijkheden waarop dit zou kunnen worden gerealiseerd.

Vanuit omwonenden en gemeente wordt verzocht om meer duidelijkheid in de vorm van een participatieplan. Ook wordt verzocht om onafhankelijke procesbemiddeling. Het verslag van deze bijeenkomst is terug te vinden in bijlage 3.

Periode tussen 28 augustus 2019 en 14 november 2019 In de periode tussen de vorige bijeenkomst op 28 augustus 2019 en de volgende bijeenkomst op 14 november 2019 zijn diverse zaken gebeurd. Op 4 september 2019 is door Kronos een e-mail (bijlage 4) verzonden met daarin de concept verslagen van de afgelopen 2 bijeenkomsten ter akkoord. Daarnaast werd in deze email aan omwonenden verzocht Kronos te informeren over hun mening met betrekking tot de

kwaliteiten en verbeterpunten van het gebied. Tenslotte werden de relevante beleidsstukken van de gemeente met omwonenden gedeeld. Op 10 september 2019 is door Kronos een e-mail verzonden (bijlage 5) met daarin een eerste versie van een Participatieplan, met daarbij het verzoek aan omwonenden op dit document een akkoord te geven. Op 17 september 2019 is door Kronos een e-mail verzonden (bijlage 6) waarin opnieuw werd verzocht om een reactie op de e-mails van 4 en 10 september 2019. Op 19 september 2019 is door Kronos een e-mail verzonden (bijlage 7) met daarin een aantal datum opties voor een volgende bijeenkomst. Daarnaast werd het verzoek om een reactie op de verslagen van de vorige 2 bijeenkomsten en het Participatieplan herhaald. In de tussentijd is in navolging van het verzoek van omwonenden in voorgaande bijeenkomsten is door Kronos gezocht naar een onafhankelijke procesmiddelaar. Hiermee is contact geweest om het voorgaande traject door te spreken, en een plan van aanpak te maken voor de volgende bijeenkomst. Tevens is in de tussentijd overleg geweest tussen Kronos, de grondeigenaar en de landschapsarchitect over de mogelijkheden voor de selectie van alternatieve percelen voor het zonnepark. Ter voorbereiding op de volgende bijeenkomst zijn hiervoor 3 modellen opgesteld waaruit omwonenden hun keuze kunnen maken.

Op 1 november 2019 is door Kronos een e-mail gestuurd waarin de datum voor de volgende bijeenkomst werd vastgezet op 16 oktober 2019, op basis van ontvangen reacties. Op 3 november 2019 ontvingen Kronos en de gemeente per e-mail een brief (bijlage 8) van een groep omwonenden waarin zij de opzet van een werkgroep voor het zonnepark meldden. Hiermee kwamen ze tegemoet aan het verzoek tot een kleinere groep vertegenwoordigers zoals dat in de bijeenkomsten van 25 mei en 28 augustus 2019 was gedaan. In de brief werd gevraagd om uitstel voor de bijeenkomst van 16 oktober 2019, alsmede uitstel op het geven van een akkoord op de notulen van de voorgaande bijeenkomsten en het Participatieplan. Door Kronos is hier op 4 oktober 2019 op geantwoord (bijlage 9) dat dit gehonoreerd werd. Vervolgens is op 14 oktober 2019 door Kronos aan alle omwonenden (niet alleen de leden van de werkgroep) een email verzonden om dit te communiceren (bijlage 10). In het licht van deze ontwikkeling is door Kronos de onafhankelijke procesbegeleider geannuleerd. In de tussentijd is er communicatie geweest tussen Kronos en de contactpersoon voor de werkgroep. De werkgroep had de intentie om in privé af te spreken, zonder Kronos. Op 25 oktober 2019 heeft Kronos in een e-mail aangegeven een onderdeel van de besprekingen te willen uitmaken, omdat zij een belangrijke partij zijn binnen dit proces (bijlage 11).

Op 28 oktober 2019 is door de werkgroep akkoord gegeven op de aanwezigheid van Kronos bij de werkgroepbijeenkomst op 14 november 2019. Op 29 oktober 2019 is door Kronos een drietal modellen van alternatieve ontwerpen voor het zonnepark aan de werkgroep verzonden, zodat deze konden worden besproken (bijlage 12 & 13).

Werkgroep bijeenkomst 14 november 2019 Tijdens de bijeenkomst is door de werkgroep Model 1 als voorkeur verkozen. Dit model is circa 2 hectare kleiner dan het oorspronkelijke model, en ligt grotendeels achter de stallen van de grondeigenaar en weg van de Bokkenstraat. Ook zijn de verslagen van de voorgaande bijeenkomsten en het Participatieplan akkoord verklaard. Vanaf 21:00 is Kronos aangeschoven. Diverse vragen zijn gesteld over diverse aspecten van het zonnepark. Een sterke wens van omwonden is om iets te doen aan de opwaardering van de natuur in de omgeving. Op verzoek van de werkgroep zal Kronos in de volgende bijeenkomst zorgen voor visualisaties van de landschappelijke inpassing vanaf de grond. Ook zal Kronos een ecologische studie laten uitvoeren voor het gebied. Het verslag van deze bijeenkomst vindt u in bijlage 14. Op 12 december 2019 is door Kronos een e-mail verstuurd met daarin de antwoorden op diverse vragen die tijdens de bijeenkomst van 14 november zijn gesteld (bijlage 15).

Afbeelding 2: Model 1, verkozen door omwonenden. Het noordelijke langwerpige stuk is uiteindelijk nog afgevallen. Het uiteindelijke Model 1 is daardoor 13ha, 3ha kleiner dan de 16ha van het oorspronkelijke model.

Werkgroep bijeenkomst 29 januari 2020 Tijdens de bijeenkomst is het inpassingsplan op basis van Model 1 gepresenteerd, met daarbij visualisaties vanaf diverse gezichtspunten in de omgeving, op basis van foto’s genomen door de grondeigenaar. Kronos en de landschapsarchitect suggereren aan omwonenden om de regie over de opwaardering van de natuur in hun omgeving in eigen hand te nemen, in navolging van het beleidskader van de gemeente. Hiervoor worden diverse mogelijkheden gepresenteerd.

De reacties zijn deels positief, met enkele sterke negatieve geluiden. De suggestie wordt gedaan om bij de volgende bijeenkomst de wethouder uit te nodigen. Dit zal door de contactpersoon voor de werkgroep worden geregeld. Het verslag van de bijeenkomst vindt u in bijlage 16 (op het moment van schrijven nog niet door de werkgroep akkoord bevonden).

