Bijlage 2.3.37 - Notitie Reikwijdte en Detailniveau (2022).pdf

4.5

Duurzaamheid

Naast de veel voorkomende onderwerpen in het MER, worden kansen op het gebied van duurzaamheid onderzocht. De duurzaamheidsonderwerpen komen als volgt naar voren:  Energie: gericht op onderzoeken van kansen voor duurzame energie en reduceren van energie voor de aanleg en de onderhoud.  Materiaalgebruik: zoeken naar mogelijkheden voor hergebruik en besparen van materiaal alsmede het inzetten van duurzaam materiaal.  Water: gericht op bijvoorbeeld het zo lang mogelijk vasthouden van water rondom de RegioExpres.  Ecologie: bijdragen aan het vergroten van de groene leefomgeving.

4.6

Effectbeoordeling

In het MER worden de milieueffecten uit Tabel 4-1 in de projectsituatie nader onderzocht en beschreven. Deze worden vergeleken met de milieusituatie in de referentiesituatie. Hieruit kan worden geconcludeerd of er sprake is van een verbetering of een verslechtering. Om deze beoordeling te kunnen maken is een beoordelingsschaal opgesteld. De beoordelingsschaal voor elk van de criteria is gebaseerd op de beoordelingsschaal in Tabel

A30--HS-RAP-22001042 / Proj.nr. MN002205 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 16-09-2022

24/28

4-2. Deze beoordelingsschaal bestaat uit vijf niveaus (een vijfpuntschaal) en varieert van sterk negatief tot sterk positief.

Tabel 4-2: Beoordelingsschaal Score

Oordeel ten opzichte van referentiesituatie

--

Sterk negatief

-

Negatief

0

Neutraal

+

Positief

++

Sterk positief

4.7

Mitigerende maatregelen

In het MER worden per milieuthema maatregelen beschreven die belangrijke nadelige gevolgen op het milieu van de activiteit dienen te voorkomen, te beperken of zoveel mogelijk teniet te doen. De effectiviteit van deze maatregelen worden in het MER gemotiveerd. De ‘winst’ in het beperken van milieugevolgen wordt in het MER apart gepresenteerd. Hierdoor is het mogelijk om de milieugevolgen van het voorkeursalternatief en eventuele varianten met en zonder toepassing van mitigerende maatregelen te vergelijken.

4.8

Leemten in kennis

In het MER wordt aangegeven welke belangrijke informatie niet beschikbaar is en welke gevolgen dit heeft voor de effectbepaling en -beoordeling. Waar mogelijk wordt aangegeven welke aanvullende onderzoeken deze leemten kunnen wegnemen

4.9

Monitoring

In het MER wordt aangegeven welke milieuthema’s tijdens en na het realiseren van het voornemen onderwerp van monitoring moeten zijn. Het doel van de monitoring is na te gaan wat de daadwerkelijk optredende milieueffecten zijn. Eventueel kunnen op basis daarvan maatregelen getroffen worden om milieueffecten te verzachten

A30--HS-RAP-22001042 / Proj.nr. MN002205 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 16-09-2022

25/28

5

Te volgen procedure en planning

5.1

Te doorlopen procedurestappen

Stap 1: Kennisgeving van het project-MER RegioExpres – Voorjaar 2022 Bij het doorlopen van de m.e.r.-procedure geeft het bevoegd gezag, de provincie Gelderland, openbaar kennis van het MER. Dit betekent dat het voornemen om een provinciaal inpassingsplan, dan wel een projectbesluit vast te stellen en hiervoor de m.e.r.-procedure te doorlopen, in deze stap openbaar wordt aangekondigd. De kennisgeving vermeldt de inhoudelijke zaken van het voornemen, zoals informatie over de wijze waarop de procedure wordt doorlopen en wie daarbij wordt betrokken. Een ieder wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijzen te geven op het voornemen een MER op te stellen. Daarnaast gaat het participatieplan gelijktijdig ter inzage. Stap 2: Vaststelling reikwijdte en detailniveau – Voorjaar 2022 Gelijktijdig bij de kennisgeving wordt deze Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) gepubliceerd, zodat belanghebbenden de kans hebben om kennis te nemen van het plan, de start van het onderzoek, en de onderzoeksthema’s. Ook worden de betrokken bestuursorganen en wettelijke adviseurs over de NRD geraadpleegd. Op basis hiervan wordt de definitieve reikwijdte en het detailniveau van het MER bepaald. Nadat het NRD is vastgesteld zullen in 2022 de milieuonderzoeken worden uitgevoerd, ten behoeve van het MER en het provinciaal inpassingsplan dan wel projectbesluit.

