Bijlage 1.4 Pinnedijk 11 - 2023_Bijlagen bij regels.pdf

Tabel 1.1: Parkeernormen voor Wonen Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Gebied Type WONING Vrijstaand Twee-onder-één-kap Rijtjeshuis (tussen/hoekwoning) Appartement-duur Appartement-middenprijs Appartement-goedkoop Vrije sector Sociale huur Appartement-duur Appartementmidden/goedkoop Aanleunwoningen Kamer

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen WONEN Rest Cen- Schil/overBuitenbeb. Eenheid trum loop gebied kom Koopwoningen 1,8 1,9 2,2 2,4 woning 2,2 1,8 2,1 2,2 woning

0,3/woning 0,3/woning

1,5 1,6 1,4 1,3 1,5 1,3 1,4

1,7

Aandeel bezoek

1,9

2

woning

0,3/woning

1,7 2 1,6 1,3 1,4 1,6 Huurwoningen 1,7 1,9 1,4 1,6 1,6 1,8

2,1 1,9 1,6

woning woning woning

0,3/woning 0,3/woning 0,3/woning

2 1,6 1,9

woning woning woning

0,3/woning 0,3/woning 0,3/woning

1,1

1,2

1,4

1,4

woning

0,3/woning

1,1 0,5

1,1 0,6

1,1 0,7

1,2 0,7

woning woning

0,3/woning 0,2/woning

Tabel 1.2: Parkeernormen voor Werkgelegenheid Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: WERKGELEGENHEID

Gebied Type WERKGELEGENHEIDSINSTELLING Kantoor zonder baliefunctie (zonder afspraak niet binnenlopen)

Centrum

Schil/over- Rest beb. Buitenloop kom gebied

Eenheid

Aandeel bezoek

1,5

2

2

2,5

ppl/100 m²

5%

Commerciele diensten (kantoor met balie): zakelijk/ privébezoek, makelaar, gemeentehuis, uitzendbureau, etc.

2

2,3

2,8

3,5

ppl/100 m²

20%

Arbeidsintensief (weinig bezoekers) (industrie, laboratorium, werkplaats, transportbedrijf)

1,5

1,9

4,3

4,3

ppl/100 m²

5%

Arbeidsextensief (weinig bezoekers) (loods, opslag, transportbedrijf)

0,6

0,8

1

1

ppl/100 m²

5%

Bedrijfsverzamelgebouw

1,2

1,5

1,8

1,9

ppl/100 m²

5%

Pagina 11 van 20

Tabel 1.3: Parkeernormen voor Winkels Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: WINKELEN EN BOODSCHAPPEN

Gebied Type WINKEL Full-service supermarkt (hoog prijsnivo) (uitgebreid assortiment/hoog servicenivo/AH/Jumbo/Plus)

Centrum

Schil/over- Rest beb. loop kom

Buitengebied

Eenheid

Aandeel bezoek

3,6

4

4,9

N.V.T.

ppl/100m²

93%

3,1

4,7

5,4

N.V.T.

ppl/100m²

93%

3,3

4,9

6,5

N.V.T.

ppl/100m²

96%

Buurtsupermarkt (≤600m²) (dorp-/ wijkcentrum)

1,9

2,7

3,5

N.V.T.

ppl/100m²

89%

Grote supermarkt (>2500m²)

6

6,9

7,7

N.V.T.

ppl/100m²

84%

Binnenstad Doetinchem

3,3

N.V.T.

N.V.T.

N.V.T.

ppl/100m²

82%

Buurt-/dorpscentrum

N.V.T.

3,1

3,7

N.V.T.

ppl/100m²

72%

Wijkwinkelcentrum (klein)

N.V.T.

3,7

4,5

N.V.T.

ppl/100m²

76%

Wijkwinkelcentrum (gemiddeld)

N.V.T.

4,4

5,1

N.V.T.

ppl/100m²

79%

Wijkwinkelcentrum (groot) Weekmarkt (1 kraam = 6m¹ + 1 ppl per standhouder) Kringloopwinkel

N.V.T.

4,8

5,7

N.V.T.

81%

0,19

0,19

0,19

N.V.T.

85%

N.V.T.

1,2

1,8

2,2

ppl/100m² 1 m¹ kraam ppl/100m²

Bruin-/witgoedwinkel

3,9

5,8

7,8

9,2

ppl/100m²

92%

Woonwarenhuis/woonwinkel

1,2

1,6

1,8

1,9

ppl/100m²

91%

Bouwmarkt Tuincentrum (≥1.000m² buiten-/rand stedelijk gebied met aanverwante artikelen (dieren, kerst, etc) Groencentrum (kleine tuincentra bij hoveniersbedrijf, kwekerij, o.d., beperkt extra artikelen (gereedschap))

N.V.T.

