Bijlage 1 Jaarstukken 2021.pdf
Tekst van het document
ln blok 4 wordt de omzetderving gepresenteerd. De omzetderving kan ook in rekening worden gebracht bij het rijk. Voorwaarde is wel dat naast omzetderving ook de minderkosten worden meegenomen zoals minder personele kosten en inkoop vaccinaties. Deze kosten zijn in mindering gebracht op de omzetderving. Er is sprake van omzetderving bij Reizigers, THZ, medische arrestanten zorg en Doetichemstudie (staat onder overig).
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
32
Deel 2: laarrekening
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
33
4. laarrekening 4.1. Balans per 3l december 2021 x € 1.000
Balans per 31
ACTIVA
december
202L
2020
VASTE ACTIVA
Materiële vaste octivo lnvesteringen met een economisch nut
671
900
59
62
730
962
47
45
516
393
8.61.4
4.324
164
85
9.294
4.802
Banken
2L7
21.8
Kassen
0
0
Totaal Liquide middelen
27L
2L8
Overlopende activa a. Van overheidslichamen te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel
85
9
2.777
3.970
Totaal Overlopende activa
2.862
3.979
Totaâl vlottende act¡va
12.408
9.044
TOTAAL GENERAAL
13.138 10.006
Fi na n ci ë le vo ste act¡va
Overige uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of la nger
Totaal vaste activa VLOTTENDE ACTIVA
Voorraden Gereed product en handelsgoederen
uitzettingen met een rentetypische looptiid korter dan één jaar a. Vorderingen op openbare lichamen b. Uitzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar c. Overige vorderingen
Totaal Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar Liquide middelen
b. Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen.
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderlãnd
34
x € 1.000
Balans per 31 december 202L 2020
PASSIVA
VASTE PASSIVA
Eiqen vermoqen a. Alqemene reserve
L.6L8
1.618
b. Bestemmingsreserves
t.2r7
1.189
c. Gerea liseerd resultaat
77
69
2.912
2.876
324
155
3.2?6
3.031
6.233
3.786
507
460
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen.
2.957
2.48L
Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen.
20s
248
Totaal Overlopende passiva
3.669
3.189
Totaal vlottende pass¡va
9.902
6.975
TOTAAL GENERAAL
13.138 10.006
Totaal Eigen vermogen Voorzieninqen Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's
Totaal vaste passiva VLOTTENDE PASSIVA
Netto-vlottende schulden met een rentetypische looptiid korter dan één iaor Overige schulden Overlopende passiva Van overheidslichamen ontvangen voorschotbijdragen voor specifieke uitkeringen die dienen ter dekking van volgende begrotingsja ren.
lããrstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
35
4.2. Overzicht van baten en lasten 2021 GGD NOG x € 1.000
Programma-
begroting
Rekening van baten en lasten
202L
4e
begrotingswijziging
Rekening
Afwijking
202!
202t
GGD Noord- en Oost Gelderland Bate n
L9.704
87,538
93.250
5.712
Lasten
L9.822 - 118
87.5L0
93.145
s.635
28
105
77
23
28
28
0
141
0
0
0
0
0
77
77
Gerealiseerd saldo van baten en lasten Dotatie reserve Onttrekking reserve Gerealiseerd resultaat
Toelichting baten en lasten 2021GGD NOG Door de inzet van GGD NOG op de bestrijding van het COVID-1-9-virus stijgen zowelde baten als de lasten. Het volume is bijna vier keer de oorspronkelijke begroting. Doordat het ministerie van VWS alle kosten vergoedt die verband houden met de bestri;ding van het COVID-19-virus
heeft dit geen invloed op ons gerealiseerde resultaat. De stijging ten opzichte van de 4" begrotingswijzing is het gevolg van de inzet van GGD NOG bij de boostercampagne die in december 202'J, van start is gegaan Het gerealiseerde saldo van GGD NOG is €77.OOO hoger dan de 4" begrotingswijziging 2021. Dit
betreft hogere baten COA door een andere afrekensystematiek.
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
36
4.3. Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling De jaarrekening is opgemaakt met inachtneming van de voorschriften die het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) daarvoor geeft. ln de Financiële verordening
GGD NOG zijn nadere kaders opgenomen voor de waardering en afschrijving van vaste activa.
4.3.1. Toerekening baten en lasten De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop z¡j betrekking hebben. Baten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. 4.3.2. Waardering balansposten Alle balansposten zijn opgenomen tegen nominale waarde tenzij anders is aangegeven Materiële vaste octiva De materiële vaste act¡va z¡jn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. Eventuele van derden verkregen specifieke bijdragen worden in mindering gebracht op het geactiveerde bedrag. Hierbij wordt de verkregen bijdrage als bate verantwoord. De materiële vaste octiva met economisch nut worden afgeschreven in:
.
-lQ-j-a-al: meubilair, kantoorinventaris, archiefstellingen, kasten, witgoed, keu ke na ppa ratuu r;
o åjê.AI: specifieke softwarepakketten; o 4 iaar: automatiseringsapparatuur zoals pr¡nters, pc's, ICT-apparatuur, (behalve mobiele ¡
apparatuur) netwerkvoorzieningen; 3 iaar: mobiele automatiseringsapparatuur zoals laptops, telefoonapparatuur en voorzieningen.
Voor investeringen in gehuurde gebouwen, waarbij de investeringen een sterke relatie hebben met het gebouw, gelden afschrijvingstermijnen die niet langer zijn dan de resterende looptijd van het huurcontract. Kapitaallasten (rente en afschrijving)worden berekend vanaf het halfjaar volgend op de aanschaf van de activa. Fi na nciële vøste activa
De financiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs. Op waarborgsommen wordt
niet afgeschreven. Voorroden De voorraden vaccins worden gewaardeerd tegen de laatste inkoopprijs van het betreffende jaar ofwel verkrijgingsprijs.
Debiteuren en Overlopende activa De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. Deze voorziening wordt statisch bepaald.
Jaarstukken 2021 GG D Noord- en Oost-Gelderland
37
Voorzieningen
Voorzieningen worden gewaardeerd op het nominale bedrag van de betrokken verplichting c.q. het voorzienbare verlies. Vlottende possiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
38
4.4. Toelichting op de balans per 3l december 2021
4.4.1. Vaste Activa Toelichting Materiële Vaste Activa x € 1.000
Materiële vaste activa
Gebouwen
Aanschafwaarde primo I
nveste ringen
Automatisering
Apparaten lnventaris
Totaal 2020
Totaal 202L
864
82L
227
412
2.324
2.44L
TL
r.6
19
7
53
39
0
-156
Desinveste ringen
Aanschafwaarde ultimo
87s
8t7
246
419
2.377
2.324
Afschriivingen primo Jaarliikse afschriiving lnhaalafschriiving
-439
-67L
-L77
-796
-7.423
-L.272
-87
-74t
-L4
-41.
-283
-308
0
0
156
Desi nvesteringen
-191
-237
-1.706
-t.424
Afschrijving ultimo
-526
-752
Boekwaarde primo Boekwaarde ultimo
425
209
50
2t6
900
1.169
84
55
182
67L
900
349
Per3t-L2-202L is de boekwaarde van kapitaalgoederen afgerond € 67L.000. De GGD heeft in 2021,€ 53.000 geïnvesteerd. Het betreft vooral investeringen in audiometers en ICT middelen Toelichting Financiële Vaste Activa De financiële vaste activa betreft betaalde waarborgsommen voor sleutels en huur van panden
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
39
4.4.2. Vlottende Act¡va Toelichting Voorraden De boekwaarde van de voorraden betreft de per 3L december aanwezige voorraad vaccins
x € 1.000 Stand
Stand
ultimo 2021
ult¡mo 2020
Voorraad vaccins
40
44
Voorraad VVV-bonnen
t
L
Totaal voorraad
4t
45
Stand
Stand
ultimo 2021
ultimo 2020
198
200
Ra boban k
13
20
Kassen
0
0
ztL
220
Stand ultimo 2021
Stand ultimo 2020
Voorraden
Toelichting liquide middelen
Betreft het saldo per 3L december 2021 x € 1.000
Liquide middelen
Bank Nederlandse gemeenten
Totaal voorraad Toelichting uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar x € 1.000
U¡tzett¡ngen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar
526
395
8.61.4
4.324
Overige vorderingen
764
85
Voorziening overige vorderingen
-L0
-2
Totaal kortlopende vorderingen
9.294
4.802
Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in's Riiks schatkist
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
40
Toelichtingen Overlopende Activa x € 1.000 Sta nd
Overlopende activa
primo 2021
Mutatie bij
Stand
Mutatie
ultimo 202t
af
Van overheidslichamen te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op
uitkerinsen met een speciÍiek bestedingsdoel 35
35
Subsidie
0
6
ECA Brummen
6
Overige subsidies
0
50
Tataal overlopende actlva met een hepaald bestedln ssd oel
6
85
50
-6
85
x € 1.000
Stand ultimo 202L
Stand ultimo 2020
Totaal overlopende octiva met een hepaald bestedingsdoel
85
6
Nog te ontvangen bedragen
77
62
Nog te ontvangen PGV/COA
74
54
Nog te factureren Forensisch
59
17
Overlopende activa
Nog te factureren Technische Hygiëne zorg Nos te ontvangen afrekening 2021 Min VWS COVID-19 Nog te ontvangen RIVM COVID-L9
7t
24
2.045
0
0
3.540
Overige overlopende activa overheidslichamen
81
t4
Vooruit betaalde kosten Totddl overiqe overlopende activa
370
262
2.777
3.973
Totaal overlopende act:va
2.862
3.979
laarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
47
4.4.3. Vaste Passiva Toelichting Eigen Vermogen x € 1.000
Saldoprimo Toevoeging Onttrekking
Eigen vermogen
Totaal saldo 202L 1.618
1.5L8
Algemene reserve Gerea liseerd resu ltaat Reserve Personele lasten Reserve Volwassen en
Ouderenmonitor Reserve Frictiebiid rage Apeldoorn
69
77
532
0
0
28
-69
532 0
28 657
657
jrrì;lidlr !ll ii ì Íirlio
77
I
l.i!l'i
De algemene reserve vormt de weerstandscapaciteit van de GGD. De weerstandscapaciteit
betreft de middelen en mogelijkheden waarover de GGD beschikt om risico's af te dekken. De risico's zijn niet begroot, niet voorzienbaar, onverwachts en substantieel. Om te bepalen welke omvang de algemene reserve moet hebben om als organisatie voldoende weerstandscapaciteit te hebben, verwijzen wij naar de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing va n het jaarverslag 2O2L Het gerealiseerd resultaat2O2O van totaal€ 69.000 is conform het bestuursbesluit aan de deelnemende gemeenten terugbetaald. GGD NOG heeft per 31. december 2021. de volgende bestemmingsreserves:
¡
Personele lasten; De bestemmingsreserve personele lasten is gevormd voor de feitelijke verplichting van
verlofdagen per einde van het jaar.