Stap 3: Go/No Go financiering – Najaar 2022 De financiering van de RegioExpres is op dit moment nog niet rond. Afhankelijk van de toezegging van een gepaste bijdrage van het Rijk en provinciale cofinanciering, wordt de voorbereiding van de RegioExpres doorgezet. Stap 4: Opstellen provinciaal inpassingsplan of projectbesluit en MER – Begin 2023 De milieuonderzoeken en -beoordeling worden uitgevoerd en vastgelegd in het MER. Hieraan wordt parallel het ruimtelijk besluit opgesteld. Het soort besluit is afhankelijk van het tijdstip van vaststelling. Als het voor inwerkingtreding van de Omgevingswet wordt vastgesteld, wordt een provinciaal inpassingsplan opgesteld. Na inwerkingtreding gaat het om een projectbesluit. Aangezien vaststelling gepland staat na 1 januari 2023, wordt verwacht dat een projectbesluit opgesteld moet worden. In het ruimtelijk besluit wordt onder meer de spooruitbreiding vastgesteld en de gevolgen voor onder meer het milieu, de veiligheid en de ruimtelijke ordening onderzocht. Belangrijk verschil met het provinciaal inpassingsplan is dat in een projectbesluit ook beschreven moet zijn hoe burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen zijn betrokken en wat de resultaten zijn van het onderzoek.

Stap 5: Ter inzage legging en zienswijzen – 2023 Na vaststelling van het ontwerp inpassingsplan of ontwerp projectbesluit en het MER worden deze voor zes weken ter inzage gelegd. Hierbij is het voor iedereen mogelijk om zienswijzen in te dienen op het ontwerp inpassingsplan of ontwerp projectbesluit en het MER en wordt advies ingewonnen bij de onafhankelijke Commissie voor de m.e.r.

A30--HS-RAP-22001042 / Proj.nr. MN002205 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 16-09-2022

26/28

Stap 5: Definitief besluit en beroep bij de Raad van State - eind 2023 - 2024 Mede op basis van de resultaten van het MER en met inachtneming van zienswijzen en adviezen worden het ontwerp inpassingsplan of het ontwerp projectbesluit zo nodig nog aangepast en daarna vastgesteld. Na vaststelling wordt het inpassingsplan of projectbesluit bekend gemaakt en ter inzage gelegd. Gedurende zes weken na de dag van de terinzagelegging kunnen belanghebbenden beroep instellen tegen het besluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze beslist in eerste en enige instantie over de ingestelde beroepen, binnen zes maanden na afloop van de beroepstermijn. Stap 6: Realisatie en evaluatie – 2025 - 2026 Na afronding van de beroepsprocedures kan de realisatie van de RegioExpres van start gaan. Vanuit de m.e.r.-procedure is het verplicht om de daadwerkelijk optredende milieueffecten van de realisatie van het project conform het inpassingsplan/ projectbesluit te monitoren en te evalueren. In het MER wordt hiertoe een eerste aanzet voor een evaluatieprogramma opgenomen. Stap 7: RegioExpres in gebruik – 2027 De RegioExpres wordt in gebruik genomen op zijn vroegst in 2027.

A30--HS-RAP-22001042 / Proj.nr. MN002205 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 16-09-2022

27/28

Colofon OPDRACHTGEVER

Provincie Gelderland Postbus 9090 6800 GX Arnhem

UITGAVE

Movares Nederland B.V.

Daalseplein 100 Postbus 2855 3500 GW Utrecht PROJECTNUMMER KENMERK

MN002205 A30--HS-RAP-22001042

© 2022, Movares Nederland B.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen, of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Movares Nederland B.V.

A30--HS-RAP-22001042 / Proj.nr. MN002205 / Vrijgegeven / Versie 2.0 / 16-09-2022

28/28