Bijlage 1.3.16 Toelichting Bijlage 16 - Onderzoek luchtkwaliteit.pdf
Tekst van het document
Luchtkwaliteit beoordeling N315 Doetinchem ‐ Ruurlo ODRN zaaknummer: Status:
W.Z19.100384.01 definitief
Opdrachtgever: Contactpersoon:
Provincie Gelderland Albert Joosse
Datum:
15 januari 2020
Opgesteld door:
Bert Spiertz
Contactpersoon ODRN:
Stefan Hermsen
E‐Mail:
stefan.hermsen@odrn.nl
Telefoon:
06 – 500 74 566
Inleiding De provincie Gelderland heeft het voornemen om onderhoud te plegen aan de N315. Hierbij worden een aantal wijzigingen aan de weg aangebracht: • Het huidige geluidarme asfalt (dunne deklaag A) wordt vervangen door SMA NL8 G+; • Twee kruispunten worden verplaatst (Heidenhoekweg en Kapersburgweg/Hertenweg); • De weg wordt verbreed tussen km 12,0 en km 14,1. Voor het thema luchtkwaliteit is er geen aanleiding om bij asfaltvervanging de luchtkwaliteit in beeld te brengen. De infrastructurele aanpassingen van twee kruispunten en de wegverbreding worden hieronder vanuit het aspect luchtkwaliteit beschreven.
Figuur 1: indicatie werkzaamheden: kruispunten ‐ wegverbreding
Europese luchtkwaliteit‐richtlijnen Europese luchtkwaliteit‐richtlijnen zijn opgenomen in de Nederlandse Wet Milieubeheer. Hierin staat de beschrijving van de luchtkwaliteit normen. Specifieke onderdelen staan in Algemene maatregel van Bestuur, AmvB’s, en ministeriële regelingen. Grenswaarden In de Wet milieubeheer (Wm) zijn grenswaarden opgenomen voor concentraties van stoffen in de buitenlucht. Voor grenswaarden geldt dat het voorgeschreven kwaliteitsniveau moet zijn bereikt en vervolgens in stand moet worden gehouden. De grenswaarden uit de Wm zijn in tabel 1 opgenomen. Stof NO2 (stikstofdioxide)
PM10 (fijn stof)
PM2,5
Grenswaarde 40 μg/m³
Toetsingsperiode Jaargemiddelde
Ingangsdatum 1 januari 2015
200
μg/ m³
1 januari 2015
40
μg/m³
Uurgemiddelden, mag maximaal 18x per kalenderjaar overschreden worden Jaargemiddelde
50
μg/ m³
11 juni 2011
25
μg/ m³
24 uurgemiddelde, mag maximaal 35 maal per kalenderjaar overschreden worden Jaargemiddelde
11 juni 2011
1 januari 2015
Tabel 1: Grenswaarden uit de Wet milieubeheer
De Europese normen voor stikstofdioxide ‐ en fijnstof concentraties, PM10, liggen op de 40 μg/m3, uitgeschreven is dat 40 microgram per kubieke meter per jaar. Het aantal toegestane overschrijdingsdagen voor PM10 ligt op 35 dagen per jaar met een concentratie van 50 μg/m3, dit komt overeen met een concentratie van 32,4 μg/m3 jaargemiddeld. De normen gelden voor woningen en gebouwen met de bijbehorende terreinen, die vallen onder de beschrijving van gevoelige bestemming: scholen, kinderdagverblijven, en verzorgings‐, verpleeg‐ en bejaardentehuizen. De weg en het verkeer, bestuurders van de voertuigen, vallen buiten de bovenstaande normen. Op de volgende plaatsen is geen toetsing van de luchtkwaliteit nodig: a. Plaatsen waar geen mensen mogen en kunnen komen; b. Terreinen met één of meer inrichtingen, waar al regels gelden voor de gezondheid en veiligheid van werknemers; c. Wegen (rijbanen en middenberm). Luchtkwaliteit berekende concentraties traject verbreding en kruispunten N315 Heidenhoekweg Verbreding km 12,4 ‐ km 14,1 Hertenweg Kapersburgweg
NO2 µg/m3 jaargemiddeld
PM10 µg/m3 jaargemiddeld
PM2,5 µg/m3 jaargemiddeld
2018
2020
2030
2018
2020
2030
2018
2020
2030
19,4
19,9
10,3
18,1
16,2
13,5
11,3
9,9
7,3
15,6
13,4
8,3
17,9
16,2
13,2
11,1
9,7
7,1
15,6
13,3
8,1
17,9
16,3
13,1
11,1
9,7
7,1
Tabel 2: Berekende Concentraties langs de N315
Uit tabel 2 blijkt dat op alle locaties, op 10 meter vanaf de rand van de weg, langs de N315 de concentraties in 2018, 2020 en 2030 onder de, Europese normen c.q. Wet milieubeheer grenswaarden liggen en daarmee voldoen aan de genoemde grenswaarden uit tabel 1. Fijnstof daggemiddeld Het aantal toegestane overschrijdingsdagen voor PM10 ligt op 35 dagen per jaar met een concentratie van 50 μg/m3, dit komt overeen met een concentratie van 32,4 μg/m3 jaargemiddeld. Langs het gehele traject blijft de concentratie onder de 32,4 μg/m3. Het aantal overschrijdingsdagen is in 2018 maximaal 2 dagen, 2020 0,5 dagen en in 2030 0 dagen. Er is dus geen overschrijding van het fijnstof daggemiddelde van 35 dagen per jaar. In het berekenen van de bovenstaande concentraties is de autonome verkeersgroei, 1,5%, in de komende jaren, 2020 en 2030, meegenomen. Ondanks deze verkeersgroei zal de lokale luchtkwaliteit verbeteren. Het toekomstige wagenpark zal op meerdere wijzen verschonen, de emissies nemen af door nieuwe technieken, aanpassingen aan de brandstof, alternatieve brandstoffen en de toename van het elektrische wagenpark. Hierdoor zal de bijdrage van vervuilende stoffen van het verkeer afnemen ondanks de groei van het wagenpark. De totale concentratie is een optelsom van achtergrondconcentratie en de verkeersbijdrage. De achtergrondconcentratie is een samenstelling van alle emissie bronnen.