¡
Volwassen en Oudermonitor; De volwassen en ouderen monitor neemt de GGD eens in de 4 jaar af. ln 2021 is aan
deze reserve € 28.000 toegevoegd.
¡
FrictiebijdrageApeldoorn; De gemeente Apeldoorn heeft de GGD een fr¡ctievergoeding betaald van
€ 1.203.000 voor de bij de GGD ontstane kosten als gevolg van het uitnemen van de Jeugdgezondheid. De frictievergoeding heeft betrekking op de periode 2OL7 -2021. Doordat GGD NOG zich volledig heeft ingezet op de bestri¡ding van het COVID-l9-virus zijn de acties waarvoor de fr¡ctiebijdrage bestemd zijn niet uitgevoerd. Hierdoor is er geen onttrekking aan de reserve in2O2t. Het algemeen bestuur van GGD NOG heeft in de vergadering van 18 november 2O2t besloten dat de frict¡eb¡jdrage ingezet wordt
voor hét programma GGD NOG Robuust. Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
42
Het resultaat uit het vorige boekjaar is als volgt bestemd x € 1.000
Resultaat 2020
Gerealiseerd resultaat
Uiteekeerd aan gemeenten
69
Totaal
69
Het saldo van de rekening van baten en lasten 202Lbedraagt positief €77.000. Het algemeen
bestuur neemt een besluit hoe het resultaat wordt bestemd.
4.4.4. Yoorzieningen Toelichting Voorzieningen x € 1.000
Voorzieningen
Werkloosheid
Boventallig
Totaal
wet
personeel
saldo 2021
Saldo primo
4t
Toevoeging
Onttrekking Vriival Totaal
274 -37
715 40
31.4
-100
-136
-10
0
-10
268
55
324
156
De voorziening WW bestaat uit de WW-aanspraken van (tijdelijk) personeel in dienst van de GGD. Voor het afdekken van de risico's van de salarislasten welke niet direct of indirect
toegerekend kunnen worden aan onze producten en programma's, is de voorziening boventallig personeel gevormd.
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
43
4.4.5. Overlopende Passiva
Toelichting Overlopende Passiva x € 1.000
Stand ult¡mo 2020
Stand ultimo
Overlopende passiva
2021
Totaal overlopende passiva met een bepoold bestedingsdoel
460
507
Verplichtingen die in het begrotingsjoar zijn opgebouwd en in een volgend begrotingsiaot tot betaling komen H u isvestingskoste n
Nog te betalen personeel/ inhuur derden / deskundigen
Advieskosten & automatisering
66
1.8
s89
322
0
42
SOA/MMK/TBC
24
60
Opleidine AIOS
L49
r46
Overig nog te betalen kosten Nog te betalen overige personeelslasten
36
80
2.O28
L.756
65
58
2.957
2.482
Belastingen
Overiqe vooruit ontvdnqen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjoren komen Jong Leren Eten
25
80
Verward gedrag
61
76
Regionale kenniswerkplaats jeugd NV
119
92
Totaol overige overlopende activa
205
248
3.569
3.189
Totaal vlottende schulden
x € 1.000
Stand
Omschrijving
primo 2O2L
Stand
Mutatie ai
Mutatie bij
ultimo 202t
Van overheidslichamen ontvongen voorschotbijdragen voor specifieke uitkeringen die dienen ter dekking van volgende begrotingsjaren
Bijdrage soa
349
0
-170
t79
De pas er in
0
42
0
42
Vooruit ontvangen SOA PrEP Maatwerk Jeugd Samen in beweging bewoners Overige bijdragen van
37
1L5
-98
53
25
67
-25
67
25
150
-92
83
overheidslicha me n
24
103
-44
84
Totaal overlopende pass¡va met een bepaald bestedingsdoel
460
477
-429
s08
Jaârstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
44
4.5. Overzicht baten en lasten per programma x € 1.000
Rekening van baten en lasten per
programma
Programma-
begroting 202L
4e begrotingswijziging2O2L
Rekening 2027
1.345
1..343
Afwijking
Jeugdgezondheid Baten
L.000
Laste n
s.094
6.437
6.450
1.3
-4.094
-s.092
-5.to7
-15
0
0
0
0
0
Gerealiseerd saldo van baten en lasten Dotatie reserve Onttrekking reserve Gerealiseerd resultaat
2
0
0
0
-4.094
s.092
-5.107
-15
Baten
5.917
73.355
79.O78
5.723
Laste n
7.369
57.799
65.487
7.688
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-1.452
1s.556
13.591
-1.965
0
0
0
0
0
0
0
0
Algemene Gezondheid
Dotatie reserve Onttrekking reserve Gerealiseerd resultaat
-t.452
15.556
13.591
-1.965
Baten
268
652
62s
-27
La ste n
L.71.3
1.993
L.977
-\6
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
-L.445
-1.34L
-1.352
.LL
Dotatie reserve
23
28
28
0
Mutatie reserve Gerealiseerd resultaat
0
0
0
0
-1.468
-1.369
-1.380
-tt
22
5L
33
-1_8
5.288 -5.266
21.265
19.208
-2.057
-2L.2t4
-19.L75
2.039
0
0
0
0
0
0
0
0
-5.266
-21.21.4
-19.L75
-2.039
Bate n
L2.497
1.2.L35
12.L71
36
Lasten
358
16
23
7
12.t39
t2.LLg
t2.L46
29
0
0
0
0
t4\
0
0
0
t2.280
12.ttg
12.t48
29
Kennis & Expertise
Overhead Baten Laste n
Gerealiseerd saldo van baten en lasten
Dotatie reserve Onttrekking reserve Gerealiseerd resultaat
lnwonerbijdrage en organisatieproiecten
Gerealiseerd saldo van baten en lasten Dotatie reserve Onttrekking reserve Gerealiseerd resultaat
Jaarstukken 2021 GGO Noord- en Oost-Gelderland
45
Toelichting begroti ngsrechtmatigheid De lasten bij het programma Algemene Gezondheid zijn ruim € 7,7 miljoen hoger dan bij de 4"
begrotingswijziging 2021. De hogere lasten worden veroorzaakt door testen en vaccineren voor de bestrijding van COVID-19. Deze lasten worden volledig vergoed door VWS. De lasten bij het programma Overhead stijgen met ruim € 0,8 miljoen.
4.6. Overzicht taakvelden Het 8BV schrijft voor dat de GGD een overzicht in de jaarrekening opneemt met een verdeling van de baten, lasten en het saldo per taakveld. De taakvelden zijn door de rijksoverheid
gedefinieerd. Onderstaand het overzicht met de verdeling naar taakvelden over 2021. ln € 1.000
Taakveld rv3
Lasten
Bate n llr l':r,i ir:.1:irJ .ir.
Saldo
.,:i: i!l.fr rl:;1ii" !l
19.310
19.167
749
Ven nootscha psbelasting
0
0
0
0.10
Mutaties reserves
0
28
-28
0.1r.
Resultaat van rekeni
L.'J.