1,8

2,3

2,4

ppl/100m²

87%

N.V.T.

2,2

2,5

2,8

ppl/100m²

89%

N.V.T.

2,2

2,5

2,8

ppl/100m²

89%

Groothandel levensmiddelen (op bedrijventerrein)

ppl/100m²

80%

Outletcentrum

ppl/100m²

94%

Full-service supermarkt (laag prijsnivo) laag servicenivo/≥1.000m²) (Aldi) Discount supermarkt (laag prijsnivo/-beperkt assortiment) (Emté)

89%

Tabel 1.4: Parkeernormen voor Onderwijsinstellingen Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: ONDERWIJSINSTELLINGEN Gebied

Type ONDERWIJSINSTELLING

Centrum

Schil/over- Rest beb. loop kom

Buitengebied

Eenheid

Aandeel bezoek

Basisonderwijs

0,7

0,7

0,7

0,7

per lokaal

0%

Middelbaar onderwijs

3,7

4,5

4,9

4,9

per 100 leerlingen

11%

ROC

4,7

5,4

5,8

5,9

per 100 leerlingen

7%

Hogeschool (Iselinge)

9,3

10

10,7

10,9

per 100 leerlingen

72%

Kinderdagverblijf

1

1,2

1,4

1,5

per 100m² BVO

0%

Avondonderwijs

4,5

5,6

6,8

10,5

per 10 studenten

95%

Pagina 12 van 20

Tabel 1.5: Parkeernormen zorg- / maatschappelijke instellingen Gemeente

Doetinchem

Verstedelijkingsgraad:

Weergave:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM

Parkeernormen: ZORGINSTELLINGEN EN MAATSCHAPPELIJKE VOORZIENINGEN Gebied Type ZORGVOORZIENING Huisartsenpost Apotheek Fysiopraktijk Consultatiebureau (kinderen) Consultatiebureau (ouderen) Tandartsenpraktijk Gezondheidscentrum Ziekenhuis**

Centrum

Schil/over- Rest beb. loop kom

2 2,2 1,2 1,3 1,3 1,5 1,5 1,4

2,4 2,7 1,4 1,5 1,6 1,9 1,8 1,6

2,9 3,1 1,7 1,8 1,9 2,3 2,1 1,7

Buitengebied

Aandeel bezoek

Eenheid

3,2 N.V.T. 1,9 2,1 2,2 2,6 2,4 2

1 behandelkamer 57% Apotheek 45% 1 behandelkamer 57% 1 behandelkamer 50% 1 behandelkamer 38% 1 behandelkamer 47% 1 behandelkamer 55% 100 m² BVO 29% gelijktijdige Crematorium N.V.T. N.V.T. 30,1 30,1 99% plechtigheid gelijktijdige Begraafplaats N.V.T. N.V.T. 31,6 31,6 97% plechtigheid Penitentiaire inrichting 1,6 2,1 3,2 3,6 10 cellen 37% Religiegebouw (kerk/moskee) 0,1 0,1 0,1 N.V.T. zitplaats Verpleeg-/verzorgingshuis 0,6 0,6 0,6 N.V.T. wooneenheid 60% Ziekenhuis** : het betreft hier algemene kencijfers. Parkeerbehoefte verschilt per type zorginstelling. Specifieke kencijfers voor type ziekenhuizen (cf CBZ/COTG/NVTG): HTPP-Verkeer en Parkeren (info@htpp.nl)

Tabel 1.6: Parkeernormen horeca Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: HORECA EN (VERBLIJFS)RECREATIE Gebied

Type: HORECA / RECREATIE Camping Bungalowpark (huisjescomplex) Hotel 1* Hotel 2* Hotel 3* Hotel 4* Hotel 5* Café / bar / cafetaria Restaurant Discotheek

Cen- Schil/overtrum loop N.V.T. N.V.T. 0,4 1,3 2,1 3,4 5,3 5 9 6,9

N.V.T. N.V.T. 0,8 2,2 3,3 5,1 7,9 5 9 13,9

Rest beb. kom

Buitengebied

Eenheid

Aandeel bezoek

N.V.T. 1,7 2,4 4 5 7,2 10,6 6 13 20,8

1,2 2,1 4,5 6,2 6,8 9 12,6 N.V.T. N.V.T. 20,8

Standplaats bungalow 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 10 kamers 100 m² BVO 100 m² BVO 100 m² BVO

90% 91% 77% 80% 77% 73% 65% 90% 80% 99% 99%

Evenementenhal/beurs-/ congresgebouw

5,5

6,5

8,5

N.V.T.