Periode tussen 29 januari 2020 en 18 juli 2020 Tijdens deze periode heeft de werkgroep middels een brief aan de gemeente (bijlage 16A) aangegeven niet door te willen gaan met het bestaan als werkgroep en gesprekken over het zonnepark. De voornaamste redenen die hiervoor werden aangedragen gingen over een rommelig proces, en de zorg dat hun wensen niet werden meegenomen in de planvorming. Na overleg met de gemeente Doetinchem is besloten om nog een poging te doen om de relatie te repareren. Hiertoe zijn een onafhankelijk procesbegeleider en notulist ingeschakeld. De procesbegeleider heeft contact gehad met de leden van de werkgroep. Het verslag is te vinden in bijlage 16B. Uiteindelijk is besloten om een volgende bijeenkomst te plannen, met als doel de samenwerking te herstellen.

Werkgroep bijeenkomst 17 augustus 2020 De bijeenkomst is geleid door een onafhankelijk procesbegeleider, en genotuleerd door een onafhankelijk notulist. Ook de gemeente Doetinchem was aanwezig. De werkgroep had van tevoren hun pijnpunten gedeeld: -

Een onduidelijk en vaak rommelig proces: Vanuit Kronos is excuses aangeboden voor het soms rommelig verlopen proces. Er zijn afspraken gemaakt over hoe het proces in het vervolg moet verlopen. Wensen vanuit de omgeving zijn niet meegenomen in de plannen: Kronos heeft een overzicht opgesteld van alle bij Kronos bekende wensen vanuit de omgeving, en de manier waarop deze in de plannen zijn verwerkt (bijlage 17). Het werkatelier van 29 januari 2020 was geen werkatelier: Kronos deelt deze mening niet, maar biedt aan om binnen korte tijd een nieuw werkatelier te organiseren. De huidige inpassingsmaatregelen zijn voor omwonenden onduidelijk en moeten beter worden gevisualiseerd: Kronos heeft een presentatie gemaakt waarin de maatregelen in meer detail worden besproken, met foto’s van de soorten die moeten worden aangeplant (bijlage 18). De business case en randvoorwaarden voor financiële participatie zijn onduidelijk: Kronos presenteert de mogelijkheden die voor financiële participatie zullen worden geboden (bijlage 19). Daarnaast wordt de business case toegelicht voor zover dat in dit stadium mogelijk is. Kronos heeft meermaals aangegeven dat de cijfers voor gunning van de SDE++ subsidie niet bekend zijn, en er daarom ook niet meer inzicht in een business case kan worden gegeven dan reeds is gedaan.

Toen Kronos de notulen van de onafhankelijk notulist ontving bleken hier veel onjuistheden in te staan. Om de werkgroep hiervan op de hoogte te stellen heeft Kronos een email gestuurd op 25 augustus 2020 (bijlage 20) waarin ze de werkgroep adviseerde de notulen goed door te nemen, omdat er veel fouten in zaten. Kronos heeft daarbij aangegeven de eigen wijzigingen reeds aan de notulist door te hebben gegeven, met het idee dat de werkgroep daarna door een duidelijker document zou kunnen lezen. Dit is door de werkgroep geïnterpreteerd alsof Kronos hen een aangepaste/gemanipuleerde versie van de notulen zou doorsturen (bijlage 21). Nadat dit misverstand duidelijk werd heeft Kronos meteen haar excuses aangeboden en de notulen aan de werkgroep doorgestuurd (bijlage 22). Hierop heeft de werkgroep in een email op 2 september 2020 wederom aangegeven niet langer door te willen (bijlage 23). De notulen zijn nooit door de werkgroep akkoord bevonden. U vindt de notulen in de laatste versie door Kronos, met alle wijzigingen zichtbaar in het kader van transparantie, in bijlage 24.

Periode tussen 17 augustus 2020 en 18 januari 2021 Overleg tussen Kronos en de gemeente heeft doen besluiten hier een andere route te nemen. De gemeente (Johnny Janssen) is, met de gemeentelijk landschapsarchitect (Florike Kaspersma), met de werkgroep naar de locatie van het zonnepark gegaan. Hier is het landschap besproken en zijn de wensen vanuit de werkgroep nogmaals kenbaar gemaakt. Samen met de gemeente is hier vervolgens een inventarisatie van gedaan en aan Kronos toegestuurd. Kronos heeft op basis van deze wensen aanpassingen gedaan aan het landschapsplan. Dit ging onder andere om: -

Verbreding van singels rondom het zonnepark van 3 naar 5 meter; Bosblok met viervoudige afmetingen; Zonnepark zo snel mogelijk aan het zicht onttrekken door combinatie van begroeid hekwerk en de aanplant starten voor aanvang bouw.

Vervolgens is er een nieuwe bijeenkomst met de werkgroep gepland, waar ook de gemeente en gemeentelijk landschapper aanwezig zouden zijn.

Werkgroep bijeenkomst 18 januari 2021 Deze bijeenkomst was digitaal, in verband met Corona. De werkgroep merkte aan het begin van de bijeenkomst op dat er geen sprake was van een onafhankelijk gespreksleider en notulist. Kronos Solar en de gemeente (Johnny Janssen) gaven aan dat ze hier geen rekening mee had gehouden. Dit vanuit de veronderstelling dat het locatiebezoek en de daaropvolgende gesprekken ook zonder gespreksleider of notulist waren gebeurd, en het vooral een presentatie van Kronos Solar zou betreffen over het aangepaste landschappelijk plan en de noodzaak hiervoor dus niet langer duidelijk was. De werkgroep gaf aan dat ze dit alsnog erg op prijs zouden stellen, en dat dit onderdeel was van de afspraken die met Kronos over het proces gemaakt waren. Omdat er voor deze avond geen gespreksleider was geregeld, en het moeilijk genoeg is om een groep mensen bij elkaar te krijgen, is onderling besloten het gesprek toch voort te zetten. De notulen zijn door Kronos

gemaakt, en de afspraken en actiepunten die hierin stonden zijn aan het einde van de bijeenkomst doorgesproken en akkoord bevonden door de werkgroep. De afspraak was verder om de notulen diezelfde week nog door te sturen, waarna er binnen 2 weken akkoord door de werkgroep en gemeente zou worden gegeven. Kronos heeft in deze bijeenkomst het landschapsplan, bijgewerkt aan de hand van de wensen van de werkgroep die zij tijdens het veldbezoek had aangegeven, gepresenteerd (bijlage 25). De werkgroep heeft aangegeven tevreden te zijn met het inpassingsplan in de huidige vorm. Wel diende nog afstemming plaats te vinden over de plannen voor de bermen langs de Bahrseweg. Omdat geen van de bewoners aan de Bahrseweg onderdeel van de werkgroep uitmaakt is besloten om een plan voor de Bahrseweg eerst aan hen voor te leggen. Dit plan en een verslag van het contact daarover met de bewoners is te vinden in bijlages 27 en 28. Een dag na de bijeenkomst heeft Kronos de notulen aan de werkgroep doorgestuurd. Deze notulen zijn te vinden in bijlage 26. De notulen zijn nooit door de werkgroep goedgekeurd. Op 27 januari 2021 ontving Kronos een email van de werkgroep waarin ze opnieuw aangaven niet meer verder te willen (bijlage 29). Hierbij zijn ook emails gestuurd aan diverse omwonenden, de grondeigenaar, en een brief naar de wethouder.

