Bijlage 2 Notitie inleiding en context nieuwbouw.pdf

Inleiding en context nieuwbouw Wilhelminaschool Inleiding Als bijlage op het collegeadvies is in deze notitie de voorgeschiedenis en context rondom project nieuwbouw Wilhelminaschool uitgebreider beschreven. Het voorliggend projectplan betreft de uitwerking van de kaders en uitgangspunten voor de nieuwbouw van de Wilhelminaschool aan de Verdilaan 14a te Doetinchem. Het projectplan is opgesteld in aansluiting op het raadsbesluit d.d. 23-04-2020 inzake Onderwijshuisvesting Wilhelminaschool. De raad heeft toen besloten om specifiek de volgende elementen uit te werken:  verkeersveiligheid qua inrichting en omgeving  ruimtelijke inpassing  duurzaamheid  betrokkenheid buurt  IKC-ontwikkeling Deze elementen zijn uitgewerkt en komen terug in het voorliggende projectplan en raadsvoorstel. Het projectplan betreft het slotdocument van de Definitiefase alsmede startsein van het ontwerp- en realisatiefase van het project Nieuwbouw Wilhelminaschool op de locatie Verdilaan 14a te Doetinchem. Met het raadsbesluit d.d. 23-04-2020 wordt met de nieuwbouw Wilhelminaschool tevens invulling gegeven aan de vorming van een IKC middels het huisvesten van een passende kinderopvang binnen de school.

Kortom, het Projectplan betreft:  de integrale uitwerking van de projectdefinitie voor de nieuwbouw Wilhelminaschool  het formele eindpunt van de definitiefase;  go/no go-besluit tot het ter beschikking stellen van de gemeentelijke financiële bijdrage;  het startdocument en toetsingskader van de ontwerp- en realisatiefase. Context Vanaf 2015 worden er reeds gesprekken gevoerd met het schoolbestuur over de kwaliteit van het gebouw en de (verwachte) ontwikkelingen in de leerlingenaantallen. Op 8 november 2016 heeft het college een notitie met betrekking tot de stand van zaken Onderwijshuisvesting vastgesteld. Hierin was vermeld dat o.a. de Wilhelminaschool te kampen had met capaciteitsgebrek door groei in leerlingenaantallen en dat derhalve het gesprek met dit schoolbestuur zou worden aangegaan. Dat gesprek heeft o.a. geresulteerd in een bredere kijk op de ontwikkeling en de gevolgen van deze ontwikkeling. Die zijn op hoofdlijnen vastgelegd in het gemeentelijke Integraal Huisvestingplan (IHP, vastgesteld 12 juli 2018). In het IHP is de ontwikkeling van toekomstbestendige huisvesting van de Wilhelminaschool als een prioriteit gekenmerkt. In het raadsbesluit d.d. 23-04-2020 is besloten tot nieuwbouw van de Wilhelminaschool op de huidige locatie.

Met het vaststellen van het voorbereidingskrediet is toen de eerste stap gezet in het realiseren van toekomstbestendige huisvesting van de Wilhelminaschool. Gefaseerde aanpak

1

Het vraagstuk toekomstbestendige huisvesting van de Wilhelminaschool is door gemeente en Wilhelminaschool gezamenlijk opgepakt en in fasen opgedeeld. Op hoofdlijnen zijn de volgende fasen in het proces doorlopen voor de nieuwbouw van de Wilhelminaschool. a) Initiatief/haalbaarheidsfase Als eerste stap in het proces is een locatiestudie uitgevoerd voor het bepalen van een voorkeurslocatie en -scenario. Dit heeft in april 2020 geleidt tot het voorkeurscenario nieuwbouw op locatie Verdilaan 14a, de huidige locatie van de school. Met het raadsbesluit d.d. 23-04-2020 is de locatie Verdilaan 14a aangewezen als passende nieuwbouwlocatie voor de Wilhelminaschool inclusief het toekennen van een voorbereidingskrediet. Mijlpaal 1: Het initiëren van de opstart van een project is daarmee afgerond. b) Definitiefase De tweede stap in het proces betreft het uitwerken van een integraal projectplan voor nieuwbouw Wilhelminaschool op de huidige locatie. Het projectplan beschrijft alle uitgangspunten en (rand)voorwaarden waaraan de nieuwbouw van de Wilhelminaschool dient te voldoen. Dit betreft o.a. de wettelijke kaders, gemeentelijke duurzaamheidseisen en ambities voor een nieuwe onderwijshuisvesting, verkeer en parkeren, participatie en communicatie, juridische en financiële kaders en tijdelijke huisvesting.

Om het ontwerpproces goed te kunnen laten starten, is het van belang eerst de kaders en uitgangspunten te beschrijven. Het projectplan fungeert daartoe als integraal uitgangspunt en toetsingskader voor het ontwerp en realisatie van de nieuwbouw Wilhelminaschool. De vaststelling van het projectplan nieuwbouw Wilhelminaschool alsmede toekenning van het uitvoeringskrediet, is het startsein voor het ontwerp- en realisatieproces van de nieuwbouw Wilhelminaschool. In de afgelopen periode is in nauwe samenwerking met de Wilhelminaschool het projectplan nieuwbouw Wilhelminaschool opgesteld. In meerdere overleggen en werkbijeenkomsten is stapsgewijs toegewerkt naar een integraal projectplan voor toekomstige onderwijshuisvesting van basisschool Wilhelminaschool. Mijlpaal 2: Met het vaststellen het projectplan nieuwbouw Wilhelminaschool en toekennen van het uitvoeringskrediet voor het voorkeurscenario kan de fase projectdefinitie worden afgerond en de fasen ontwerp t/m realisatie worden opgestart. c)

Ontwerp- en realisatiefase De derde stap in het proces betreft de opstart van het ontwerpproces en realisatie van de nieuwe voorziening voor de Wilhelminaschool. De gemeente draagt de rol van bouwheer over aan het schoolbestuur van de Wilhelminaschool voor alleen de totstandkoming van de voorziening (= gehele gebouw + terrein). Het schoolbestuur van de Wilhelminaschool zal als bouwheer de opdrachtgever van ontwerpende, adviserende en uitvoerende partijen voor het doen realiseren van het bouwwerk (van de ontwerpfase t/m realisatiefase en de daarop volgende nazorgfase).

2