Bijlage 1 Brief van REGIO8 aan het Commissariaat voor de Media met verzoek voor zendtijdtoewijzing voor Doetinchem.pdf

Stichting Regionaal Mediacentrum REGIOØ

Hutteweg 26a , 7071 BV Ulft

Gemeente Doetinchem Aan de heer Mark Boumans Raadhuisstraat 2 7001 EW Doetinchem

0314 - 65 23 45

erneentc

J

,

i Doeiinchem

tg

administratieregio8. nI IBAN NL36 RABO 0374 6294 12

Vervangin

BTW NL801 5 68 286 B01

1 0 FEB 2025 Analoog door LJ Zaaknummer: Berichtnummer:

1

KvK 09074086

Or!neeJ bewaard

uift: 25-01-2025 Onderwerp: zendtijdtoewijzing Geachte heer Boumans

,

REGIOS staat voor een belangrijke transitie in het medialandschap met de komst van de streekomroepen per 1 januari 2028 worden in Nederland 235 lokale omroepen omgevormd tot 80 streken. De Achterhoek is één van die 80 streken. ,

De huidige zendtijdvergunning van REG1O8 voor de gemeenten Doetinchem Montferland en Oude lisselstreek lopen ditjaar af. Wettelijk moet deze met vijfjaar worden verlengd waardoor de vergunning in principe tot stelselwijzing (1 januari 2028) geldig zou zijn. Om de continuiteit van beide omroepen tot de overgang naar een streekomroep in 2028 te garanderen is naast deze verlenging ,

,

,

ook evenwichtige en eerlijke financiering essentieel de periode tot en met 2027 Om ook in de aanloop naar deze transitie een kwalitatief hoogwaardige en continue nieuwsvoorziening te kunnen blijven garanderen in 2026 en 2027 voor alle ¡nwoners van Doetinchem Montferland en Oude ljsselstreek is een evenwichtige gemeentelijke financiering essentieel. Deze financiering draagt bij aan een soepele overgang naar een streekomroep en stelt ons in staat om te investeren in de toekomst van regionale journalistiek. ,

,

Op dit moment werkt het ministerie van Ocw aan een nieuwe Mediawet. Het ministerie maakte afgelopen maand bekend dat inwerkingtreding van het nieuwe stelsel op 1 januari 2027 niet meer haalbaar is. Dit betekent dat het nieuwe stelsel niet vanaf 1 januari 2027 maar vanaf 1 januari 2028 in werking treedt. ,

Redenen voor het uitstel De reden voor het uitstel is dat er in de eerste plaats meer tijd nodig is voor afstemming met de Europese Commissie. Dit is nodig om vast te stellen dat het nieuwe stelsel voor streekomroepen voldoet aan de Europese staatssteunregels. Daarnaast zijn er veel taken en werkzaamheden die nog afgerond moeten worden voordat de nieuwe Mediawet in werking kan treden.

Het Ritme

van

de Achterhoek

Bereik van onze kanalen Waar piatformen ais Meta en X de regets versoepelen en desinformatie vrij spel krijgt wordt onze journalistieke rol in de regio en de waarheid te dienen urgenter dan ooit. Radio ldeaal en REGIOS bereiken maandelijks via haar kanalen een groot publiek in de regio met lokaal nieuws en achtergronden en dat allemaal gratis toegankelijk voor iedere burger. ln het beleidsplan is een gedetailleerd overzichtvan de bereikresultaten van REG1O8 bijgevoegd. ,

Kanaal

Gemiddeld Maandelijks uniek Bereik 12 mnd.