Crisisbeheersi
7.t
Volkseezondheid
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
0.4
Overhead
0.9
van baten en lasten
342
ndweer
I
334
73.037
73.030
559
469
laarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
I I
77 8
7
90
46
4.7. lncidentele baten en lasten ln onderstaand overzicht zijn de incidentele baten en lasten opgenomen. lncidentele baten of lasten onder € 25.000 z¡jn niet opgenomen in het overzicht x € 1.000 Programma
lncidentele baten en lasten
Begroting 202L
Realisatie
202L
Verschil
Lesten Kosten afkoop personeel
Overhead
0
43
43
Dotatie voorziening WW
Overhead
40
2LL
L7t
Scholingkosten niet ingezet ivm Covid-19
Overhead
280
69
-211 45 36
Hogere kosten HSC
Overhead
662
707
Tolkkosten COA
JG
213
L77
Covid-19
Alle programma's
Totale incidentele lasten
L6.700
73.767
57.067
17.895
74,974
57.079
0
26
26
L6.700
73.767
s7.067
t'6.700
73.793
s7.093
Baten Opbrengst RIVM RVP 2020
JG
Covid-19
Alle programma's
Totale incidentele baten
Het incidentele resultaat is € 14.000. Dit is verrekend met de vergoeding die de GGD ontvangt van VWS voor de bestrijding van COVID-19.
4.8. Niet uit de balans blijkende verplichtingen Niet uit de balans blijkende verplichtingen neemt GGD NOG in de jaarrekening op als de financiele verplichting € 214.000 overschrijdt. De GGD is eigenrisicodrager voor wachtgeld- en werkloosheidsuitkering. Wanneer voormalig
personeel dat is afgekeurd, bij herkeuringen weer (gedeelteli¡k) arbeidsgeschikt wordt
verklaard, dient de GGD alsnog voor de lasten van wachtgeld- of werkloosheidsuitkering te betalen. Er kunnen daardoor altijd weer nieuwe verplichtingen ontstaan. Voor de bekende gevallen is een voorziening gevormd. ln oktober 2020 heeft de GGD een overeenkomst telefoon- en datadiensten voor twee jaar gesloten met Vodafone. De jaarlijkse lasten die voortvloeien uit deze overeenkomst waren ruim € 246.000 in 202'J.. Voor de locatie in Warnsveld is vanaf L oktober 2015 een contractuele verplichting aangegaan van € 195.000 per jaar met de gemeente Zutphen voor de huurperiode van 5 jaar. Deze overeenkomst wordt stilzwijgend verlengd voor een periode van 5 jaar, eindigend op 25 september 2025. Vervolgens kan deze overeenkomst telkens met l jaar verlengd worden.
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
47
5. W NT-ve ra ntwoo rd i ng 2O2I Per 1" januari 20L3 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en
semipublieke sector (WNT) ingegaan. De WNT is van toepassing op GGD Noord- en OostGelderland. Het bezoldigingsmaximum in 2021voor GGD Noord- en Oost-Gelderland is € 201.000. Het weergegeven individuele WNT-maximum is berekend naar rato van de omvang van het
dienstverband. De functie van lid van het algemeen bestuur en dagelijks bestuur én van voorzittervan het dagelijks en het algemeen bestuurvan de GGD zijn onbezoldigd.
5. 1. Bezoldiging topfunctionarissen
Leidinggevende topfunctionarissen
Mw. J.J. Baardman
Bedragen x €
Directeur
Functie Duur dienstverband in 2O2L Omvang dienstverband (in fte)
1./L - 3L/72
!,o
Gewezen topfunctionaris?
Nee
Echte of fictieve dienstbetrekking?
echte n.v.t.
Zo niet, langer dan 6 maanden binnen 18 maanden werkzaam?
lndividueel WNT-maximum
209.000
Bezoldiging Beloning
L1.8.644
Belastbare onkostenvergoed ingen Beloningen betaalbaar op termijn
21..820
Su btotaa I
L40.464
0
-/- Onverschuldigd betaald bedrag 1"40.464
Totaal bezoldiging Gegevens 2020
Duur dienstverband in 2O2O Omvang dienstverba nd 2020 (in fte) Bezoldiging 2020 Beloning
1./L - 3L/t2
t,o
tt4.75L
Belastba re onkostenvergoedingen
0
Beloningen betaalbaar op termijn Totaal bezoldiging 2020 lndividueel WNT-maximum 2020
135.109 201.000
20.358
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
48
Overige leidinggevende topfunctionarissen
ln het kader van de WNTvallen ook de leden van het dagelijks en algemeen bestuur onder de definitie van topfunctionaris. Aangezien alle bestuursleden onbezoldigd bij de GGD werken, volgen hieronder de termijnen waarin de bestuursleden in 2027 zitting hebben gehad in het
algemeen/ dagelijks bestuu r. Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Er zijn geen overige functionarissen die in 2O2I een bezoldiging boven het individuele WNT-
maximum hebben ontvangen. Er zijn in2O2L geen ontslaguitkeringen betaald aan overige
functionarissen die op grond van de WNT dienen te worden gerapporteerd, of die in eerdere jaren op grond van de WOPT of de WNT vermeld zijn of hadden moeten worden. Gemeente
Bestu u rslid
Duur
Algemeen
Dagelijks
dienstverband in 2O2I
Bestuur
Bestuur
Aalten
J Wikkerink
L/L - 31./1.2
X
X
Apeldoorn
D.H. Cziesso
u7 - 3L/L2
X
X
M.H.H. van Haaren
Llt-7/4
X
G ter Denge
8/4 - 3L/L2
X
E. Blaauw
7/t - 3t/t2 r/7 - -3r/r2
Berkelland Bronckhorst Brummen Doetinchem
J. Huizinga
tl1- 3L/t2
Elburg
W. Krooneman
Epe
C.M. de Waard-Oudesluijs
Ermelo
H. de Haan M. Companjen
l. Timmer
X X X
X
LlL - 3t/L2 tl1, - 3L11,2
X
X
X
X
X
Lochem
H. van Zeiits
Montferland
G.J.M. Mijnen
tlL - 31./L2 Llt - 3u72 rlL - 31./12 1./t - 7 /4 8/4 - 3u72 1./L - 3ur2 Llr - 3u12
N u nspeet Oldebroek Oost-Gelre Oude lJsselstreek Putten
P. Teeninga
7lL - 3t11.2
X
E.G. Vos-van de Weg
1./r - 37/12
X
J. Hoenderboom
uL - 3t/12
X
M.A. Overduin-Biesma
uL- L2/12
X
P. Koops
7/L - 3r/72
X
Voorst
W. Vrijhoef
X
Winterswiik
E.S. F. Schepers-Ja nssen
r/1. - 3L/1.2 uL - 37/72
Zutphen
M. ten Broeke
1./L - 3r/t2
X
M. Besselink
tlr - 3L/12
Harderwijk Hattem Heerde
Veiligheidsregio Noorden Oost-Gelderland
M. Hospers H.J. Berkhoff S. Nienhuis
.laarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
X
X
X X X X X
X
X
49
6. Schatkistbankieren De Wet schatkistbankieren schrijft voor dat decentrale overheden, waaronder ook de GGD NOG
valt, al hun overtollige liquide middelen en beleggingen aanhouden bij het Ministerie van Financiën. ln 2O2L is een drempelbedrag schatkistbankieren gehanteerd van € L.000.000. Er zijn geen overschrijdingen geweest in 2021. Berekening be (1)
schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar
drem
250
Drempelbedrag
250 2e
1e
L000
1000
3e
4e
kwartaal kwartaal kwartaal
kwartaal Kwa rtaalcijfer op dagbasis (21
(3a)=(1)>(2) (3b)=(2)>(1)
buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Ruimte onder het
242
2LO
223
231
8
40
777
769
drempelbedrag Overschrijding van het drempelbedrag
(1) Berekening drempelbedrag
Verslagjaar (4a)
Begrotingstotaa I verslagjaa r
t9.822
Het deel van het (4b)
begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
t9.822
Het deel van het (4c)
begrotingstotaal dat de € 500 milioen te boven gaat
(1) = (4b)*0,0075 + (4c)*0,002 met Drempelbedrag een minimum van €1000.000
(2) Berekening kwartaa
ro
250
2e
1e
(sb) (2) - (sa)/ (sb)
L.000
1,000
basis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
kwartaal
(sa)
250
4e
3e
kwartaal kwartaal kwartaal
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden
middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwa rtaa lcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
21.8L9
79.r04
20.st7
21.286
90
91
92
92
242
2to
223
23t
laarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
50
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
51
7. Controleverkla ring
(van de onafhankelijke occountont - volgt)
Jaarstukken 2o2L GGD Noord- en Oost-Gelderland
52
stolradi k Ø U=l d e nrrra n accountants fiscalisten
CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT
Aan: het Algemeen Bestuur van de gemeenschappetijke regeling GGD Noord- en Oost-Getdertand
A. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening2O2l Ons oordeel
Wij hebben de jaarrekening202l van de gemeenschappetijke regeting GGD Noord' en OostGetdertand te Warnsvetd gecontroteerd. Naar ons oordeel:
r
o
geeft de in de jaarstukken opgenomen jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstetting van zowel de baten en lasten over 2021 als van de activa en passiva van de gemeenschappetijke regeling GGD Noord- en Oost-Getdertand op 31 december 2021 in overeenstemming met het Bestuit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV); zijn de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties over 2021 in alle van materieel belang zijnde aspecten rechtmatig tot stand gekomen in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regetgeving opgenomen bepatingen, waaronder verordeningen, zoals opgenomen in het door het Atgemeen Bestuur van gemeenschappetijke regeting GGD Noord- en Oost-Geldertand vastgestetde normenkader 2021 op datum 19 november 2020.