Participatieplan Het participatieplan is het onderliggende document bij het participatie traject. Dit plan is opgezet in overleg met omwonenden en is te vinden in bijlage 30. Hieronder wordt uiteengezet in welke mate aan dit plan is voldaan. Stap 1: Kick-off Uitgevoerd tijdens bijeenkomst 23 mei 2019. Stap 2: Landschap & Locatie Uitgevoerd tijdens bijeenkomst 28 augustus 2019. Stap 3: Huiswerk en doorrekenen Uitgevoerd na bijeenkomst 28 augustus 2019. Voor deze stap zijn intern de randvoorwaarden voor de business case beoordeeld, is overleg met de grondeigenaar gevoerd over de perceelkeuze, en zijn in overleg met de landschapsarchitect 3 alternatieve modellen opgesteld. Stap 4: Teamwork & Doorspreken Uitgevoerd tijdens bijeenkomst 14 november 2019. De opzet van deze stap was om al eerder een vertegenwoordigers groep (LPG) te hebben. Uiteindelijk is dit iets anders verlopen. Desondanks was 14 november 2019 de eerste werkgroep bijeenkomst en zijn de modellen uit Stap 3 besproken.

Stap 5: Uitgebreide workshop Uitgevoerd tijdens bijeenkomst 14 november 2019. Deze stap is door het verloop van het proces samengevallen met Stap 4. De uitkomst van deze beide stappen is uiteindelijk dat door de werkgroep een keuze is gemaakt voor een alternatief model. Dit was tevens de opzet van Stap 5. Stap 6: Opzetten website Uitgevoerd na bijeenkomst 29 januari 2020. Deze stap zou oorspronkelijk eerder worden uitgevoerd, maar hier zijn we niet tijdig aan toe gekomen. Het idee van de website was dat het gekozen model erop geplaatst zou worden, samen met visualisaties van de situatie. Omdat in de bijeenkomst van 14 november 2019 een verzoek was gedaan om visualisaties vanaf de grond, is hier in eerste instantie een poging gedaan om 3D visualisaties te produceren. Dit bleek uiteindelijk niet mogelijk voor de volgende bijeenkomst, en daarom is als alternatief de landschapsarchitect gevraagd om fotomontages te produceren als visualisaties. Deze montages waren pas afgerond vlak voor de bijeenkomst van 29 januari 2020, en konden op dat moment dus nog niet op een website worden geplaatst. De website is daarom uiteindelijk na deze laatste bijeenkomst opgezet, met daarop het model 1, de visualisaties en andere zaken zoals veelgestelde vragen. Stap 7: Huiswerk en doorrekenen Uitgevoerd in aanloop naar bijeenkomst 29 januari 2020.

Het opstellen van een financieel model is onderdeel van deze stap. Dit bleek een onrealistische inzet, omdat de benodigde cijfers voor het opstellen van een financieel model op dit moment in de projectontwikkeling nog niet bekend zijn. In plaats daarvan werken we op basis van een geïnformeerde inschatting van de haalbaarheid gebaseerd op de diverse randvoorwaarden voor ontwikkeling van een zonnepark op deze locatie. Cijfers zullen pas beschikbaar worden na de aanvraag van de SDE++ subsidie. Om deze zelfde reden wordt de financiële participatie pas in een later stadium uitgediept, omdat voor die tijd nog niets met zekerheid kan worden gezegd over de beschikbare gelden. Stap 8: Presentatie plan Uitgevoerd tijdens bijeenkomst 29 januari 2020. Zoals in het voorgaande uitgelegd is hier geen financieel plan gepresenteerd, omdat dit een onrealistische inzet is gebleken. Deze gegevens zijn nog niet beschikbaar. Stap 9: Principeverzoek / Vergunningaanvraag Op dit moment in uitvoer. Tijdens de aanvraag voor het principeverzoek zullen de werkgroepbijeenkomsten doorgaan, om te blijven zoeken naar de beste invulling van de verschillende aspecten van het zonnepark. Het definitieve plan zal bij de aanvraag omgevingsvergunning worden ingediend. Stap 10: Financiële participatie Tijdens vergunningaanvraag en dan na subsidieverlening.

De opties voor financiële participatie zullen in een volgend stadium met omwonenden worden besproken om zo te komen tot de beste aansluiting bij de wensen in het gebied. Tot nu toe lijken de voorkeuren zich te richten op een omgevingsfonds. In eerste instantie zullen deze gesprekken gaan over het type invulling. Na subsidieverlening bestaat meer duidelijkheid over de daadwerkelijke bedragen die hiervoor beschikbaar zullen zijn.

Bijlagen 1) Verslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 230519 2) Email RB 250719 3) Verslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 280819 4) Email RB Verslagen+Vragen 040919 5) Email RB Participatieplan 100919 6) Email RB reminder 170919 7) Email RB 190919 8) Oprichting Werkgroep Bokkenstraat 9) Email RB 041019 10) Email RB 141019 11) Email 251019 12) Email RB Modellen 291019 13) Zonnepark Wehl Modellen 14) Verslag Zonnepark 141119 15) Email RB vragen 121219 16) Zonnepark Wehl Verslag 290120 a) Email Werkgroep 270420 b) Verslag gesprek bewoners Wehl 060720 17) 170820 Historie Ontwerpen + Wensen omwonenden 18) 170820 Toelichting aanplant 19) 170820 Financiële participatie 20) Email KS 250820 21) Email 260820 22) Email RB 260820 23) Email werkgroep 020920 24) Notulen bijeenkomst 170820 25) Landschappelijke inpassing zonnepark Wehl toelichting 26) Notulen 180121 27) Voorstel Bahrseweg 28) Gesprekken bewoners Bahrseweg 29) Email werkgroep 270121 30) Participatieplan Zonnepark Wehl 140220

KRONOS SOLAR

Verslag informatiebijeenkomst Zonnepark Wehl – 23.05.19

Aanwezigen* Kronos Solar: Omwonenden:

Laurens van Ochten, Roald Blijleven Krosse, Spaan, Schennink, Pampiermole, Nout, Leenders, Smeenk, Harmsen, Verwaaijen, Hermans, Kraaievanger, Meijer, Schrover, Verberk Gemeente: Klaartje Legtenberg Geïnteresseerden: Dhr Heuthorst, Dhr van Eekhout, Fam. Middelbrink, Dhr Veenes * Was u aanwezig maar staat uw naam niet genoemd? Dan hebben wij uw naam op de bijeenkomst helaas niet op de lijst kunnen zetten. U kunt contact met ons opnemen om alsnog toegevoegd te worden. Geeft u hierbij dan meteen uw contactgegevens door.

De bijeenkomst vond plaats in Pannenkoekenhuis de Zon te Wehl en begon rond 17:30.

