Bijlage 1 - Notitie Procedure herbenoeming burgemeester.pdf

Procedure herbenoeming burgemeester 27 augustus 2022 Rob Janssens, griffie

Inleiding De eerste termijn van burgemeester Boumans loopt tot 18 mei 2023. Indien de burgemeester dat wenst, kan hij daarna voor een nieuwe termijn van zes jaar herbenoemd worden. In deze notitie bespreek ik de procedure om te komen tot deze herbenoeming. Herbenoemingsgesprek Commissaris van de Koning en burgemeester (oktober 2022) Zo’n acht maanden voor de datum waarop de termijn van de burgemeester afloopt, vindt er een gesprek plaats tussen de Commissaris van de Koning in Gelderland en de burgemeester. In dit gesprek komt de vraag aan de orde of de burgemeester in aanmerking wil komen voor herbenoeming. Als dat zo is, dan informeert de Commissaris de gemeenteraad hierover en kan de herbenoemingsprocedure starten. Voorafgaand overleg gemeenteraad en burgemeester (september 2022) Voorafgaand aan het herbenoemingsgesprek tussen Commissaris en burgemeester is het wenselijk dat er een gesprek is tussen een afvaardiging van de gemeenteraad en de burgemeester. Tijdens dit gesprek spreken raadscommissie Klankbordgesprekken burgemeester en burgemeester over het functioneren van de burgemeester in relatie tot zijn eventuele voornemen om in aanmerking te komen voor herbenoeming. Uitgangspunt is het verslag van het klankbordgesprek met de burgemeester van 6 december 2021. Vanuit de gemeenteraad wordt het gesprek voorbereid door de raadscommissie klankbordgesprekken burgemeester.

Voorzitter en vicevoorzitter van de commissie voeren het gesprek namens de gemeenteraad. Vanuit de gemeenteraad is het gesprek te beschouwen als een lichte vorm van een klankbordgesprek. De raadscommissie bespreekt zijn ervaringen met de burgemeester in relatie tot hetgeen besproken is in het klankbordgesprek van 6 december 2021. Het doel van het gesprek is dat de burgemeester kan bepalen of hij (nog steeds) in aanmerking wil komen voor herbenoeming. Het verslag van het gesprek gaat naar de Commissaris, als input voor zijn gesprek met de burgemeester. Herbenoemingsadvies gemeenteraad (uiterlijk half januari 2023) Uiterlijk half januari 2023 zal de gemeenteraad (in een besloten raadsvergadering) zijn herbenoemingsadvies vaststellen. Dit herbenoemingsadvies gaat vervolgens via de Commissaris van de Koning naar de minister. Indien het herbenoemingsadvies positief is, dan zal dat leiden tot herbenoeming van de burgemeester per 18 mei 2023. Het herbenoemingsadvies zal opgesteld worden door de raadscommissie Herbenoeming burgemeester. De samenstelling van deze commissie is dezelfde als die van de commissie klankbordgesprekken burgemeester. De raad stelt deze commissie vast, gelijktijdig met de vaststelling van de herbenoemingsprocedure.

Herbenoemingsgesprek burgemeester (november 2022) Voorafgaand aan het opstellen van het herbenoemingsadvies (in november 2022) vindt er een herbenoemingsgesprek plaats met de burgemeester. Een brede consultatie (fracties, college, enkele verbonden partijen) vormt de input voor dat gesprek. Het gesprek wordt voorbereid door de raadscommissie herbenoeming burgemeester. De

voorzitter en vicevoorzitter van deze commissie voeren vervolgens het gesprek met de burgemeester. Het verslag van het herbenoemingsgesprek vormt de input voor de raadscommissie om te komen tot een herbenoemingsadvies. Het verslag gaat tevens naar de Commissaris van de Koning. Bespreking conceptherbenoemingsadvies met de Commissaris van de Koning (december 2022) Kort voor de behandeling van het herbenoemingsadvies burgemeester in de gemeenteraad, vindt er een gesprek plaats tussen een afvaardiging van de raadscommissie herbenoeming burgemeester en de Commissaris van de Koning over het conceptadvies. In dit gesprek wordt de inhoud van het advies besproken. Besloten herbenoemingsraadsvergadering (uiterlijk half januari 2023) Het conceptadvies herbenoeming burgemeester wordt behandeld tijdens een besloten raadsvergadering. Deze raadsvergadering vindt in december 2022 (uiterlijk half januari 2023) plaats. Het (vastgestelde) verslag van deze raadsvergadering gaat naar de Commissaris van de Koning. Herbenoemingsbesluit (maart 2023) De Commissaris van de Koning stuurt op basis van het besluit van de gemeenteraad over het herbenoemingsadvies een brief naar het Ministerie van BZK met het verzoek de herbenoeming door te voeren (indien het advies zo luidt). Rond maart 2023 kan dan het Koninklijk Besluit verwacht worden over de herbenoeming.

De Commissaris ontvangt dit en stuurt het door naar de gemeente. De herbenoeming (mei 2023) Kort voor de herbenoemingsdatum (18 mei 2023) zal de burgemeester de eed of belofte afleggen in het Huis der Provincie. Het is aan de gemeente om vervolgens (op of rond 18 mei) iets te organiseren. Schematische weergave herbenoemingsprocedure 31 augustus 2022

12 september 2022

29 september 2022

Oktober 2022

Commissie klankbordgesprekken burgemeester

-

Commissie (Jeroen Berends en Maarten op de Weegh) met burgemeester Raadsvergadering

-

(Lichte vorm) klankbordgesprek Bespreking wens tot herbenoeming

-

Vaststellen herbenoemingsprocedure Vaststellen dat commissie klankbordgesprekken ook de commissie herbenoeming wordt

-

Herbenoemingsgesprek

Commissaris van de Koning met burgemeester

-

Vaststellen concept herbenoemingsprocedure Bespreken input (lichte vorm) klankbordgesprek burgemeester

Oktober/november 2022

Input verzamelen voor herbenoemingsgesprek

-

Brede consultatie: raadsfracties, college, gemeentesecretaris, griffier, AchterhoekBoard, AB Regio Achterhoek

November 2022

Commissie met burgemeester

-

Herbenoemingsgesprek

December 2022

Commissie herbenoeming

-

Opstellen herbenoemingsadvies Bespreken conceptadvies met de Commissaris van de Koning

22 december 2022

Raadsvergadering (besloten)

-

Vaststellen herbenoemingsadvies

26 januari 2023

Raadsvergadering (besloten)

-

Vaststellen verslag besloten deel raadsvergadering 22 december 2022

Februari 2023

Griffier

-

Commissaris van de Koning

-

Verslag 22 december 2022 naar Commissaris van de Koning Commissaris stuurt brief naar BZK

Maart 2023

BZK

-

Koninklijk Besluit herbenoeming

Mei 2023

Provincie

-

Afleggen eed of belofte door burgemeester ter aanvaarding van zijn herbenoeming

18 mei 2023

Gemeente

-

Herbenoemingsbijeenkomst