De jaarrekening bestaat uit:
1. het overzicht van baten en lasten over 2021; 2. de batans per 31 december 2021; 3. de toetichting met een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiäte verstaggeving en andere toetichtingen;
4. het overzicht van de gereatiseerde baten en lasten per taakvetd; 5. de SiSa-bijtage met de verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen. De basis voor ons oordeel
Wij hebben onze controte uitgevoerd volgens het Nedertands recht, waaronder ook de Nedertandse controtestandaarden, het Bestuit accountantscontrote decentrate overheden (Bado), het controleprotocol dat is vastgestetd door de gemeenschappetijke regeting op 19 november 2020 (inctusief normenkader) en de Regeting Controleprotocol Wet normering topinkomens (WNT) 2021 vatlen. Onze verantwoordetijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordetijkheden voor de controte van de jaarrekening'. Wij zijn onafhanketijk van de gemeenschappetijke regeling GGD Noord- en Oost-Getdertand zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht retevante onafhankelijkheidsregels in Nedertand. Verder hebben wij votdaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregets accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controte-informatie voldoende en geschikt is ats basis voor ons oordeel.
e inf o@stolwijkkelderman.nl www.otolwiilkeldermen.nl
53 Lid van:
7001 GM Doetinchem
6903 PX Zevenaar
Postbus 595
kvk 09197964 btw N1t075.20.932.8.01
stolwijkØ kann¡Bnetr r€rk
r 031436S1 11
r 0316 34 18 48
7000 AN Doelinchem
iban NL1 ûABNAO44B421 928
Terborgseweg 25b
Mencurion 3
sËolurii k Ø U=l d e nrrta n accountants fiscalisten
Naleving anticumulatiebepaling WNT niet gecontroleerd ln overeenstemming met het ControteprotocoI WNT 2021 hebben wij de anticumutatiebepating, bedoeld in artikel 1.6a WNT en artikel 5, tid l, sub n en o Uitvoeringsregeling WNT, niet gecontroteerd. Dit betekent dat wij niet hebben gecontroleerd of er wel of niet sprake is van een normoverschrijding door een leidinggevende topfunctionaris vanwege eventuele dienstbetrekkingen als teidinggevende topfunctionaris bij andere WNT-ptichtige instetlingen, alsmede of de in dit kader vereiste toelichting juist en vottedig is.
Materialiteit Op basis van onze professionele oordeetsvorming hebben wij de materialiteit voor de jaarrekening als geheel bepaatd op € 931.000. De bij onze controte toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten l% en voor onzekerheden 3% van de totate lasten inclusief toevoegingen aan reserves, zoats voorgeschreven in artikel 2 tid I Bado.
Daarbij zijn voor de controle van de in de jaarrekening opgenomen WNT-informatie de materiatiteitsvoorschriften gehanteerd zoals vastgetegd in het Controleprotocol WNT 2021. Wij houden ook rekening met afwijkingen en/of mogetijke afwijkingen die naar onze mening voor de gebruikers van de jaarrekening om kwalitatieve redenen materieel zijn, zoats ook bedoetd in artikel 3 Bado.
Wij zijn met de Atgemeen Bestuur overeengekomen dat wij aan de Atgemeen Bestuur tijdens onze controle geconstateerde afwijkingen boven de € 10.000 rapporteren alsmede kteinere afwijkingen die naar onze mening om kwalitatieve, SiSa- of WNT-redenen relevant zijn.
B. Verklaring over de in de jaarstukken opgenomen andere informatie Naast de jaarrekening en onze controteverklaring daarbij, omvatten de jaarstukken andere informatie, die bestaat uit het jaarverslag, waaronder de programmaverantwoording en de
paragrafen. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met de jaarrekening verenigbaar is en geen materië,te afwijkingen bevat.
Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de jaarrekeningcontrote of anderszins, overwogen of de andere informatie materiëte afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Gemeentewet en de Nederlandse Standaard 720. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controtewerkzaamheden bij de jaarrekening. Het Dagetijks Bestuur is verantwoordetijk voor het opstellen van de andere informatie, waaronder het jaarverstag in overeenstemming met het BBV.
C. Beschrijving van verantwoordelijkheden met betrekking tot de jaarrekening Verantwoordelijkheden van het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur voor de jaarrekening Het Dagetijks Bestuur is verantwoordetijk voor het opmaken en getrouw weergeven van de jaarrekening in overeenstemming met het BBV. Het Dagetijks Bestuur is ook verantwoordetijk voor het rechtmatig tot stand komen van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten atsmede de batansmutaties, in overeenstemming met de begroting en met de in de relevante wet- en regelgeving opgenomen bepatingen, waaronder de verordeningen, zoals opgenomen in normenkader 2021.
e inf o@stolwi jkkelderman.nl www.rtolwiikhelderm¡ n.nl
54 Terborgseweg 25b
Mercurion 3
Lid van
7001 GM Doelinchem
6903 PX Zevenaar
stolwijkO kannisnetu¡erk
r 0314 36 S'1 1
r 0316 34 18 48
1
Postbus 595 7000 AN Doetinchem
kvk 091 97964 btw N10075.20.992.8.01 iban NL'l 0ABNAO446421 928
sËo lurii k Ø U.l d e nrrra n accountants fiscalisten
ln dit kader is het Dagetijks Bestuur tevens verantwoordetijk voor een zodanige interne beheersing die het Dagetijks Bestuur noodzaketijk acht om het opmaken van de jaarrekening en de naleving van die relevante wet- en regelgeving mogetijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang ats gevolg van fouten of fraude.
Bij het opmaken van de jaarrekening moet het Dagetijks Bestuur afwegen of de financiëte positie votdoende is om de gemeenschappetijke regeling in staat te stetten de risico's vanuit de reguliere bedrijfsvoering financieet op te vangen. Het Dagetijks Bestuur moet gebeurtenissen en omstandigheden waardoor gerede twijfet zou kunnen bestaan of de risico's kunnen worden opgevangen toetichten in de jaarrekening. Het Atgemeen Bestuur is verantwoordetijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van financiële verstaggeving van de gemeenschappetijke regeling. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de jaarrekening Onze verantwoordetijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controteopdracht dat wij daarmee votdoende en geschikte controte-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven
oordeet. Onze controte is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absotute mate van zekerheid waardoor het mogetijk is dat wij tijdens onze controte niet atte materiële fouten en fraude ontdekken.
Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invtoed kunnen zijn op de economische bestissingen die gebruikers op basis van deze jaarrekening nemen. De materialiteit belhvtoedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeet. Voor een overzicht van onze verantwoordetijkheden inzake de controte van de jaarrekening verwijzen wij naar de website van de NBA www.nba.n[.
Wij communiceren met het Atgemeen Bestuur onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controte en over de significante bevindingen die uit onze controte naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing' Doetinchem, 18 maart 2022 Stotwijk Kelderman
R.H
nk-Wotbrink RA
e info@stolwijkkelderman.nl www.rtolwiilleldarm¡ n.nl
55 Lid van:
sür'lwl¡ke kennisnaÈrr¡erk
Terborgseweg 25b
Mercurion 3
7001 GM Doetinchem
6903 PX Zevenaar 0316 34 t8 48
r 03143691 11
¡
Postbus 595
kvk 09197964 btw NLUU75.20.Se2,B.t1
7000 AN Doetinchem
iban NL1 0ABNAO44E421 928
8. B¡jlagen Bijlage 1: Overzicht afrekening Meldpunt Maatschappelijke Zorg
Realisatie 2021
Beschikking 2021
Omschrijving uren
tarief in a
bedrag in
tarief in bedrag in
u ren
€€
Coördinator
L.365
99,35
135.6L3
1.365
91,35
135.613
Projectonde rsteu n ing
1.350
60,76
82.026
1".350
55,87
82.026
Totaal coördinatie
2.7L5
2L7.639
2,7t5
2L7.639
3.000
259.779
3.000
259.779
Totaal Bemoeizorg (lncl. € 7.330 uitbreidinel
Verpleegkundige spreekuur dak- en thuislozen
60
75,96
4.558
60
75,96
4.558
3.365
84,'J.5
283.165
3.365
84,1,5
283.165
Psych iater
0
0
Beroep en bezwaar
0
0
L0.000
1.0.000
Centrale Toegong Projectcoörd inatie
Zorgmonitor
0
Totaal centrale toegang
3.400
293.L65
3.400
293.165
Totaal generaal
9.140
775.t4t
9.140
775.t4L
Dekki
kosten Meld
t Maatsch
ke Zor Beschikking
Realisatie
202!