Kronos begint met een introductie waarin de redenering voor een zonnepark op deze locatie wordt uitgelegd. Een combinatie van factoren zorgt voor de keuze van deze locatie, onder andere gemeentelijke doelstellingen en beleid, afstand tot aansluitpunt, landschappelijke en ecologische situatie, en omwonenden. Kronos omschrijft de huidige locatie als “zoekgebied”, in plaats van “plangebied”. Kronos spreekt vervolgens over de procedure voor de ontwikkeling van dit zonnepark. Deze bijeenkomst dient allereerst voor het opzetten van de eerste communicatielijnen ten behoeve van soepelere communicatie in de toekomst. Hiertoe wordt een lijst rondgegeven waarop de aanwezigen hun gegevens noteren, alsmede de frequentie waarmee en wijze waarop ze communicatie over het project wensen te ontvangen. Het tweede doel van de bijeenkomst is het inventariseren van de meningen van omwonenden over dit project. Hiertoe wordt door Kronos een rondvraag gedaan. Hieronder volgt een overzicht van de verzamelde meningen.

KRONOS SOLAR Naam Krosse Spaan (Geert) Spaan (Gerrie) Schennink

Pampiermole

Nout

Leenders Smeenk

Harmsen Verwaaijen Hermans Kraaievanger Meijer Verberk Middelbrink

Mening Grondeigenaar. Ziet het als een interessante bron van inkomsten, en is blij te kunnen bijdragen aan een duurzamere samenleving. Tegenstander. Maakt zich zorgen om uitzicht, wandelgebied. Vraagt zich af of het park verder naar achteren (noorden) kan. Tegenstander. Is niet tevreden met de verloop van het proces en de rol van de gemeente. Voorstander. Vindt cultuurhistorie argument niet steekhoudend wanneer gesproken wordt over oude landschappen, omdat landschappen constant aan verandering onderhevig zijn. Tegenstander. Vindt dat het park niet past binnen het cultuurhistorisch landschap. Is ontevreden over participatie en communicatie. Vindt dat ontvangen informatie incorrect is. Zegt dat Gemeentelijke eisen voor gebiedsonderhoud niet stroken met deze ontwikkeling. Is van mening dat Kronos buren tegen elkaar opzet, en zegt Kronos niet te vertrouwen. Tegenstander. Heeft hier pasgeleden een nieuwe woning gekocht. Bang om uitzicht kwijt te raken, dit was een belangrijk argument voor de koop. Tegenstander. Eigenaren bouwkavel woning. Gekocht in “mooiste stukje van Doetinchem”, raken nu potentieel uitzicht kwijt. Tegenstander. Suggereren onafhankelijke toezichthouder op participatieproces. Wil weten hoe 50% medezeggenschap is ingericht. Vraagt zich af of het park verder naar achteren (noorden) kan. Wil meer transparantie over de business case van Kronos. Is er niet op tegen.

Is geen tegenstander. Vindt dat het park meer naar achteren (noorden) moet opschuiven. Tegenstander. Vindt het een vervuiling van het cultuurlandschap. De afmetingen zijn buiten proportie. Is een tegenstander van het plan. Tegenstander. Spreken zorgen uit over het welzijn van reeën in aangelegen bosje. Geen voor- of tegenstander. Is benieuwd naar de ontwikkeling. Geen voor- of tegenstander. Vooral interesse in participatie.

Verschillende discussies en gesprekken die uit bovenstaande inventarisatie ontstonden bepaalden het vervolg van de bijeenkomst. Diverse omwonenden spraken de gemeente aan op eerdere communicatie omtrent deze locatie waarbij werd gezegd dat “het zonnepark plan is afgewezen”. Ze zijn verbaasd er nu weer een bijeenkomst over bij te wonen. Mw Legtenberg zal nagaan hoe dit is gelopen. Daarnaast verzochten diverse omwonenden de gemeente om meer duidelijkheid omtrent het beleid voor zonneparken en de plannen voor de omgeving en het landschap op de locatie. Mw Legtenberg heeft aangegeven omwonenden hier nog nader over te informeren. Rond 19:00-19:30 is de bijeenkomst afgesloten.

Roald Blijleven (roald.blijleven@kronos-solar.com) Von: Gesendet: An: Cc: Betreff:

roald.blijleven@kronos-solar.com 25 July 2019 16:44 roald.blijleven@kronos-solar.com laurens.vanochten@kronos-solar.com; k.legtenberg@doetinchem.nl Bijeenkomst Zonnepark Wehl - woensdag 28.08.19

Beste heer/mevrouw, Naar aanleiding van de bijeenkomst op 23 mei, en de grote hoeveelheid opmerkingen die hieruit voortvloeide, hebben wij de afgelopen weken veel stof tot nadenken gehad. Om deze reden, alsmede vanwege de samenloop met de vakantieperiode, hebben wij wat meer tijd nodig gehad om alles op een rijtje te zetten. Nieuwe bijeenkomst Om de dialoog die toen is gestart voort te zetten zullen wij een nieuwe bijeenkomst organiseren. In navolging van feedback tijdens de vorige bijeenkomst doen we dit wat later op de avond, en wordt u tevens ruim tevoren over de bijeenkomst geïnformeerd. -

Datum & Tijd Woensdag 28 augustus, 19:00 Locatie Pannenkoekenhuis de Zon, Weemstraat 5, Wehl Aanwezigheid Zou u zo vriendelijk willen zijn zich voor deze bijeenkomst aan te melden? Dit kan via een mailtje naar aanmelding@kronos-solar.com met als onderwerp “Bijeenkomst Doetinchem 28 augustus”, en onder vermelding van uw naam en adres. Doet u dit vóór 20 augustus. Mocht u niet over internet beschikken, belt u dan Laurens van Ochten op +49 (0)89 8905 708-26 om u aan te melden.

Om het proces te stroomlijnen en de bijeenkomsten gericht te houden, herinneren we u nog eens aan de tip om binnen uw groep vertegenwoordigers aan te stellen. Op die manier kunnen ideeën en suggesties vanuit de groep ons goed bereiken, zelfs wanneer leden van de groep niet bij de bijeenkomst aanwezig kunnen zijn. Gemeentelijk beleid Tijdens de vorige bijeenkomst hebben verschillenden van u aangegeven meer informatie te willen ontvangen over de visie van de Gemeente Doetinchem op duurzame energie en opwek. Als ontwikkelaar kunnen wij u slechts verwijzen naar de stukken die de Gemeente hier zelf over heeft gepubliceerd. Het betreft hier de volgende stukken: - Concept beleidskader duurzame energie: https://www.doetinchem.nl/document.php?m=94&fileid=47008&f=0c6aa0daf4d9c2a8669df3a2af55ea75&attachm ent=1&c=71449 - Structuurvisie Doetinchem 2035: https://www.doetinchem.nl/home/structuurvisiesbekijken_46940/item/structuurvisie-doetinchem-2035_54620.html Voor verdere vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met Laurens van Ochten via een email aan laurens.vanochten@kronos-solar.com of telefonisch op +49 (0)89 8905 708-26. Let op: Laurens is van 29 juli t/m 2 augustus op vakantie. Wij hopen dat u hiermee voorlopig voldoende bent geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Roald Blijleven 1