100 m² BVO

Fastfoodrestaurant #

N.V.T.

N.V.T.

2285

N.V.T.

vestiging

# Toelichting: Van deze functie zijn geen kencijfers bekend. Er is een globale kencijfers verkeersgeneratie bekend. Voor deze functie geldt het kencijfer "Restaurant" met norm tussen 11 en 15 plaatsen/100 m m² BVO

Pagina 13 van 20

Tabel 1.7: Parkeernormen Sociaal-culturele voorzieningen Gemeente

Doetinchem

Weergave:

Verstedelijkingsgraad:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: SOCIAAL-CULTURELE VOORZIENINGEN Gebied

Type VOORZIENING

Centrum

Schil/over- Rest beb. loop kom

Buitengebied

Eenheid

Aandeel bezoek

1,1

1,3

100 m² BVO

97%

Bibliotheek

0,4

0,7

Museum

0,6

0,8

1,1

N.V.T.

100 m² BVO

95%

Bioscoop

3,2

8

11,2

13,7

100 m² BVO

94%

Filmhuis/filmtheater

2,6

5,3

7,9

9,9

100 m² BVO

97%

Schouwburg

7,4

8

9,8

12

100 m² BVO

87%

Musicaltheater

2,9

3,4

4

5,1

100 m² BVO

86%

Casino

5,7

6,1

6,5

8

100 m² BVO

86%

Bowlingcentrum

1,6

2,3

2,8

2,8

100 m² BVO

89%

Biljart-/snookercentrum

0,8

1,1

1,3

1,7

100 m² BVO

87%

Dansstudio

1,6

3,9

5,5

7,4

100 m² BVO

93%

Sportschool/fitnessstudio

1,4

3,4

4,8

6,5

100 m² BVO

87%

Fitnesscentrum

1,7

4,5

6,3

7,4

100 m² BVO

90%

Wellnesscentrum (thermen, kuur, beautycentrum)

N.V.T.

N.V.T.

8,8

10,3

100 m² BVO

99%

Sauna / hammam

2,5

4,6

6,7

7,3

100 m² BVO

99%

Sporthal

1,5

2,1

2,8

3,4

100 m² BVO

96%

Squashhal

1,6

2,4

2,7

3,2

100 m² BVO

84%

Sportzaal

1,1

1,9

2,7

3,2

100 m² BVO

94%

Tennishal

0,3

0,4

0,5

0,5

100 m² BVO

87%

Zwembad overdekt

N.V.T.

10,7

11,5

13,3

m ² bad

Zwembad openlucht

N.V.T.

10,1

12,2

15,8

m ² bad

Zwemparadijs (verkeersgeneratie; forse marges)

N.V.T.

N.V.T.

12,5

N.V.T.

100 m² BVO

Stadion (De Graafschap-Vijverberg)

0,15

0,15

0,15

N.V.T.

zitplaats

99%

Sportveld

20

20

20

20

hectare terrein

95%

99%

Kunstijsbaan (<400m)

1,2

1,5

1,8

2

100 m² BVO

98%

Kunstijsbaan (400m)

N.V.T.

2,2

2,5

2,7

100 m² BVO

98%

Ski-snowboardhal (verkeersgeneratie; forse marges)

N.V.T.

N.V.T.

5,7

N.V.T.

100 m² BVO

Jachthaven

0,6

0,6

0,6

0,6

ligplaats

Golfoefencentrum

N.V.T.

N.V.T.

51,1

56,2

centrum

93%

Golfbaan (18 holes)

N.V.T.

N.V.T.

96

118,3

18 holes/60 ha.

98%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal, gemiddeld/klein)

3,1

3,9

4,7

5,1

100 m² BVO

97%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal, groot)

3,7

4,6

5,6

6,1

100 m² BVO

98%

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal, zeer groot)

3,9

4,9

5,8

64

100 m² BVO

98%

Kinderboerderij (verkeersgeneratie; forse marges)

N.V.T.

18,8

22,5

N.V.T.

boerderij

Manege (forse marges)

N.V.T.

N.V.T.

N.V.T.

0,4

box

90%

Dierenpark

8

8

8

8

ha netto terrein

99%

Attractie-/pretpark

8

8

8

8

ha netto terrein

99%

Volkstuintjes

N.V.T.

1,2

1,3

1,4

100%

Plantentuin (botanisch)

N.V.T.

27,5

30,5

N.V.T.