202L
Budget Noord Veluwse gemeenten
775.1.42
775.1.41.
Totaal lnkomsten
775.L42
775.14L
Omschrijving
laarstukken 2021 GGD Noord- en oost-Gelderland
56
Bijlage 2: Afrekening subsidieverlening Zutphen MZ
Uren
Omschrijving Subsidie Backoffice Multi probleemsituaties/vangnet Zutphen 2020 lnzet verpleegkundige
Tarief in Bedrag in €
€
800
81,42
65.136
lnzet adm. medewerker Afronding
100
58,79
5.879
Totaal toesekende subsidie
900
Kosten Backoffice Multi probleemsituaties/vangnet Zutphen 2020 lnzet verpleegkundige
800
84,15
67.320
lnzet adm. medewerker
L00
60,76
6.O76
Totaal gereal¡seerde kosten
900
Afrekening subsidie Ontvangen voorschot
71.015
73.396
7L.0L5
73.396 -2.382
Koste n
Afrekening
Jaarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
57
Bijlage 3: Afrekening algemene lnwonerbijdrage
Begrote lnwonerbijdrage per gemeente 2021 Aantal inwoners
Aantal inwoners
30-t2-20t9 30-L2-20t9
Gemeente
Begroting 202L Publieke
Begroting 202L
Gezondheid
Gezondheid
in€
in€
Begroting 2021
Jeugd
Totaal
incl
excl
Apeldoorn
Apeldoorn
Aalten
27.t17
27.LL7
2r9.522
222.353
44L.875
Berkelland
43.748
43.748
354.156
358.724
772.880
Bronckhorst
36.052
36.0s2
29r.854
295.6L8
587.472
Doetinchem
s8.009
58.009
469.604
475.661.
945.26s
Montferland
36.009
36.009
291.506
29s.266
586.772
Oost Gelre
29.623
29.623
239.809
242.902
482.777
Oude lJsselstreek
39.392
39.392
318.893
323.006
641.898
Winterswijk Regio Achterhoek
28.865
28.865
233.673
236.687
410.359
298.815
298.815
2,4L9.Ot6
2.450.2t7
4.869.2t2
Apeldoorn
1.63.829
0
L.326.255
0
L326.2ss
Brummen
20.756
20.756
168.027
L70.t95
338.222
Epe
33.186
33.L86
268.6s3
272.118
540.77r
Hattem
L2.2L3
12.2L3
98.869
700.144
199,013
0
-3.493
-3.493
Korting Hattem
in€
Heerde
L8.587
18.587
150.469
152.409
302.878
Lochem
33.730
33.730
273.O57
276.578
549.635
24.546
24.546
L98.709
20L.272
399.98L
0
-7.005
-7.005
Voorst Korting Voorst Zutphen Regio Midden lJssel / Oost Veluwe
47.942 3s4.789
47.942
388.r.08
393.1L4
78L.222
190.960
2,872,t46
1.555.331
4,427.478
Elburg
23.r6L
23.1.6L
187.497
189.9L5
377.412
Ermelo
27.OO5
27.OO5
218.615
22r.435
440.050
Harderwijk
48.429
48.429
392.0s0
397.r07
789.157
Nunspeet
27.845
27.845
225.415
228.323
453.738
Oldebroek
23.645
23.645
191.415
193.884
38s.299
Putten
24.1.13
24,LL3
195.203
197.72t
392.925
Resio Noord Veluwe
174,t98
t74.L98
1.410.196
1.428.385
2.838.581
TotaalGGD NOG
827.802
663.973
6.701.357
5.433.933
t2.t35.29L
3.493
3.493
Korti
Hattem ivm
ie
Korti
Voorst ivm
edie
Totaal inwonerbijdrage voor berekening bijdrage per inwoner
Bijdrage per inwoner
laarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
7.005
7.005
6.701.357
5.444.431.
12.145.789
8,10
8,20
16,30
58
Realisatie en afrekening lnwonerbijdrage per gemeenle 2O2L Aantal inwoners
Gemeente
ot-ot-202L
Realisatie
Realisatie
202L
202L
Publieke Gezondheid
Jeugd
Realisatie 2021 totaal
gezondheid
in€
in€
in€
afrekening 2021 bijdrage per gemeente
Aalten
27.120
218.6L7
22r.519
440.L36
-1.739
Berkella nd
43.846
353.448
358.138
711.586
-1..294
Bronckhorst
36.083
290.869
294.729
58s.s98
-!.874
Doetinchem
58.263
469.665
475.897
945.562
297
Montferland
36.038
290.s06
294.362
584.868
-L.904
Oost Gelre
29.s72
238.383
24',J..547
479.930
-2.78L -3.295
Oude lJsselstreek
39.349
317.797
32L.406
638.603
Winterswijk
29.04t
237.209
471.312
9s3
2.M4.807
4.857.595
-tt.617
0
1.328.230
t.975
Regio Achterhoek
299.9L2
234.r03 2.4',2.788
Apeldoorn
164.770
1..328.230
Brummen
20.877
L68.292
L70.525
338.817
595
Epe
33.797
267.605
271.156
538.76L
-2.OLO
Hattem
L2.226
98.s55
99.863
L98.418
-594
0
-3.493
-3.493
0
Korting Hattem ivm Logopedie L8.774
151.339
153.348
304.687
1.809
Lochem
33.944
273.626
277.258
550.884
1.249
Voorst
24.797
L99.891
202.544
402.436
2.455
0
-7.005
-7.005
0
48.099
387.732
392.877
780.608
-613
356.684
2.875.271.
1.5t7.o72
4,432.343
4.866
Heerde
Korting Voorst ivm logopedie Zutphen Regio Midden lJssel / Oost
Veluwe
23.429
188.864
797.370
380.234
2.822
Ermelo
27.Ot7
2r7.787
220.677
438.464
-L.586
Harderwiik
48.722
392.754
397.966
790.7L9
L.562
Nunspeet
28.029
225.945
228.943
454.888
1.150
Oldebroek
23.7s6
191.500
194.04L
385.541
242
Putten
24.370
199.0s6
39s.506
2.581.
Regio Noord Veluwe
t75,323
t96.449 t.4L3.299
t.412.o54
2.845,352
6.772
Totaal GGD Noord en Oost Gelderland
831.319
6.70t.3s7
5.433.933
t2.L35.290
8,061
8,168
L6,227
Elburg
Bijdrage
rnwoner
Jâarstukken 2021 GGD Noord- en Oost-Gelderland
59
o
GS
Ê
ä€
.!- ä
Ëm
-o
EN
.es oi
t-
ss Þs
8à
o o .s
ÞË
Þi
o o
ç oo !Ê õÉo iã 9-
eË
oo oE
3 6:
83, ê OE o q '-ø oñ
Eå;
-àõ
AFÞ t-
o o q
o 6 Ê
G
o o o ,= ! !o
4
(¡
¡co
o
?o
@
kÈ
iR €r o!
o
,s
o Ë d-
èõ
^'c E oq N*
*E
o o o
s o o N ñ 'to N
SQ i:
o
Ès
ÞË È.c
ao
eË
o
ô ù OC
Èr
G I
ÞË
@
ôo
8U
¡Ë
o
ê
ðc oõ
OQ
9! o ó o'E
RE
=ãB
EFË' >F^
ts
þÞE
ñ Ëãg
ËH. o ! o
ÈS
oo oo
o g !
tÉ
èõÈ 6C
€E
ñ
I
¡o oo o -¿6
ê
u o.E
.R
FE e E
: õ9 5 ó 6E;€ È:
9E Ëg iQ g¡
ËR -
pÈ
Ë'Ë
@ N
i: 8l
E
! !2
a¡,
o o N
o
z
E
E
o
o
Y
6 bo
Ð 0 N
c c
9
re0uP^¡uC
o o
I
6¿lspuorf
1
øt
.9
G
c
6u!relUr e ÐIeU!c.ds
!2 <Ì
gb0 co
6
o ¡'qrs!prjnf o
o o o o
ø 6
G
oo
apoa66u!ral¡!n E
ø =
3
JQ i: QI Qr oõ
E
PE
o o @
Þc
r
E
o o
!
@ a?
q
o o
2 o o
6
E
j\
Eì Fìi ;E ht
{g$EãË$
*l Ês
o
PE
z0
o c
o
ôB
.E
o o È G !