Roald Blijleven | Business Development Manager | Kronos Solar Projects GmbH +31 (0)6 2488 1722 Bereikbaar: maandag t/m vrijdag 09:00–17:00 Petersplatz 10 | 80331 München | roald.blijleven@kronos-solar.com | www.kronos-solar.de Tel +49 (0)89 8905 7080 | Fax +49 (0)89-255513 1051 Geschäftsführer/Managing Director Alexander Arcache | Sitz der Gesellschaft München | Amtsgericht München HRB 194883 CONFIDENTIALITY AND DISCLAIMER NOTICE Please note that this message may contain confidential information. If you have received this message by mistake, please inform the sender of the mistake by e-mailing, then delete the message from your system without making, distributing or retaining any copies of it. Messages sent by email can be sent under false name or be manipulated by third parties. For this reason our e-mail messages and the statements contained therein are generally not legally binding.

KRONOS SOLAR Verslag informatiebijeenkomst Zonnepark Wehl – 28.08.19 Aanwezigen Kronos Solar: Omwonenden:

Gemeente:

Roald Blijleven, Frank Bohne, Ton Thus (landschap) Dhr Krosse, Dhr Schennink, Dhr Leenders, Dhr & Mw Smeenk, Dhr Harmsen, Verwaaijen, Dhr Velthuizen, Mw Schrover, Dhr Verberk, Mw Fens Klaartje Legtenberg

Locatie: Tijd:

Pannenkoekenhuis de Zon te Wehl 19.00 - 21.30 uur

Inleiding en introductie Terugblik op vorige bijeenkomst d.d. 23 mei 2019. A. Het aanwijzen van vertegenwoordigers Dit is niet gebeurd, mede door de vakantieperiode. B. Een eerder gecommuniceerde afwijzing van het zonnepark door de Gemeente, waar is gezegd dat het “zonnepark plan is afgewezen” Mw. Legtenberg vermeld het toendertijd gecommuniceerde bericht: “het project wordt aangehouden tot er een kader ligt”. Dit wordt door dhr. Blijleven bevestigd als het bericht dat zij van de gemeente hebben gekregen. C. Het instellen van een onafhankelijke toezichthouder Discussie is vorige bijeenkomst vastgelopen op de vraag wie de toezichthouder betaalt, en of de onafhankelijkheid daarmee niet in het geding komt. In deze bijeenkomst wordt het idee gesteund door aanwezigen, mede vanwege de behoefte aan een betere notulering. Het idee dat een toezichthouder die door bijvoorbeeld Kronos betaald wordt niet langer onafhankelijk zou zijn, is besproken en van de hand gedaan. Een toezichthouder wordt betaald om zijn/haar werk te doen, en daarmee wordt onafhankelijkheid gegarandeerd. Het kan maar zo zijn dat iemand van de inwoners een persoon weet/kent die deze rol goed zou kunnen vervullen. Kronos staat open voor sugesties. D. Het wijzigen van de percelen die voor het zonnepark worden gebruikt Specifiek was er het verzoek aan dhr.

Krosse om land dat achter zijn stallen ligt voor het zonnepark te gebruiken. Dhr. Krosse staat hier niet onwelwillend tegenover maar maakt zich in dat geval wel zorgen over het feit dat de koeien dan de weg over moeten steken, de stier die tussen de koeien loopt (verzekeringstechnisch in het geval van schade of letsel) en de watervoorziening die volledig aangepast moet worden. Dhr. Blijleven geeft aan dat de huidige percelen contractueel met Dhr. Krosse zijn vastgelegd, en dat er in dat geval opnieuw gesproken moet worden om dit in orde te maken.

KRONOS SOLAR Omwonenden geven aan dat een wijziging van de percelen erg wenselijk is. Afgesproken wordt dat dhr. Thus landschappelijk schetst hoe dit dan ingepast zou kunnen. Kronos gaat in overleg met dhr. Krosse of en hoe dit ingepast kan worden de bedrijfsvoering. In een volgend overleg wordt hier op terug gekomen. De bovenstaande punten zijn niet letterlijk één voor één aan bod gekomen, maar kwamen gedurende de bijeenkomst aan bod. Dhr. Leenders presenteert een tweetal posters: de structuurvisie Doetinchem met tekstdelen uit genoemde Visie, en het bericht van de gedeputeerde van de provincie Gelderland over het toestaan van zonneparken op landbouwgrond. De Zonneladder komt tevens aan bod. Het idee van de Zonneladder is om prioriteiten aan te geven, en suggereert niet dat de eerste treden persé moeten worden doorlopen alvorens aan latere treden te beginnen. Mw. Legtenberg geeft aan dat de Zonneladder een alternatief is voor gemeenten waar nog geen beleid gevoerd wordt op duurzame energieopwekking. In Doetinchem is dit er wel in de vorm van het beleidskader Duurzame energieopwekking. Dhr. en mw. Smeenk zijn niet tevreden over de participatie. Bovendien: wat is participatie in dit project? Zij vinden dat het bepalen van de locatie een onderdeel moet zijn van participatie. Dhr.

Blijleven geeft aan dat dit alleen mogelijk kan zijn indien meerdere grondeigenaren grond inleggen, waaruit vervolgens het meest geschikte stuk land wordt gekozen. Daar er vanuit omwonenden geen interesse lijkt te bestaan voor het inzetten van eigen grond voor ontwikkeling is er niets anders mogelijk dan door te gaan met de door dhr. Krosse beschikbaar gestelde hectaren. Dhr. Verberk geeft aan dat in een beleidsdocument van de gemeente wordt gesproken over 500ha zon of 48 windmolens voor het behalen van de norm energieneutraal in 2030. Hij spreekt zijn zorg uit over hoe deze doelstelling gehaald kan worden, en voorziet dat grondbezitters gedwongen worden dergelijke ontwikkelingen toe te staan. Mw. Legtenberg legt uit dat het genoemde stuk geen beleidsdocument is maar een concept routekaart vor energieneutraliteit in 2030. De genoemde aantallen zijn een bandbreedte voor als we in Doetinchem volledig energieneutraal willen zijn. Het geldende beleidsdocument is het Definitief beleidskader Duurzame energieopwekking Doetinchem 2030. Dat is besloten en vastgesteld in de gemeenteraad vergadering van donderdag 25 april 2019. Hierin wordt de doelstelling gemaximeerd op 120ha zonneparken en 15 windturbines. Dit document zal aan omwonenden worden toegestuurd. Diverse omwonenden en mw. Legtenberg geven aan niet tevreden te zijn met het proces.