10 tuintjes gemiddelde tuin

Pagina 14 van 20

Bijlage B: Aanwezigheidscijfers

Moment van de dag Functie Woningen bewoners

werkdagochtend 50%

werkdag- werkdagmiddag avond

koopavond

werkdagnacht

zaterdagmiddag

zaterdagavond

zondagmiddag

50%

90%

80%

100%

60%

80%

70%

Woningen bezoekers

10%

20%

80%

70%

0%

60%

100%

70%

Kantoor/bedrijven

100%

100%

5%

5%

0%

0%

0%

0%

Commerciële dienstverlening

100%

100%

5%

75%

0%

0%

0%

0%

Detailhandel

30%

60%

10%

75%

0%

100%

0%

0%

Grootschalige detailhandel

30%

60%

70%

80%

0%

100%

0%

0%

Supermarkt

30%

60%

40%

80%

0%

100%

40%

0%

Sportfuncties binnen

50%

50%

100%

100%

0%

100%

100%

75%

Sportfuncties buiten

25%

25%

50%

50%

0%

100%

25%

100%

Bioscoop/theater/podium/etc.

5%

25%

90%

90%

0%

40%

100%

40%

Sociaal medisch (arts/ therapeut/consultatiebureau)

100%

75%

10%

10%

0%

10%

10%

10%

50%

50%

100%

100%

25%

100%

100%

100%

60%

100%

60%

60%

5%

60%

60%

60%

Verpleeg-/verzorgingstehuis/flat/ aanleunwoning Ziekenhuis patiënten incl. bezoek Ziekenhuis medewerkers

75%

100%

40%

40%

25%

40%

40%

40%

Dagonderwijs

100%

100%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

Avondonderwijs

0%

0%

100%

100%

0%

0%

0%

0%

Pagina 15 van 20

Bijlage C: Parkeernormen fiets

Gemeente

Doetinchem

Verstedelijkingsgraad:

Weergave:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: Fiets

Werken

Woningen

Functies

Onderwijs Winkelen

Schil/over- Rest beb. loop kom

Buitengebied

Grondslag voor norm

Normen conform Rijksbouwbesluit Artikel 4.31. Aanwezigheid, bereikbaarheid en afmetingen Kantoor (personeel)

1,7

1,2

1,2

0,7

100 m² BVO

Kantoor met balie

5

5

5

5

Balie

Basisschool (medewerkers) Middelbare school (leerlingen) Middelbare school (medewerkers) Crèche, Peuterspeelzaal/KDV ROC (leerlingen)

4,3 5 6,2 0,4 14 0,6 1,5 12

ROC (medewerkers)

0,9

Winkelcentrum Supermarkt

Basisschool (leerlingen)

Horeca

Centrum

<250 250 - 500 >500

Bouwmarkt (Week)markt

per 10 ll. per 10 ll. per 10 ll. per 10 ll. 100 m² BVO 100 m² BVO 100 m² BVO 100 m² BVO

0,5 1,5

0,4 1,5

2,7

2,7

1,5

100 m² BVO

2,9

2,9

1,6

100 m² BVO

0,25

Maatwerk

100 m² BVO

100 m² BVO

Maatwerk Maatwerk

Tuincentrum

0,4

Maatwerk

0,1

Fastfood-restaurant/afhaalcentra Eenvoudig restaurant/café Luxe restaurant

29

29

10

18 4

15 4

15 4

100 m² BVO

100 m² BVO 100 m² BVO

Pagina 16 van 20

Bijlage C: Parkeernormen fiets (vervolg)

Gemeente

Doetinchem

Verstedelijkingsgraad:

Weergave:

MATIG

GEMIDDELDE PARKEERNORM Parkeernormen: Fiets

Functies

Zorg en maatsch. Voorz. Sport, cultuur en ontspanning

Schil/over- Rest beb. loop kom

Buitengebied

Grondslag voor norm

7

Locatie

Apotheek (medewerkers)

4

Locatie

Gezondheidscentrum (bezoekers)

1,3

100 m² BVO

Gezondheidscentrum (medewerkers)

0,4

100 m² BVO

Ziekenhuis (bezoekers)

0,5

100 m² BVO

Ziekenhuis (medewerkers)

0,4

100 m² BVO

Begraafplaats/crematorium

5

Kerk/moskee Bibliotheek

3

Gelijktijdige plechtigheid 100 zitplaatsen 100 m² BVO

Bioscoop

7,8

4,3

1,4

100 m² BVO

Fitness

5

3,7

2

100 m² BVO

Museum

0,9

Sporthal

2,5

2,5

2,5

Sportveld

61

Sportzaal

4

Evenementen

32

Apotheek (bezoekers)

OV

Centrum

40 (maatwerk)

100 m² BVO 100 m² BVO ha netto terrein 4

4

100 m² BVO 100 bezoekers

Maatwerk

Stadion (Vijverberg)