ñ .E uJ
oQ
ñ
..cä
J\
9pt E*9: eÌ F€ ôG
er
Fti ;r Èt ,ËgËÞ EE <s o.g
Êo!-ø
E*9Ér
6 f
o ro o åËËgËËå
ì
o
<s
€ P H< õ: E.Q
ËÊg;*93
¡È
E E
e
E
g
grg -s
sQ
o
AQ
F*
er
äl€ SE oô
o o
rËË E
o o o ,!€ õa
o
o
È
to
N-
o ñ
o
óFË Þ; e
T!
<È
ô 6
EE
"gtÊr
o
8 I o
.à 9o
€ Rg
ß
8s
!t È
1o t
Ë o F_r èo
o
Èr
oS l{
.sãP
¡
ô\
cø
*l Ës
EÈ
0io oÈ
{*EËi o
Eê8ËB ,ì9*Pa
q
Accountantsverslag 2021 Gemeenschappelijke regeling GGD NOG
1e CONCEPT 9 maart 2022
Aan het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling GGD Noord- en Oost-Gelderland
Inleiding
Doetinchem, 25 maart 2022 …./RGW/NK
Geachte bestuursleden, Wij hebben de jaarrekening van het jaar 2021 van uw organisatie gecontroleerd. In dit verslag brengen wij de hoofdzaken van de uitkomsten van onze controle onder uw aandacht. 2021 was een bijzonder jaar vanwege de door uw organisatie verrichte COVID-19 activiteiten. De totale COVID-19 lasten bedroegen over 2021 maar liefst € 73,7 miljoen ten opzichte van een reguliere begroting van bijna € 20 miljoen.
De jaarrekening is opgesteld onder verantwoordelijkheid van het Dagelijks Bestuur. Wij hebben hierbij een controleverklaring d.d. 18 maart 2022 verstrekt. U heeft aan ons voor de controle van de jaarrekening 2021 5 aandachtspunten meegegeven. Ook hierover hebben wij in dit verslag gerapporteerd. Daarnaast hebben wij aandacht aan de jaarrekening zelf en aan de interne beheersing besteed.
Wij hebben de inhoud van dit accountantsverslag met de directeur en de controller afgestemd. De rapportage is vervolgens in concept binnen het Dagelijks Bestuur behandeld.
Wij hebben deze rapportage ook in concept op 25 maart 2022 met de Audit Commissie besproken. Daarna is dit verslag definitief gemaakt. Mocht u vooraf vragen hebben, aarzelt u dan niet om contact met ons op te nemen. Met vriendelijke groet, Stolwijk Kelderman {{esl:Signer1:capture:size(200,65)}} dhr. R.H. Gosselink-Wolbrink RA
2
Inhoudsopgave
Waar bent u naar op zoek?
1. Kernpunten
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
7. Sisa
3. Overzicht bevindingen
2. Corona en de jaarstukken
(onderbouwing oordeel)
6. Interne beheersing
5. Jaarrekening
(Financiële positie – Kwaliteit jaarstukken – RechtmatigheidOverige bevindingen )
( Algemeen – processen – Richting de rechtmatigheidsverantwoording )
8. Onze verantwoordelijkheid
9. Afsluiting
3
1. Kernpunten
De kernpunten over de controle 2021
Goedkeurende oordelen 2021 Als u de jaarstukken 2021 ongewijzigd vaststelt, kunnen wij een goedkeurend oordeel geven voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid.
De reguliere verlofdagenverplichtingen zijn dat wel en zijn daarom als bestemmingsreserve verantwoord. Interne beheersing
Uit onze controle kwamen enkele kleinere aanpassingen in de jaarstukken voort. Deze zijn in de voorliggende versie verwerkt.
De interne beheersing voldoet aan de daaraan te stellen eisen en past bij de omvang van uw organisatie. Er zijn wel verbeterpunten. De belangrijkste zijn:
Er zijn geen controleverschillen.
- Voor uw organisatie is het belangrijk de dataveiligheid en databescherming te organiseren. Basis daarvoor is een op te stellen informatiebeveiligingsbeleid.
Saldo van baten en laten over 2021 Het resultaat over 2021 is € 77.000 positief en betreft het resultaat van de COA dienstverlening, waarbij geld is overgehouden dat hiervoor specifiek is ontvangen. De overige verschillen tussen enerzijds de gerealiseerde baten en lasten en anderzijds de begrote baten en lasten zijn over 2021 budgetneutraal, doordat zowel de hogere lasten als de gederfde baten via de declaratie voor Coronalasten zijn verantwoord. Dit is conform de regeling voor de vergoeding van lasten en gederfde baten als gevolg van de COVID-19 crisis. Coronalasten
- Het hebben van inzicht in de te verrichten aanbestedingen is belangrijk. Uw organisatie onderkent dit. Er is een kans dat aanbestedingen Europees hadden gemoeten maar dat dat niet is gebeurd. In 2021 is een onderzoek gestart om het risico verder te beperken en om ook aanbestedingsvoordelen te behalen. Een gerenomeerde aanbestedingsadvocaat heeft de aanbestedingen in het kader van Corona beoordeeld en passend binnen de wet- en regelgeving bevonden. - De controle op de facturen vindt door 2 medewerkers plaats. De controle op de prestaties is niet altijd zichtbaar en niet altijd zijn bewijsstukken van de prestaties aanwezig. Hierdoor is het soms moeilijk achteraf de rechtmatigheid van de betalingen vast te stellen. Controleproces goed verlopen
Voor wat betreft de controle van de COVID-19 lasten hebben wij het voorgeschreven controleprotocol gehanteerd. Wij hebben vastgesteld dat de coronalasten passen binnen de verslaggevings- en controle-eisen.
Wij hebben voldoende controle-informatie verkregen om een controleverklaring te verstrekken. Wij vonden de samenwerking transparant en plezierig.
Er is een technische aanpassing gedaan in de jaarstukken 2021 door de vakantiedagenreservering als gevolg van Corona als overlopende post en niet als reserve te verantwoorden. Dit omdat dit geen jaarlijks terugkerende arbeid gerelateerde lasten van vergelijkbaar volume betreffen.
4
De maatregelen ter bestrijding van het virus heeft in 2021 grote impact en financiële gevolgen gehad voor uw organisatie.
Totale COVID-19 lasten € 73,7 miljoen ten opzichte van 2020 € 12,1 miljoen De totale lasten en gederfde baten als gevolg van de COVID-19 crisis hebben voor de GGD over 2021 in totaal € 73,7 miljoen (2020: € 12,1 miljoen) bedragen. Daarmee zijn de totale lasten op bijna € 93 miljoen uitgekomen, ten opzichte van bijna € 20 miljoen begroot. Per balansdatum was van het Rijk nog bijna € 2 miljoen te ontvangen. In paragraaf 3.6 van de jaarstukken is een toelichting opgenomen van de extra lasten en gederfde baten als gevolg van COVID-19 voor het jaar 2021. De specifiek voor GGD-en gemaakte model verantwoording is hiervoor gebruikt. Een belangrijk uitgangspunt voor de coronalasten was dat deze lasten of minder baten niet worden gefinancierd uit de inwonersbijdrage of andere specifieke baten. Voor de organisatie betrof in 2021 dit laatste alleen voor de COA dienstverlening. De grootste posten betroffen de lasten voor de teststraten, vaccinaties en de test- en bron- en contactonderzoeken.
5
2. Corona en de jaarstukken
U heeft ons gevraagd in ieder geval alle afwijkingen groter dan € 10.000 aan u te rapporteren.
3. Onderbouwing oordeel
Er zijn geen resterende controleverschillen. Niet voor de rechtmatigheid én niet voor de getrouwheid. Onze aanpassingsvoorstellen zijn verwerkt. Hierdoor kunnen wij goedkeurende oordelen verstrekken voor zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid.
Ook bij de controle van de WNT-verantwoording zijn geen afwijkingen geconstateerd die van invloed zijn op de strekking van ons oordeel. Wij hebben geen tegenstrijdigheden vastgesteld tussen het jaarverslag (de programma-verantwoording en de paragrafen) en de jaarrekening.
6
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
Van het Algemeen Bestuur hebben wij via de Audit Commissie de volgende 5 aandachtspunten meegekregen.
Aandachtspunten De Audit Commissie heeft ons gevraagd om specifieke aandacht te schenken aan de onderstaande punten:
1. Risico’s en onzekerheden bij het moment van overgang naar ‘normaal’ en na het stoppen van de vergoedingsregeling Gedurende 2021 zijn de lasten voor COVID-19 geheel gedeclareerd. De lasten betreffen het verschil van de totale lasten en de primaire begrote lasten, waarbij de begroting een raming is die gebaseerd is op een reguliere exploitatie. Derhalve zijn er geen resterende risico’s voor wat betreft de declaratie van de COVID-19 gelden over het jaar 2021. Wat er gaat gebeuren met de COVID-19 dienstverlening in de komende jaren is nog onzeker. Langzamerhand wordt wel duidelijk dat hierin een blijvende rol voor de GGD-en is weggelegd. De COVID-19 lasten over het jaar 2022 zullen (conform de werkwijze over 2021) ook nog gedeclareerd kunnen worden, via de verantwoording in de jaarstukken 2022. De belangrijkste risico’s voor de GGD NOG zijn de afbouwrisico’s. Deze bestaan met name uit de contractenrisico’s voor personeel en voor de huur van locaties en ondersteunende middelen en COVID-19 gerelateerde services. Dit betreffen kortdurende contracten. De risico’s zijn intern voor zover bekend beheersbaar en kunnen worden gedeclareerd via het declaratiesysteem. Er is nog een ander belangrijk risico en dat is het risico van het afbouwen van de omvang en inrichting van de huidige corona-gerelateerde organisatie.