Te noemen: een trage en onduidelijke procesgang. Het verslag heeft erg lang op zich laten wachten. Ook is dit verslag niet met omwonenden besproken, is het onvolledig en bevat het aspecten die er beter uit kunnen blijven. Er wordt verzocht om betere notulering, en het aanleveren van een agenda op voorhand. Mw. Legtenberg raadt aan het hoofdstuk Participatie uit het beleidskader nog eens goed door te nemen. Omwonenden geven aan dat dit project de gemoederen bezighoudt, en wensen een snelle wijze van informatievoorziening. Dat Kronos in München gevestigd is vormt voor degelijke communicatie geen beletsel. Dhr. Blijleven belooft het verslag van deze bijeenkomst volgende week rond te sturen ter controle.

KRONOS SOLAR De notulen zijn vanavond door mw. Legtenberg en dhr. Blijleven bijgehouden, in de toekomst wordt dit door een onafhankelijke toezichthouder verricht. Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt aan het einde van deze bijeenkomst nagelopen voor aanvullingen of wijzigingen.

Landschappelijke inpassing en beeldkwaliteit Dhr. Blijleven verwijst naar het landschappelijke deel. Ongeacht de uiteindelijke ordening van hectaren te bespreken met dhr. Krosse, is de landschappelijk inpassing een belangrijk item. Dhr. Blijleven geeft het woord aan dhr. Thus, landschapsarchitect. Dhr. Thus brengt in het kort de staat van het landschap ter sprake. Dhr. Blijleven deelt kaartmateriaal uit waarop in 3 verschillende tijdsperioden een dynamisch beeld van het gebied wordt getoond. Trefwoorden: het landschap is kaal geworden, westelijk van de Bahrseweg sterk bepaald door de ruilverkaveling, oostelijk zijn oorspronkelijke kavelgrenzen intact gelaten, evenals een aantal (oudere) beplantingselementen. Door het opener worden van het landschap, a.g.v. doorgaande modernisering landbouw, c.q. het plaatsen van omvangrijke bedrijfsgebouwen, is de ervaring van het landschap geheel anders dan vroeger. Bovenliggend is de doorgaande verstedelijking, het bouwen van woonwijken, de aanleg van infrastructuur zoals de Liemersweg, voor de beleving, schaal en maat van het gebied ingrijpend. Ondanks de optelsom van planologische, maatschappelijke en bedrijfsmatige processen, is sprake van 'n mooi landschapsdeel, omschreven middels beeldkwaliteiten en ambities zijnde de Broeklanden in diverse rapporten van de gemeente Doetinchem, waaronder de Structuurvisie Doetinchem, waarvoor dhr.

Leenders middels een poster terecht aandacht vraagt. Met betrekking tot het landschap als huidig en toekomstig decor en plaats voor (nieuwe) ontwikkelingen, stelt Kronos analoog aan de ambities van de gemeente, dat het ruimtelijk, ecologisch en toeristief-recreatief effectief is om het landschap wederom te verdichten. Voor het landschap, beleving en functioneren, is het van groot belang om 'ruimtelijk antwoord' te geven op de schaalloosheid en de doorgeslagen maat van het agrarische landschap. Deze landschapsbouw kan men zien als een ruimtelijke inhaalslag op basis van cultuurhistorie en (door bewoners) gewenste beeldkwaliteit. Grosso modo wordt gesteld dat er provinciebreed, afgezien van locale initiatieven en ontwikkeling van natuurgebieden, weinig gedaan wordt aan nieuwe aanplant in buitengebieden en langs wegen. Oorzaken daarvoor liggen op financieel gebied en lasten beheer. De realisatie van effectief ingepaste zonneparken moet als ambitie (provinciebreed) aangewend worden in het kader van landschapsversterking en opbouw.

Plan en inpassing, schuiven met percelen Omwonenden geven aan behoefte te hebben aan visuele uitleg met betrekking tot inpassing; waar praten we over? Dhr. Blijleven legt uit dat Kronos uiteraard een plan heeft, maar dit bewust niet presenteert, het planproces ligt wat Kronos wat ordening en beeldkwaliteit betreft open. Doch het is aanschouwelijk en inzichtelijk om toch eerste bouwstenen qua ordening en beplanting te bespreken. Bewoners zijn wat dat betreft gebiedsexpert. Dhr. Thus laat op zijn laptop een aanzet van het plan zien. Er komt een discussie op gang welke zich toespitst op:

KRONOS SOLAR -

Omvang van het park, bruto/netto: Een minimum is 10 hectaren (wat zich laat vertalen naar grofweg 10MW), er komen hectaren bij nodig voor inpassing en aanzet kavelgrenzen; Het waar en wat: Participatie uit zich o.a. in de wens de velden met panelen anders te rangschikken in het beschikbare gebied. Wezenlijk voor een aantal bewoners, o.a. wonende aan de Bokkestraat, is het instandhouden van het zicht op het noorden. In algemene zin staat de vraag of het geheel noordelijk opgeschoven- en deels westelijk van de Bahrseweg kan worden geordend. Wat betreft de eigenaar is dit mogelijk en moet dit in het licht van zijn bedrijfsvoering worden afgewogen; De afkadering qua beplantingen: Gevraagd wordt welke soorten, maat, parallel aan de wegen of er loodrecht op? Westelijk de Bahrseweg heeft de ruilverkaveling stevig ingegrepen, oostelijk zijn belijningen, kavelgrenzen intact; Geleding en opdeling van het park: Gesuggereerd wordt dat een fijnere opdeling, indien mogelijk, ecologische voordelen heeft; Vervolgtraject: Kronos gaat in overleg met eigenaar met betrekking tot gewenste flexibiteit en participatie en maakt kaartbeelden waarop keuzeafwegingen / mogelijkheden zijn weergegeven. Gevraagd wordt ter wille van planproces- en te bereiken / bewaken eigen woon- en gebiedskwaliteit, dit tijdig te communiceren.

Mw. Legtenberg geeft aan dat het een goed idee is dat iedereen richting Kronos kenbaar maakt wat volgens hem/haar de kwaliteit is van het gebied. Dit kan de fauna zijn, dit kan een specifiek boom zijn, maar ook een uitzicht of wellicht wel de sociale samenhang. Andersom is ook goed om aan te geven: waar zitten verbeterpunten? Door dit aan te geven kan dit zo mogelijk meegenomen worden in het landschappelijk plan.

Doorlopen vorig verslag Het verslag van de vorige bijeenkomst wordt door Dhr Blijleven puntsgewijs nagelopen, en omwonenden geven hun commentaren, wijzigingen of toevoegingen. Deze zijn in het verslag zelf opgenomen. Dit verslag zal zo snel mogelijk worden doorgestuurd ter finale controle.