100 zitplaatsen

Theater / schouwburg

24

21

18

100 zitplaatsen

Zwembad (overdekt)

28

28

28

100 m² Bassin

Zwembad (openlucht) Busstation Bushalte Carpoolplaats

20

20

20

100 m² Bassin halterende buslijn halte autoppl

42 42 0,8

0,8

Pagina 17 van 20

Bijlage D: Eisen aan het parkeeronderzoek

Bij de aanvraag van een omgevingsvergunning kan ontheffing worden verleend op basis van parkeren op de openbare weg. De aanvrager dient voldoende onderzoek te doen voordat ontheffing kan worden verleend. De gemeente Doetinchem stelt de volgende eisen bij een parkeeronderzoek: • •

•

•

De binnenstad, het centrumgebied en de schil/overloopgebied dienen expliciet te worden meegerekend in het onderzoek, omdat in die gebieden de parkeer- en stallingbehoefte groot is. Het onderzoeksgebied wordt vooraf met de afdelingen BuHa en FO vastgesteld. Het onderzoek wordt door een onafhankelijk adviesbureau dat aantoonbaar gespecialiseerd is in de werkvelden Verkeer en Parkeren uitgevoerd. De afdelingen FO en BuHa accorderen vooraf. Afhankelijk van de functies worden tellingen uitgevoerd (parkeerbezetting c.q. parkeerduur) op een ochtend- , middag-, avond- c.q. nachtperiode. De afdelingen BuHa en FO stellen de exacte tijdstippen en perioden vast. Uitkomsten van het parkeeronderzoek moeten in een onderzoeksrapport gepresenteerd worden. In relatie tot de vergunningaanvraag stelt de gemeente Doetinchem de volgende minimale eisen aan dergelijke rapporten: 1. Inleiding met vraag-, probleem- en doelstelling. 2. Situatie plangebied (locatie, ontwikkel-/bouwplan in relatie tot parkeereis, parkeermogelijkheden op eigen terrein en noodzakelijk aantal parkeerplaatsen in openbaar gebied). 3. Werkwijze en resultaten van het parkeeronderzoek (onderzoeksgebied, sectie-indeling, weersomstandigheid, tijdstip onderzoek, weergaven in tabellen en grafieken, weergave per secties van de parkeerbehoefte (absoluut en %), parkeerduur en parkeernood (85% - 100% en >100%). 4.

Conclusie, synthese en aanbevelingen.

Pagina 18 van 20

Bijlage E: Bijzonder gemeentelijk belang

Als er sprake is van een bijzonder gemeentelijk belang, dan kan het college besluiten af te zien van de plicht tot het realiseren van parkeervoorzieningen op eigen terrein of binnen de planontwikkeling. Het gaat hierbij in hoofzaak om vooral de volgende situaties: a.

b.

c. d.

e.

Stedenbouwkundig ongewenst: door de aanleg van benodigde parkeerplaatsen wordt de stedenbouwkundige structuur aangetast en is de ruimtelijke kwaliteit in het geding. Bijvoorbeeld: bij omzetten van bestaande bebouwing naar een commercieel te exploiteren privé-parkeerterrein is het ongewenst dat het erf wordt verhard/gebruikt voor parkeren. De parkeernormen leiden nooit tot problemen op het eigen terrein. De eis om het parkeren op eigen terrein op te lossen, leidt er vaak toe dat de volledige beschikbare grond rondom het gebouw ingezet wordt voor parkeren. Dat kan leiden tot ruimtelijk ongewenste situaties en aantasting van de woonkwaliteit. Bij de beoordeling van het bouwplan dient niet alleen voldaan te worden aan de parkeernorm, maar dient ook een afweging in ruimtelijke aanvaardbaarheid gemaakt te worden. De afdelingen BuHa en FO onderbouwen de afweging van de ruimtelijke aanvaardbaarheid. Verder mag het ontwikkelplan niet zodanig overvragen dat het parkeren niet op eigen terrein is op te lossen. Het plan is dan te groot. Dit is ruimtelijk onaanvaardbaar. Wonen boven winkels, kantoren, horeca, detailhandel en commerciële functies: Als er een uitbreiding is van het aantal m2 bvo, dan gelden de parkeernormen.