Facebook

93. 000

TikTok

94. 128

YouTube

71. 350

Twitter/X

92. 400

lnstagra m

83. 532

Website

92. 983

Radio

210. 000

Meting via analytics

,

en

radio via het maandelijks Nationaal Media Onderzoek

van

lpsos

Huidige situatie en uitdagingen Het huidtge verschil in jaarlijkse bijdragen per inwoner per gemeente zorgt voor een onevenwichtige financiële basis voor onze redactionele werkzaamheden. Deze ongelijkheid bemoeilijkt een gelijkmatige uitvoering van onze mediataken voor de gemeenten Doetinchem Oude lisselstreek en Montferland. Daarnaast vormen de stijgende personeelskosten (conform de CAO voor omroeppersoneel) en de jaarlijkse indexering van alle vaste kosten een extra uitdaging. ,

De huidige bijdragen per gemeente

aan

REG1O8 ziin als volgt:

Gemeente

Bijdrage per inwoner

Doetinchem Montferland

€ 125 € 200

Niet aarìgepast sinds 2019 Tot en met 2025

Oude lJsselstreek

€ 250

Tot en met 2026

,

,

,

Oprnerking

Noodzaak tot harmonisatie en verhoging Om

solide basis te leggen voor de toekomst van journalistiek in de regio en te blijven voldoen aan de verwachtingen van onze ¡nwoners en de eisen die aan lokale journalistiek worden gesteld is het noodzakelijk om de gemeentelijke bijdragen te harmoniseren op € 250 per ¡nwoner met een jaarlijkse indexering. een

,

,

Dit bedrag is gebaseerd op een gedegen analyse van onze operationele kosten inclusief personeelskosten overige vaste lasten en energiekosten en is in lijn met de gemiddelde financiering van vergelijkbare professionele lokale omroep in Nederland (zie bijlage benchmark in het beleidsplan). Deze bijdrage stelt ons in staat om onze kerntaken kwalitatief uit te kunnen blijven voeren en hiermee een goede journalistieke infrastructuur in stand te kunnen houden voor de gemeente Doetinchem Montferland en Oude ljsselstreek. ,

,

,

,

Rol gemeenteraad Naast het vaststellen van de programmaraad is het ook de taak van de gemeenteraad om het Lokaal Toereikend Media Aanbod (LTMA) vast te stellen. De media-instelling moet aantonen wat nodig is om een toereikend media-aanbod te verzorgen. Onder het LTMA vallen specifieke kostenposten zoals personeelskosten productiekosten d istributiekosten en eventuele overheadkosten. Dit helpt de gemeente om een duidelijk beeld te krijgen van de benodigde financiering. Gemeenten die alleen het normbedrag uitkeren mogen geen extra verwachtingen stellen. ,

,

,

Onderzoeksjou rnalistiek De streekomroep ziet voor zichzelf een belangrijke rol weggelegd in het versterken van de lokale democratie waarbij onderzoeksjournalistiek essentieel is. Het stellen van kritische vragen het blootleggen van misstanden en het bieden van inzicht in complexe dossiers dragen bij aan een transparantere en democratischere regio. ,

Voorbeelden van onderzoeksjournalistiek verhalen zijn onder andere: • • • •

Bestuur en politiek (integriteit en transparantie in Berkelland en Montferland) Asielopvang en vluchtelingen in Doetinchem en Montferland Drugscriminaliteit in de Achterhoek Verkeersproblematiek en leefbaarheid in Laag Keppel De DRU in zwaar weer in Oude lJsselstreek

,

Peilstokdebatten Het afgetopen jaar heeft de streekomroep al verschillende Peilstokdebatten georganiseerd in onder andere in Montferland en Oude ljsse!streek. De gemeente Doetinchem heeft aangegeven hier geen gebruik van te willen maken. Het tussentìjdse debat is bedoeld om te evalueren hoe de gemeente ervoor staat en of de verkiezingsbeloftes van de politici zijn waargemaakt. Ook voor 2026 het verkiezingsjaar gaarì we weer verkiezingsdebatten irì de onze gemeenten organiseren.

Verzoek Hier is een compactere versie: Wij vragen de betrokken gemeenten om de bijdrage per ¡nwoner te verlengen en ¡n sommige gevallen te verhogen naar € 250 voor de periode 2026 en 2027 zodat de financiering binnen de regio in baians komt en er een eerlijke basis is voor de redactionele werkzaamheden. Dit geldt specifiek voor: ,

.

.