Rondvraag Opmerkingen zijn onderstaand verwerkt. Naam Dhr Schennink Dhr Velthuizen

Dhr Leenders Dhr & Mw Smeenk

Dhr Harmsen Dhr Verwaaijen Dhr Verberk

Mening Voorstander. Ontevreden over de communicatie. Tegenstander. Ziet het park graag kleinschaliger. Ziet liever een minder massieve, losse vorm in verband met de fauna in het gebied. Geeft aan dat de natuurontwikkeling bij het zonnepark interessant en positief kan zijn. Tegenstander. Communicatie te weinig en te laat. Er zijn misstappen gemaakt in de procedure. Tegenstander. Willen graag een tijdslijn zien, een stappenplan. Zien graag een uitleg van de exacte betekenis van de term “participatie” zoals die door gemeente bedoeld wordt. Verwijzen tevens naar uitleg over participatie in het beleid. Zijn ontevreden over de communicatie. Is er niet op tegen. Is geen tegenstander. Vindt dat het park meer naar achteren (noorden) moet opschuiven. Geen voor- of tegenstander. Is benieuwd naar de ontwikkeling.

KRONOS SOLAR Mw Legtenberg

Vraagt expliciet aandacht voor participatie. Het proces wat doorlopen gaat worden moet voor iedereen helder en duidelijk zijn. Nu is het voor niemand duidelijk. Duidelijke afspraken zijn nodig en ook moet duidelijk zijn wanneer, wie, wat kan verwachten en welke invloed daar op mogelijk is. Zie hoofdstuk Participatie in beleidskader.

Roald Blijleven (roald.blijleven@kronos-solar.com) Von: Gesendet: An: Cc: Betreff: Anlagen:

roald.blijleven@kronos-solar.com 04 September 2019 15:39 roald.blijleven@kronos-solar.com laurens.vanochten@kronos-solar.com; 'Legtenberg, Klaartje' Zonnepark Wehl - Verslagen, vragen en informatievoorziening Conceptverslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 280819.pdf; Definitief beleidskader duurzame energie 25 april 2019.pdf; Conceptverslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 230519.pdf

Beste meneer/mevrouw, In navolging van de bespreking op 28 augustus ontvangt u deze email. De email bestaat uit 4 delen, waarvan bij de eerste 2 een actie van u wordt verwacht. 1. Concept verslagen bijeenkomsten Bijgaand ontvangt u een tweetal stukken ter controle en bevestiging.  

Concept verslag bijeenkomst 23 mei 2019 Concept verslag bijeenkomst 28 augustus 2019

Kunt u alstublieft uw opmerkingen/wijzigingen hierop per email aan mij sturen?

2. Landschappelijke vragen aan omwonenden

In de afgelopen bijeenkomst is door mw Legtenberg een suggestie gedaan voor het beter afstemmen van het landschapsplan op de omgeving. Zou u daarom aan ons kunnen zeggen:  

Wat is volgens u de belangrijkste kwaliteit van het gebied? Dit kan de fauna zijn, dit kan een specifiek boom zijn, maar ook een uitzicht of wellicht wel de sociale samenhang. Waar liggen volgens u verbeterkansen in het gebied?

Kunt u alstublieft uw antwoorden op deze vragen per email aan mij sturen? Ik kan deze dan inventariseren en doorsturen aan Dhr Thus, landschapsarchitect.

3. Concept Participatieplan

Wij zijn op dit moment druk bezig met het opstellen van een Concept Participatieplan, waarin is aangegeven wat de te nemen stappen zijn en wanneer u wat kunt verwachten. Wij willen dit volgende week aan u toesturen. 4. Links en documenten  Tijdens de bijeenkomst is het Beleidskader Duurzame Energie van de gemeente Doetinchem besproken. U vindt dit document nogmaals in de bijlage.  Tijdens de bijeenkomst zijn historische kaarten van het gebied getoond. U kunt deze kaarten zelf bekijken via de website https://www.topotijdreis.nl/. Ik hoop dat u hiermee voorlopig voldoende bent geïnformeerd. Ik wacht uw reactie op de conceptverslagen en de genoemde landschappelijke vragen af. Met vriendelijke groet, Roald Blijleven 1

Roald Blijleven (roald.blijleven@kronos-solar.com) Von: Gesendet: An: Cc: Betreff: Anlagen:

roald.blijleven@kronos-solar.com 10 September 2019 16:59 roald.blijleven@kronos-solar.com laurens.vanochten@kronos-solar.com; 'Legtenberg, Klaartje' Zonnepark Wehl: Participatieplan Participatieplan_Zonnepark_Wehl-090919.pdf

Beste meneer/mevrouw, Hierbij ontvangt u de 1e versie van het Participatieplan zonnepark Wehl. U vindt in dit plan een overzicht van de verschillende stappen van het participatie proces. Ook wordt de voortgang van het proces bijgehouden. Vandaar dat u ook de afgelopen bijeenkomsten terugziet. Werkdocument Op basis van het beleid van de gemeente Doetinchem is dit document opgesteld als “werkdocument”. Het is dus geen definitief plan, maar aan verandering onderhevig. Zo kan bijvoorbeeld een stap die niet volledig of juist is genomen worden aangepast, en de nodige zaken naar de volgende stap(pen) worden verplaatst. In het geval van dergelijke wijzigingen zal u een nieuw document toegestuurd krijgen. Op die manier blijft het Participatieplan altijd up to date. Reactie Wij zouden graag uw reacties op het participatieplan horen. Zijn er stappen die ontbreken, of waarmee u het oneens bent? Zijn er zaken die volgens u bij een eerdere of latere stap moeten gebeuren? Laat u ons dit weten. Dit kan via een antwoord op deze email. Volgende bijeenkomst Wij hopen volgende week een mailtje uit te kunnen sturen over een volgende bijeenkomst. Naar verwachting zal deze dan ergens eind september/begin oktober plaatsvinden. Wanneer u hierop wilt wachten om uw reactie op het Participatieplan te geven, is dit ook in orde.

Met vriendelijke groet, Roald Blijleven Roald Blijleven | Business Development Manager | Kronos Solar Projects GmbH +31 (0)6 2488 1722 Bereikbaar: maandag t/m vrijdag 09:00–17:00 Petersplatz 10 | 80331 München | roald.blijleven@kronos-solar.com | www.kronos-solar.de Tel +49 (0)89 8905 7080 | Fax +49 (0)89-255513 1051 Geschäftsführer/Managing Director Alexander Arcache | Sitz der Gesellschaft München | Amtsgericht München HRB 194883 CONFIDENTIALITY AND DISCLAIMER NOTICE Please note that this message may contain confidential information. If you have received this message by mistake, please inform the sender of the mistake by e-mailing, then delete the message from your system without making, distributing or retaining any copies of it. Messages sent by email can be sent under false name or be manipulated by third parties. For this reason our e-mail messages and the statements contained therein are generally not legally binding.