Tijdelijk Ander Gebruik: het wordt toegestaan dat er tijdelijk een andere functie in een pand of op braakliggende percelen wordt gevestigd (bijvoorbeeld parkeren op het Sportpark Zuid, Terrein Eimers, Action of tijdelijke huisvesting). Als de nieuwe parkeereis meer dan bijvoorbeeld 10 plaatsen afwijkt van de oude parkeereis, dan moet er worden bekeken of het mogelijk is om het initiatief door te laten gaan. De aanvrager moet dan een parkeeronderzoek verrichten naar een oplossing c.q. alternatief. Het tijdelijk ander gebruik kan alleen gedurende de periode dat het is toegestaan. Wordt de functie permanent, dan moet het bestemmingsplan gewijzigd worden en moet het initiatief voldoen aan de actuele parkeernorm Bij alle functies moet rekening worden gehouden met minder validen. Hiervoor gelden de actuele CROWrichtlijnen en het Handboek Toegankelijkheid.

Pagina 19 van 20

Nota Parkeernormen auto- en fietsverkeer gemeente Doetinchem

Bijlage 8 Landschappelijke inpassing Pinnedijk 11 Gaanderen

49 bestemmingsplan 'Pinnedijk 11 - 2023' ontwerp

Bijlage 9 Ruimtelijke richtlijnen VAB-initiatieven

51 bestemmingsplan 'Pinnedijk 11 - 2023' ontwerp

R U I M T E L IJ K E R I C H T L IJ N E N V A B - I N I T I A T I E V E N Bij initiatieven voor sloop van vrijkomende agrarische bebouwing (vab) in ruil voor nieuwbouw van woningen, hanteert de gemeente een aantal richtlijnen. De basisrichtlijn betreft het streven om ‘een boerenerf’ te realiseren, dat zich naadloos voegt in de kenmerken van het omliggende landschap. De inpassing van het erf in het landschap, de inrichting van het erf en de uitstraling van de bebouwing op het erf bepalen de mate waarin het erf zich voegt. De ruimtelijke richtlijnen hebben betrekking op die aspecten. Een richtlijn geeft richting. Een ontwerp dat aan de richtlijnen voldoet is niet vanzelf een goed ontwerp. Creativiteit is niet in woorden te vangen en de richtlijnen vormen tezamen geen afvinklijst. Voor de gemeente vormen de richtlijnen het ruimtelijk toetsingskader. Wie afwijkt van de richtlijnen moet daarvoor overtuigende argumenten hebben.

Een erf is een perceel grond (terrein) met de daarbij behorende terreininrichting en ensemble van gebouwen. Het erf en het landschap hebben een sterke band met elkaar. De ondergrond waarop het erf ligt, het type landschap waarin het erf ligt en het type bedrijfsactiviteit bepalen samen de ontwikkeling en de verschijningsvorm van een erf. ALGEMEEN Een kenmerk van het buitengebied van Doetinchem is de verscheidenheid aan landschapstypes. Maar de schaalvergroting in de landbouw en de toename van het aantal burgerwoningen en niet-agrarische bedrijven in het buitengebied zorgt voor een grover en eenvormiger landschapsbeeld. En het landschap versteent: hagen als veekering verdwijnen, net als singels en bomen als windkering, om het land efficiënt te kunnen bewerken, en op het erf maken hoogstamboomgaarden, moestuinen en boerenassortimenten van sierplanten plaats voor algemene beplanting. Daarbij hebben erven van burgers en niet-agrarische bedrijven door de afwijkende schaal en inrichting vaak geen binding met het buitengebied, wat zorgt voor een rommelig landschapsbeeld. Voor de gemeente is het verdwijnen van het streekeigen karakter een zorg. De gemeente streeft dan ook naar het herstellen of behouden en waar mogelijk naar het versterken van de streekeigen verscheidenheid aan landschapstypes.

Bij vab-initiatieven staat voor de gemeente het boerenerf centraal, vanwege de sterke onderlinge verwevenheid van landschap en boerenerven. De inpassing en de inrichting van de erven zijn een grote invloed op het beeld van het landschap en andersom hoort dat ook zo te zijn. 1 van 5

ERVEN In het Achterhoekse landschap vormen het erf, de inrichting van het erf en de bebouwing op het erf een samenhangend geheel. De schaal van het geheel sluit aan op de kenmerkende schaal van het landschapstype waarin het erf ligt. Verder moet het erf moet vanuit de omgeving als één geheel beleefbaar blijven. Als gebouwen te ver uit elkaar komen te staan dan lijkt het als snel alsof er meerdere erven zijn. Bij vab-initiatieven met nieuwbouw op een bestaand erf is voor de gemeente het herstellen of realiseren van de traditionele opzet van het boerenerf het uitgangspunt. Kenmerken van het boerenerf zijn:

• De algemene kenmerken zoals die in bovenstaand schema staan. • In de hoofdopzet is een duidelijke hiërarchie: het hoofdgebouw is dominant in vorm, massa en situering: de schuren (nieuwe woningen zijn eenvoudiger in vorm en massa en staan achter het hoofdgebouw. • De gebouwen staan staan aan de centrale gemeenschappelijke ruimte: de entree van woningen ligt aan die ruimte. • De maximale onderlinge afstand tussen twee gebouwen is 15 meter. • Het voorterrein is vrij van bebouwing, behalve bij een traditionele achterstevoren ligging (dat kan in het essen- en het kampenlandschap). • Tussen de bebouwing en de erfgrens is ruimte voor erfbeplanting. • Erfinrichting: - geen hekwerken in het voorterrein. - streekeiegen beplanting langs de randen. - hagen rond de moestuin, de boomgaard en de voortuin. - de hoeveelheid verharding is beperkt. 2 van 5

Schema met algemene kenmerken van een boerenerf. 1 Aansluiting op de kenmerkende eigenschappen van het omliggende type landschap. 2 Aantakking op (zand)paden in de omgeving. 3 Rand van houtsingels, houtwallen en/of bomen als windkering, horend bij het type landschap. 4 Een compacte, collectieve centrale ruimte. 5 Eén hoofdgebouw vormt met de ondergeschikte bijgebouwen een helder ensemble. De gebouwen staan aan de collectieve centrale ruimte. 6 Eén toegang of inrit. 7 Een tuin met een kleinschalige inrichting. Een boomgaard en één of twee grote bomen hebben hier een plek. Vaak staan één of twee grote bomen bij de entree van het woonhuis.

schuurschuur eiken eiken

eiken eiken hooimijt hooimijt

kleinveekleinveeweide weide

hooimijt hooimijt

moestuin moestuin

boomgaard boomgaard

boomgaard boomgaard siertuin siertuin

haag haag moestuin moestuin

schuurschuur

kleinvee kleinvee

haag haag

Voorbeelden van klassieke erfinrichtingen. • Afscheidingen van privégedeeltes op het erf bestaan uit streekeigen beplanting. • Bij bestaande erven - te slopen vrijkomende agrarische bebouwing zo kiezen dat het ensemble blijft bestaan of het oorspronkelijke ensemble terugkomt. - Aandacht voor de oorspronkelijke contour van het erf. • Verlichting is beperkt aanwezig en heeft een eenvoudige vormgeving. BEBOUWING In de gemeente is geen duidelijk streekgebonden boerderijtype te herkennen. Wel zijn er drie hoofdvormen, die door elkaar voorkomen. Het meest voorkomende type is het Hallehuis. In de gemeente zit het streekeigene vooral in de details en versieringen, zoals wolfseinden, schoorstenen, windveren, roedeverdelingen, luiken en spreuken. Het klassieke boerderijtype verdwijnt steeds meer voor comfortabele woningen waarvan de vormgeving geen binding heeft met het buitengebied. Het verdwijnen ervan ziet de gemeente als een gemis. Voor het beeld van het buitengebied is vooral de inpassing van de bebouwing in het landschap belangrijk. Vanuit het landschap en vanaf de weg zijn vooral de stoere kappen en de erfbeplanting zichtbaar. De gemeente stuurt daarom vooral op de inpassing en inrichting van het erf.

Als gevolg van het ontbreken van een duidelijk herkenbare streekeigen architectuur is de gemeente terughoudend met het voorschrijven van de uiterlijke verschijningsvorm van bouwwerken. Algemeen • De bebouwing heeft een agrarische uitstraling (boerderijstijl). • In het landschap is de kap het meeste markante element. Het dakvlak is door de verhoudingen de meest bepalende ‘gevel’. 3 van 5

De vier historische boerderijtypen in de gemeente Doetinchem. Van boven naar beneden: het Hallehuis, de Saksische boerderij, het Krukhuis en de T-boerderij. De dakhelling is ongeveer 45°. Bij de Saksische boerdeij is de topgevel geen wolfseind, maar een houten rechte beschieting, meestal in de kleur ossenbloedrood. De dakhelling is wat steiler, ongeveer 60°. Bij de T-boerderij staat het 1 of 2 lagen hoge woonhuis dwars op de stal.