Deze emissies komen van het zuiden, westen en oosten, Zuid‐Nederland, België, Noordzee en Duitsland. Het is een afnemende trend omdat ook in die regio’s de emissies dalen. Invloed van de weg‐verbreding en kruispuntaanpassingen Het verbreden van de weg op bepaalde trajecten en het verplaatsen c.q. aanpassen van de kruispunten beïnvloeden de lokale concentraties niet of nauwelijks. Met de wegverbreding zal de lokale concentratie niet significant veranderen. De verkeersbijdrages zijn relatief laag, een verbreding van de weg verplaatst de bijdrage van de weg in overeenstemming met de verbreding. Daarmee blijft de huidige en de toekomstige luchtkwaliteit overeenkomen met de berekende concentraties. De benoemde kruispunten en de aangrenzende wegvakken zullen door de beoogde aanpassing hoogstens de concentraties enigszins verplaatsen maar geen bepalend verschil in de huidige en toekomstige concentraties veroorzaken. Bijdrage verkeer Uit de berekeningen van de monitoringsrapportage van 2019 is op te maken dat de lokale verkeersbijdrage beperkt is en in de toekomst afneemt. In de toekomstige berekeningen is de autonome verkeersgroei van 1,5% per jaar meegenomen. Voor stikstofdioxide neemt de bijdrage van maximaal 4,8 µg/m3 af tot 2,9 µg/m3 in 2030. Bij fijnstof PM10 is er een maximale bijdrage van 0,3 µg/m3 die afneemt naar maximaal 0,1 µg/m3 in 2030.
De afname bij PM2,5 verloopt van 0,2 µg/m3 naar 0,1 µg/m3 in 2030. Luchtkwaliteit meten Het meten van luchtkwaliteit concentraties om de invloed van weg aanpassingen vast te stellen is in deze situatie niet mogelijk. Indien er concentratie verschillen zouden zijn, dan zijn deze zo minimaal en als niet significant te betittelen. Dat verschil in concentraties valt dan binnen de marge van
onzekerheid van de metingen en berekeningen. De bijdrage van het verkeer is al relatief laag. Het is onmeetbaar om een eventuele minieme verandering te traceren. En vervolgens deze te relateren aan het lokale verkeer. De Provincie meet op enkele locaties langs Provinciale wegen de luchtkwaliteit. Jaarlijks worden deze metingen door het RIVM in relatie gebracht met berekeningen. Uit de vergelijking tussen de gemeten en berekende concentraties blijkt dat de berekeningen goed over een komen met de metingen. Daarnaast zijn er ook voor– en nametingen uitgevoerd bij grote infrastructurele projecten. Ook hier zijn de berekeningen en metingen voor en na de uitvoering van het project vergeleken en blijken ze een goede match te vertonen. Het opzetten van een luchtkwaliteit meting is kostbaar en er wordt daarom op basis van meerdere criteria beoordeeld of zo’n investering te onderbouwen is. Inzicht krijgen in de huidige concentraties is op de volgende wijzen mogelijk. Er zijn applicaties te downloaden en websites waarop men de huidige concentraties van verschillende stoffen op elke willekeurige locatie kan zien. Met de applicatie mijn luchtkwaliteit krijgt men inzicht in op dit moment heersende luchtkwaliteit. Een website met luchtkwaliteit informatie staat op de atlas van de leefomgeving.
Hier is het mogelijk om de berekende concentraties van de huidige en toekomstige luchtkwaliteit te bekijken. Daarnaast zijn er ook kaarten in de atlas opgenomen waar de actuele concentraties per stof, op adres niveau, te zien zijn.