Roald Blijleven (roald.blijleven@kronos-solar.com) Von: Gesendet: An: Cc: Betreff:

roald.blijleven@kronos-solar.com 17 September 2019 11:02 roald.blijleven@kronos-solar.com laurens.vanochten@kronos-solar.com; 'Legtenberg, Klaartje' Zonnepark Wehl: Verzoek om reactie

Beste meneer/mevrouw, U heeft de afgelopen weken twee emails van ons ontvangen: 1. Zonnepark Wehl: Verslagen, vragen en informatievoorziening – 4 september 2019 2. Zonnepark Wehl: Participatieplan – 10 september 2019 In beide emails is om uw reactie gevraagd. Wij verzoeken u hierbij vriendelijk om voor dinsdag 24 september uw reacties op beide emails aan ons te zenden. U kunt uw antwoord(en) sturen als antwoord op de oorspronkelijke emails, of bovenstaande lijst als reactie op deze email beantwoorden Nogmaals de vragen op een rijtje: A. Eventuele toevoegingen/wijzigingen aan het verslag van de bijeenkomst op 23 mei 2019 B. Eventuele toevoegingen/wijzigingen aan het verslag van de bijeenkomst op 28 augustus 2019 C. Wat is volgens u de belangrijkste kwaliteit van het gebied? D. Waar liggen volgens u verbeterkansen voor het gebied? E. Eventuele toevoegingen/wijzigingen op het Participatieplan Na 24 september zullen de verslagen van de twee bijeenkomsten definitief worden gemaakt. De door u ingezonden reacties met betrekking tot kwaliteiten en verbeterkansen zullen aan de landschapsarchitect worden toegezonden om mee te nemen in de ontwerpen die hij voorbereidt voor de volgende bijeenkomst. Op het Participatieplan kunt u ook nog reageren tijdens de volgende bijeenkomst. U ontvangt hierover deze week van ons een email.

Roald Blijleven (roald.blijleven@kronos-solar.com) Von: Gesendet: An: Cc: Betreff: Anlagen:

roald.blijleven@kronos-solar.com 19 September 2019 15:35 roald.blijleven@kronos-solar.com laurens.vanochten@kronos-solar.com; 'Legtenberg, Klaartje' Zonnepark Wehl: Datumprikker, nazending stukken & deadline Conceptverslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 280819.pdf; Conceptverslag bijeenkomst Zonnepark Wehl 230519.pdf; Participatieplan_Zonnepark_Wehl-090919.pdf

Beste meneer/mevrouw, Deze email bevat 3 delen. Aan het einde worden de actiepunten nog eens samengevat. A. Volgende bijeenkomst Graag zouden wij met u een datum prikken voor de volgende bijeenkomst. Tijdens deze bijeenkomst willen wij spreken over een aantal nieuwe ontwerpvoorstellen van het zonnepark, met een andere perceelindeling. U krijgt dan de kans hierop te reageren. Daarnaast zullen we spreken over het Participatieplan. De twee datum opties zijn: 1. Woensdag 9 oktober 2019, 19:00-21:00 2. Woensdag 16 oktober 2019, 19:00-21:00

Geeft u ons alstublieft uw datumvoorkeur door vóór vrijdag 27 september. B. Niet ontvangen emails en stukken Naar aanleiding van de emails die hiervoor zijn verstuurd, heb ik van sommigen mensen gehoord dat zij de emails niet of onvolledig hebben ontvangen. De betreffende emails zijn aan iedereen verzonden die ons zijn/haar emailadres heeft opgegeven in eerdere bijeenkomsten. Het lijkt dus op een knelpunt op de “digitale snelweg”. Om toekomstige problemen te voorkomen zal ik de optie ontvangstbevestiging gebruiken. Voor de goede orde heb ik de reeds toegestuurde stukken nogmaals bij deze email bijgevoegd: 1. Conceptverslag bijeenkomst 23 mei 2019 2. Conceptverslag bijeenkomst 28 augustus 2019 3. Concept Participatieplan C. Deadline 24 september & nieuwe deadline In eerdere emails is gevraagd om voor 24 september feedback/akkoord te geven op een drietal zaken. Een aantal mensen heeft om langere reactietijd gevraagd. Allereerst hoeft uw reactie niet uitgebreid te zijn. U kunt aangeven dat u akkoord bent met de inhoud, of aangeven dat u dit niet bent en kort toelichten welke aanvullingen/wijzigingen u nog in de verslagen wenst te zien. De deadline voor commentaar op de conceptverslagen van de twee bijeenkomsten zal worden verschoven naar vrijdag 4 oktober. Dit is drie werkdagen voor de eerste optie voor de volgende bijeenkomst.

We willen hiermee zorgen dat we ons in de volgende bijeenkomst constructief kunnen richten op de landschappelijke inpassing en het Participatieplan.

De overige twee punten, de voorstellen tot landschappelijke inpassing en het participatieplan, zullen uitvoerig besproken worden in de komende bijeenkomst. Er zal voldoende gelegenheid bestaan om direct hierop uw reactie te geven. De deadline voor uw reactie hierop is dan ook in deze bijeenkomst zelf. Actiepunten samengevat - Laat u ons vóór vrijdag 27 september weten welke datum uw voorkeur heeft voor een nieuwe bijeenkomst. - Laat u ons vóór vrijdag 4 oktober weten wat uw commentaar op de beide conceptverslagen van de voorgaande bijeenkomsten is. Ik hoop dat u hiermee voldoende bent geïnformeerd. Mocht u desondanks vragen hebben dan hoor ik dat graag. Met vriendelijke groet, Roald Blijleven

Wehl, 3 oktober 2019

Geachte meneer Blijleven en mevrouw Legtenberg,

De afgelopen weken hebben een aantal omwonenden van het geplande zonnepark aan de Bokkenstraat, veel tijd besteed aan het vergaren van informatie over de verschillende aspecten rondom het thema "zonnepark" . We hebben deskundigen gehoord, reacties ontvangen van lokale politici, en informatie met groepen omwonenden in soortgelijke omstandigheden uitgewisseld. We hebben afgelopen dinsdagavond, in overleg met adviseurs, besloten, over te gaan tot het oprichten van een werkgroep. Dit was ook uw advies. Onze insteek is om zoveel mogelijk met draagvlak van alle omwonenden deze werkgroep vorm te geven. We hebben uitgesproken dat alles bespreekbaar moet zijn, zowel voor- als tegenargumenten. We waren, en zijn ons er van bewust, dat de door u gepresenteerde plannen behalve impact op onze woonomgeving, ook impact hebben op de onderlinge verhoudingen in de buurt. Wij willen daar met zorg mee omgaan. Dit is ook een reden dat de werkgroep is opgericht. We hopen dat u deze zorg met ons deelt. Op korte termijn willen we daarom in gesprek gaan met de omwonenden die u niet in de ”CC” aantreft, met als doel zich aan te sluiten bij onze werkgroep. Onze adviseurs hadden nog enkele tips voor andere deskundigen die ons kunnen voorzien van vervolginformatie. Ook die willen wij graag nog spreken.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://besluitvorming.doetinchem.nl/api/v1/meetings/7468/documents/36511