• De bebouwing op het erf bestaat uit niet-gelede, kloeke bouwvormen zonder aan- of uit-bouwen. • Het dak is een zadeldak of een lessenaardak met een hellinghoek van tussen 40° en 60° ten opzichte van het horizontale vlak. • Het kleurgebruik is streekgebonden. Hoofdgebouw • De goothoogte van de woning is maximaal 4,5 meter. • De verschillen in woon- en werkgedeelten komen tot uiting in de gevels. • Alle materialen zijn mogelijk, traditionele materialen zijn wenselijk. Het streekeigen gevelmateriaal is een donkerkleurige baksteen. De bijgebouwen, de ‘schuren’, zijnde de nieuwe woningen • De vormgeving is functioneel: een bedrijfsmatige uitstraling. • De bouwmassa is eenvoudig met een doorgaand zadeldak, lage zijgevels en lage goten. • Alle functies, zowel binnen als buiten, bevinden zich onder kap. • Een groot dakoppervlak zonder uitstekende delen, zoals een dakkapel. • De schoorsteen staat midden op de kap. • De ‘schuren’ hebben geen goten, wel grote dakoverstekken rondom. • De entree is duidelijk, gebaseerd of afgeleid van de baanderdeur. • Weinig gevelopeningen, de gevelopening zijn verticaal gericht. • Alle materialen zijn mogelijk, traditionele materialen zijn wenselijk. • De detaillering is eenvoudig, traditioneel en streekeigen. 4 van 5

TOEKOMSTGERICHT BOUWEN Energie • De woningen voldoen aan de eisen voor bijna energieneutrale gebouwen (BENG). Energieopwekkende materialen, zoals zonnepanelen, integraal opnemen in de architectuur van de bebouwing. Materialen • De bebouwing bestaat uit hoogwaardige en duurzame materialen. • Voor de MilieuPrestatie Gebouwen (MPG) geldt een maximum grenswaarde van 1,0. Klimaatadaptatie • Aantoonbaar tegengaan van hittestress in de woning en op het erf. • Regenwater van het dak en verharde oppervlakken infiltreren en vasthouden in de eigen tuin en/of op het erf. Een zo groot mogelijk deel van het erf onverhard laten draagt daar aan bij. Groen- en natuurinclusief bouwen • Groen- en natuurinclusief is het zodanig bouwen van de woning en inrichten van het erf dat de natuurwaarden er baat bij hebben. Het ontwikkelen van groen is van belang voor bescherming en ontwikkeling van soorten, voor de biodiversiteit, voor een prettige leefomgeving, voor welzijn en gezondheid en voor klimaatverbetering. • Integraal in de architectuur opnemen van schuil- en nestvoorzieningen voor (beschermde) diersoorten. Bijvoorbeeld speciaal ingebouwde vleermuiswanden, vogelruimten onder dakpannen neststenen voor huismussen. • Integraal in de inrichting van het erf opnemen van schuil- en nest-voorzieningen voor (beschermde) diersoorten. Bijvoorbeeld nestkasten, insectenhotels en faunapassages.

• Toepassen van gebouwgebonden ingrepen, zoals groene daken en/ of groene gevels. • De erfafscheidingen zijn natuurlijk (groen) en bevatten faunavoorzieningen.

5 van 5

Bijlage 10 Inventarisatie cultuurhistorische waarde Pinnedijk 11

57 bestemmingsplan 'Pinnedijk 11 - 2023' ontwerp

Inventarisatie cultuurhistorische waarde in de gemeente Doetinchem 2010

Pinnedijk 11 1107, gelegen in Gaanderen.

Volgnr.

:

Oorsp. functie Huidige functie

: Boerderij. : Boerderij.

Bron

: BidGD: 95; BHD

Gebouwtype Bouwperiode

: Boerderij. : 1925.

Opbouw score hoofdgebouw

Bouwstijl

: Traditioneel ambachtelijke streekeigen bouwstijl.

Gaafheid

Status

: Potentieel Karakteristiek Object.

Cult.hist. waarde

: Positief.

Waardering

: Beeldbepalend.

Cult.hist. waarde Monumentale waarde Score hoofdgebouw

Event. bijgeb.

: Ja, namelijk een stal en een schuur.

Bouwstijl

97

: Redelijk (2 punten telt 3 x) : Beperkte verminkingen (1 punt telt 3 x) : Positief (1 punt telt 3 x) : Positief (1 punt telt 2 x) : 14

Bijgebouw met cultuurhistorische waarde Categorie : Stal.

Opbouw score bijgebouw

Cult.hist. waarde

Gaafheid

: Positief.

Bouwstijl

: Geen (0 punten telt 2 x) : Beperkte verminkingen (1 punt telt 2 x) : Positief (1 punt telt 2 x) : Geen (0 punten telt 1 x) : 4

Cult.hist. waarde Monumentale waarde Score bijgebouw

(Overige) Bijgebouwen Categorie : Schuur. Totaal complex Waardering Landschapsstructuur

98

: Het ensemble is gaaf / compleet. : Slagenlandschap

Score complex

: 4

Score totaal

:

22

Bureau Helsdingen, Vianen