Bij het terug naar normaal spelen cultuur, flexibiliteit, inlevingsvermogen en inzetbaarheid een belangrijke rol. Dit kan tot extra lasten leiden wanneer dat niet goed wordt georganiseerd. De benoemde kwartietmakers hebben hierin een belangrijke rol. Tevens zijn de achterstanden een risico naar de toekomst. Zie hiervoor vraag 3.
7
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
Van het Algemeen Bestuur hebben wij via de Audit Commissie de volgende 5 aandachtspunten meegekregen.
Aandachtspunten 2. Europese aanbestedingen In 2021 zijn omvangrijke contracten afgesloten om de Corona gerelateerde opdrachten van de Minister te kunnen uitvoeren. Vooral op het gebied van personeel, maar ook voor schoonmaken, het huren van ruimtes etc. Van veel van deze contracten ligt de contractwaarde ver boven de Europese aanbestedingsgrens en zouden deze normaliter volgens de letter van de wet Europees moeten worden aanbesteed. Voorbeelden zijn de inhuur van personeel en de aankoop van testmaterialen en mondkapjes. De wet heeft gelukkig ruimte gelaten om de aanbestedingen zoals deze door de GGD NOG zijn gedaan toe te staan vanwege het plotselinge en onvoorspelbare karakter. Voor dwingende spoed is in de Europese aanbestedingsregels een uitzondering gemaakt. Wij hebben een zeer ervaren en gerenommeerde aanbestedingsadvocaat ingeschakeld die heeft onderzocht of de GGD NOG van deze uitzonderingsregel gebruik kon maken. Daarop is een positief antwoord gekomen. Derhalve zijn door ons op dit gebied geen onregelmatigheden aangetroffen. Ook de reguliere aanbestedingen hebben wij beoordeeld op het passen binnen de Europese aanbestedingsregels. Voor één contract hebben wij vastgesteld dat deze boven de Europese grens was.
Omdat op de werkzaamheden meerdere zogenaamde CPV codes (dat zijn codes voor de verschillende dienstensoorten) zaten was het voor ons mogelijk om deze niet als onrechtmatig aan te merken. Wel hebben wij geadviseerd om voor elke dienst (CPV-code) een afzonderlijk contract op te stellen. Een punt van andere orde is dat het verstandig is voor de GGD NOG om de aanbestedingen die in de komende periode moeten worden gedaan aan de voorkant worden geanalyseerd op wat Europees moet en wat niet en tevens welke meervoudig aanbesteed worden of niet. Er is voor wat betreft de efficiëntie ook mogelijk economisch voordeel te behalen.
8
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
Van het Algemeen Bestuur hebben wij via de Audit Commissie de volgende 5 aandachtspunten meegekregen.
Aandachtspunten 3. Achterstanden Gedurende 2021 zijn sommige taken zeer beperkt uitgevoerd, zoals de reizigersvaccinaties. Voor andere GGD taken zijn achterstanden opgelopen in de reguliere dienstverlening, zoals voor de jeugdgezondheid activiteiten, omdat er capaciteit is ingezet voor de COVID-19 opdrachten. Voor de jeugdgezondheid zullen er achterstallige werkzaamheden zijn. Voor de vaccinaties - natuurlijk - niet. Het is van belang in 2022 inzicht te hebben in de achterstallige werkzaamheden en de begroting voor de komende jaren hierop aan te passen. Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft aangegeven de lasten van de achterstallige werkzaamheden te vergoeden. Het is belangrijk hierover goede afspraken te maken om er niet bij in te schieten in 2022/2023.
9
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
Van het Algemeen Bestuur hebben wij via de Audit Commissie de volgende 5 aandachtspunten meegekregen.
Aandachtspunten 4. Datadiefstal en cybersecurity voor 2020 en 2021 Coronasystemen Begin december heeft de stichting ICAM een collectieve claim ingediend bij de overheid inzake de datadiefstal bij de Coronasystemen. De stichting wijst het ministerie van VWS aan als verantwoordelijke, maar daarna ook de GGD-en, veiligheidsregio’s en de gemeentes. Het ministerie heeft een team vanuit WJZ vrijgemaakt om het voortouw te nemen om de aansprakelijkheidsstelling te behandelen. Omtrent de uitkomsten hiervan zijn geen mededelingen gedaan tot nu toe. GGD NOG en informatiebeveiliging De ICT dienstverlening wordt uitgevoerd vanuit het samenwerkingsverband HSC. Dit is een entiteit waarin verschillende GGD's deelnemen via een dienstverleningsovereenkomst. De inhoud van de dienstverlening is geregeld. De verantwoordings- en controle-informatie niet. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de organisatie. Wij hebben geadviseerd inzicht te verkrijgen in de kwaliteit van de dienstverlening en in de kwaliteit van de IT. Het eerste kan aan de hand van meldingen en berichten en het 2e door middelen van een ISAE 3402 II verklaring van een IT auditor. Hiermee krijgt u meer controle over deze uitbestede diensten. Uw organisatie heeft een externe IT auditor gevraagd om het applicatielandschap in beeld te brengen en een securityscan en risk assessment uit te voeren.
Hierbij wordt ook bekeken welke stappen er nog moeten worden gezet om te voldoen aan het kwaliteitssysteem NEN7510. Uiteindelijke doel is om in control te blijven over de applicaties en IT-risico's. Dit onderzoek is lopende.
Er is een FG (Functionaris Gegevensbescherming) die verantwoordelijk is voor het privacy beleid rondom elektronisch opgeslagen informatie. Daarnaast vindt ook ondersteuning door HSC plaats. Op uw website is een privacy statement opgenomen. 10
4. Aandachtspunten Algemeen Bestuur
Van het Algemeen Bestuur hebben wij via de Audit Commissie de volgende 5 aandachtspunten meegekregen.
Aandachtspunten 5. Weerstandsvermogen/weerstandscapaciteit in verhouding tot solvabiliteitsratio. Welke is het meest belangrijk voor de organisatie? Weerstandsvermogen is het vermogen om (toekomstige) risico’s op te vangen die financieel niet zijn afgedekt. Solvabiliteit geeft het vermogen van een organisatie aan om schulden te kunnen terugbetalen aan de kredietverstrekker. Weerstandsvermogen is het belangrijkste voor u om goed te volgen. Solvabiliteit is in principe niet relevant omdat de gemeenten de financiering voor de GGD verzorgen en gedurende 2021 ook het Rijk vanuit de COVID-19 gelden. Weerstandsvermogen De door de organisatie gemaakte risicoberekeningen geven aan dat de omvang van de risico’s, financieel vertaald, even groot is als het beschikbare weerstandsvermogen. Dit betekent dat de GGD NOG over een optimaal weerstandsvermogen beschikt. Als er meer vermogen is dan benodigd, dan kan de GGD NOG aan de gemeenten terugbetalen. Als er minder is, dan is een aanvullende dekking nodig, of vanuit de gemeenten, of door positieve resultaten in de toekomst. Solvabiliteit De solvabiliteitsratio is per einde 2021 veel lager dan verwacht. Geraamd was 46% ten opzichte van werkelijk 22%. Dit komt met name door de (veel) hogere schulden vanwege COVID-19. Deze waren niet begroot. Ook is het percentage duidelijk lager dan eind 2020 toen het nog bijna 30% was.
Ook toen was er een COVID-19 effect. Overigens is het wel zo dat de solvabiliteitsratio een objectieve ratio betreft en dat de weerstandsvermogen ratio subjectieve elementen in zich heeft omdat de risico’s financieel zijn vertaald. Daarbij zijn subjectieve criteria gehanteerd.
11
5. Jaarrekening
Financiële positie
Kwaliteit jaarstukken
Begrotingsrechtmatigheid
Overige bevindingen
12
Financiële positie
Hoe ziet de financiële positie er per eind 2021 uit?
Saldo van baten en lasten Het resultaat over 2021 bedraagt € 77.000. Dit betreft het resultaat van de COA dienstverlening, veroorzaakt door een gewijzigde afrekensystematiek.
Incidentele baten en lasten De extra Corona lasten en gederfde baten zijn als incidentele lasten en baten verantwoord.