•

•

,

Gemeente Oude ljsselstreek: De reeds begrote bijdrage van € 250 per inwoner voor 2025 2026 ook te continueren in 2027. Gemeente Montferland: De bijdrage in 2026 te verhogen naar € 250 per inwoner en dit niveau ook in 2027 te handhaven. Gemeente Doetinchem: De bijdrage per inwoner te verhogen naar € 250 zodat de financiering binnen de regio in balans komt en er een eer!ijke basis is voor de redaction. Begrijp ik het goed datje de zin wilt aanpassen met moeten worden? Hier is een herschreven versie: ,

en

,

,

,

De financiering moet worden vastgesteld voor een periode van tweejaar. Vanaf 2028 is er echter nog geen duidelijkheid over de toekomstige rol van de gemeenten met betrekking tot de financiering. Uitleg in het kort: De C250 bestaat uit twee componenten: o Gemeentefonds 162 per huishouden = (CO74 per ¡nwoner): Geld van het Rijk dat via het Gemeentefonds naar de gemeente Doetinchem berekend op basis van €162 per huishouden en gemiddeld 22 personen per huishouden. o Gemeentelijke bijdrage (C176) per ¡nwoner: Het bedrag dat de gemeente extra betaalt bovenop het Gemeentefondsgeld om tot de totale C250 te komen ,

,

,

,

, ,

,

Gevolgen bij onvoldoende financiering Zonder de voorgestelde harmonisering van het bedrag per inwoner vanaf 2026 met een jaarlijkse indexering zijn we genoodzaakt om te de redactionele inzet daarop aan te passen wat direct gevoigen zal hebben voor de continuïteit van onze nieuwsvoorziening in de betreffende gemeente. Dit zou betekenen dat we minder ¡n staat zijri om onze belangrijke rol als onafhankelijke informatievoorziening en waakhond van de lokale democratie te vervullen ,

Beleidsplan ln ons beleidsplan dat is toegevoegd bij dit document gaan we uitvoerig in op onze plannen en organisatie. ln 2024 hebben onze redacteuren voor de betreffende gemeenten een aanzienlijke hoeveeiheid content gepubiiceerd wat zorgde voor een uitgebreide dekking van lokale gebeurtenissen en ontwikkelingen ln de regio. ,

,

Deze cijfers illustreren de toewijding van regio8 om de inwoners goed geïnformeerd te houden en de lokale nieuwsvoorziening te versterken.

Overzicht

van

de gepubliceerde journalistieke content in 2024: Nieuwsvideos 104

Nieuwscontent

112

Tota len

123

126

Oude lisselstreek

91

112

Montferland

86

125

62 52

353 265

Bronckhorst Lochem

63

108 82

Gemeenten Doetinchem

31

256

42

213

16

129

Slotwoord

De toenemende

polarisatie in de politiek, waar ook de lokale politiek in sommige gemeenten hinder van ondervindt, gecombineerd met de macht van sociale media, vormt een bedreiging voor onze lokale democratie. Desinformatie verspreidt zich als een lopend vuurtje en het wordt steeds moeilijker om betrouwbare informatie te vinden. Juist daarom is het borgen onafhankelijke, lokale journalistiek van cruciaal belang. Zij houdt de lokale politiek scherp en zorgt ervoor dat inwoners goed geïnformeerd zijn. De Achterhoek is geen

uitzondering.

Ook hier zien we

een

afname

van

het aantal lokale journalisten

verslechtering van de kwaliteit van de lokale berichtgeving. Dit heeft gevolgen voor de van burgers bij de lokale politiek en kan leiden tot een vermindering van de controle op het gemeentelijk bestuur wat zich omzet in onvrede. en

een

betrokkenheid

Graag vertellen wij uw gemeenteraad

meer

van

2027 beleidsplan gaan de lokale journalistiek in de Achterhoek

Met

vriendelijke groet,

van

ons

2025

—

Peter Berendsen

(geanonimise rd)

en

over

de

graag met kunnen

afgelopen u

in

de

ontwikkelingen

gesprek over hoe we

veiligstellen.

en

samen

kennis te

nemen

de toekomst