Eigen vermogen De overige verschillen tussen enerzijds de Het eigen vermogen van de GGD bedraagt per gerealiseerde baten en lasten en anderzijds de 31 december 2021 in totaal bijna € 3 miljoen, waarvan begrote baten en lasten zijn over 2021 budgetneutraal, € 1,6 miljoen algemene reserve is. Deze algemene doordat zowel de hogere lasten als de gederfde baten reserve wordt achter de hand gehouden om de risico’s via de declaratie voor coronakosten zijn verantwoord. met hetzelfde bedrag af te kunnen dekken als deze zich Dit is conform de regeling voor de vergoeding van effecturen. lasten en gederfde baten als gevolg van de COVID-19 crisis. Schuldpositie/solvabiliteit De totale lasten na begrotingswijzigingen zijn bijna € 6 De GGD NOG heeft per balansdatum geen langlopende miljoen hoger dan begroot en ruim € 73 miljoen hoger schulden. Door de stijging van het balanstotaal – dat dan de primaire begroting. Dit komt door de door met name de COVID-19 gerelateerde schulden intensivering van de werkzaamheden in het kader van (ingehuurde diensten) met circa € 4 miljoen - is de COVID-19. De belangrijkste afwijkingen zijn solvabiliteitsratio verder gedaald van 52,5% naar 29,7% in de jaarrekening per programma toegelicht. naar 22,2% eind 2021. Dit is nog steeds een acceptabel De Coronalasten zijn over de programma’s verdeeld, ratio is om de schulden kunnen voldoen.
Na COVID-19 maar er is in het jaarverslag in een afzonderlijke komt deze weer op circa 50%. De beschikbare liquide paragraaf (3.6) een Coronaverantwoording opgenomen. middelen zijn per balansdatum voldoende om deze Een vrijval van de bestemmingsreserve Frictiebijdrage extra schulden te kunnen opvangen. Apeldoorn is ook in 2021 achterwege gebleven vanwege de Corona activiteiten. Dit is door het Algemeen Bestuur bepaald. 13
Lasten en baten 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Lasten
Baten
2021 Begroot 2020 Alle bedragen x € 1.000
Kwaliteit jaarstukken
Bij onze controle hebben wij de informatiewaarde, leesbaarheid en naleving van wettelijke vereisten van de jaarstukken beoordeeld.
Kwaliteit van de jaarstukken
De verplichte beleidsindicatoren zijn opgenomen bij de programma’s.
De jaarstukken bestaan uit 3 inhoudelijke programma's: Jeugdgezondheid, Algemene gezondheid en Kennis en Expertise én 2 technische programma’s Overhead en Inwonersbijdrage en organisatieprojecten, 6 paragrafen en de jaarrekening.
Verloop van de controle Het opstellen van de jaarrekening is over het boekjaar 2021 zodanig gepland om aan het Algemeen Bestuur de gecontroleerde jaarrekening in april 2021 voor te kunnen leggen, waarna deze ter kennisname aan de deelnemende gemeenten wordt gestuurd.
Wij vinden de structuur van de jaarstukken duidelijk. De kwaliteit van de toelichtingen is voldoende.
De controle over het jaar 2021 is wederom soepel en in goed overleg verlopen.
Voor wat betreft de begrotingsrechtmatigheid hebben we geadviseerd te overwegen om volgende jaar ook te verantwoorden over de aanwending van kredieten voor investeringen. Deze waren in 2021 minimaal.
Het concept van de jaarstukken was tijdig gereed en het jaarrekeningdossier bevatte voldoende onderbouwingen om de controle te kunnen uitvoeren. Voor een deel hebben we in het najaar reeds belangrijke zaken afgestemd, waaronder de verantwoording van de COVID-19 lasten en de aanbestedingen. De afwikkeling is op basis van de planning bereikt. De verbeteringen uit 2020 zijn ook in 2021 voortgezet.
Jaarverslag en paragrafen Het jaarverslag en de paragrafen voldoen aan de minimale eisen van het Besluit Begroting en Verantwoording. Wij hebben geen tegenstrijdigheden vastgesteld tussen deze stukken en de jaarrekening 2021.
Wij kijken terug op een prettige en transparante samenwerking gedurende dit proces.
Naleving van de verslaggevingsregels Wij hebben gecontroleerd of de bepalingen in het Besluit Begroting en Verantwoording zijn nageleefd. Hierin hebben wij geen (belangrijke) afwijkingen vastgesteld.
14
Begrotingsrechtmatigheid
Begrotingsrechtmatigheid 2021
Begrotingscriterium U heeft besloten met 3 inhoudelijke programma’s en de programma’s Overhead en Inwonersbijdrage en organisatieprojecten te werken.
Programmalasten (*€ 1.000)
Lasten Begroting
Lasten 2021
Over Tekort -/-
Dit geeft een overzichtelijk beeld van de resultaten. U heeft het Dagelijks Bestuur toestemming gegeven om binnen de bandbreedtes van de beleidsregels die u heeft samengesteld, te opereren. Het Dagelijks Bestuur legt verantwoording af over de besteding op programmaniveau.
Jeugdgezondheid
6.437
6.450
-13
Algemene gezondheid
57.799
65.487
-7.688
Kennis en expertise
1.993
1.977
16
Overhead
21.265
19.208
2.057
16
25
-7
87.494
93.146
-5.634
Uitkomsten Wij hebben gezien dat de begrotingsregels door het Dagelijks Bestuur zijn nageleefd.
In de tabel hiernaast is de afwijking van de werkelijke lasten ten opzichte van de begrote - na wijzigingen - weergegeven.
Inwonerbijdrage
De toelichtingen op de overschrijdingen zijn in de jaarrekening vermeld. Als u als Algemeen Bestuur akkoord gaat met deze toelichtingen dan zijn de begrotingsoverschrijdingen rechtmatig.
Totaal
De belangrijkste overschrijding betreft de Algemene gezondheid. De oorzaak is COVID-19.
15
De belangrijkste bevindingen inzake de getrouwheid hebben wij onder de kernpunten gerapporteerd. Hier informeren wij u over de overige bevindingen.
Overige bevindingen
Schattingen Het opstellen van de jaarrekening vereist dat de organisatie oordelen vormt en schattingen maakt die van invloed zijn op de toepassing van de grondslagen en de gerapporteerde waarde van activa en verplichtingen en van de baten en lasten. De schattingen en de hiermee verbonden veronderstellingen zijn gebaseerd op ervaringen uit het verleden en verschillende andere factoren die, gegeven de omstandigheden, als redelijk worden beschouwd. De daadwerkelijke uitkomsten kunnen afwijken van deze schattingen. Een goed inzicht in de jaarrekening vraagt kennis van de gemaakte schattingen.
Daarnaast heeft de GGD een voorziening gevormd in het kader van de WWaanspraken. De uitgangspunten die voor de berekening zijn gebruikt zijn tevens realistisch ingeschat.
Deze lichten wij hier kort toe:
Prestatielevering rechtmatig
• Waardering vorderingen
Wij hebben 25 inkoopfacturen gecontroleerd op de juistheid van de controlepunten inclusief die van de levering van de prestatie. Daarnaast hebben wij voor 64 inkoopfacturen voor de Corona werkzaamheden de rechtmatigheid van de bestedingen en de verantwoording daarvan vastgesteld.
De totale vorderingen van de GGD bedragen per jaareinde € 9.294.000. Uit onze controle is gebleken dat de hierin opgenomen risico’s gering zijn. Er is in de balans een voorziening oninbaarheid gevormd voor € 9.674. • Berekening voorzieningen De GGD heeft 1 voorziening getroffen voor werknemers met een regeling voor een bedrag van in totaal € 55.000. De uitgangspunten die voor de berekening van deze voorziening zijn gebruikt zijn realistisch ingeschat. Alle in redelijke wijze te schatten uitgaven in dit verband zijn voorzien.
16
Zorgbonus verantwoord De GGD heeft in 2020 een bedrag van € 442.750 toegekend gekregen. De zorgbonus van € 1.000 is in januari 2021 uitbetaald en is in de jaarrekening 2021 via de SiSa-bijlage verantwoord.
IT organisatie
Aandacht voor de IT IT omgeving Vanuit onze rol als accountant besteden wij in onze controle aandacht aan de betrouwbaarheid en continuïteit van de geautomatiseerde omgeving. Dit onderzoek is niet primair gericht op cybersecurity. Uit onderzoek en uit de praktijk blijkt echter dat veel organisaties nog niet ‘cybersecure’ zijn. De risico’s worden onderschat, wat vervolgens leidt tot onvoldoende beveiligingsmaatregelen.
Informatiebeveiliging is namelijk geen eenmalige exercitie, maar een continu proces. Aanvallers zitten immers niet stil en er komen steeds nieuwe bedreigingen onze kant op. Dit betekent dat zelfs organisaties die op het eerste oog goed beveiligd zijn zich toch moeten blijven wapenen tegen de gevaren van een cyberaanval. In de blog “Hoe Cybersecure is jouw organisatie?” staan enkele voorbeelden hoe u dit als organisatie kan beoordelen, zie hiervoor: https://stolwijkkennisnetwerk.nl/blog-hoe-cybersecure-is-jouw-organisatie/