Besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2021.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad 4 november 2021 Raad voltallig: nee, zie bijlage

1

Onderwerp 1. Opening en vaststelling agenda 2. Besluitenlijst van de raadsvergadering van 30 september 2021 3. Vragenhalfuur

Besluit

4.1. Verbeteren binnenklimaat de Gruitpoort

1. Ten behoeve van het aanpassen van het binnenklimaat van gemeentelijk vastgoed ‘de Gruitpoort’, een krediet beschikbaar te stellen van minimaal € 400.268,- en maximaal € 532.521,- en de kapitaalslasten ad minimaal € 24.761,- en maximaal € 32.898,- ten laste te brengen van de reserve vastgoedfonds. De kapitaalslasten gedekt uit de huur ad minimaal € 6.291,- en maximaal € 7.911,-. 2. Hiervoor de 56e wijziging van de gemeentebegroting 2021 vast te stellen.

4.2. Tweede bestuurlijke monitor 2021 gemeente Doetinchem

1. De tweede bestuurlijke monitor 2022 vast te stellen, met daarin: a. De financiële consequenties van de meicirculaire van het Rijk over het Gemeentefonds, zoals die in de

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

SP over toepassen coronapas bij intocht Sinterklaas. PvdA over wijkcentra. PvLM over aanbesteding jeugdzorg. CDA over streektaal-oplegger in prentenboek. VVD over incident café Wijnbergseweg. PvdA over undercoveracties bij moskeeën. PvdA over politiecapaciteit wijkagent. PvdA over overlast Overstegen. Stemverklaring: De PvdA heeft twijfels over de weegfactoren en de waardes die hier aan gewogen worden. Desondanks is dat voor de fractie geen overweging om tegen te stemmen. Het CDA was verbaasd dat de kosten vorige week opeens 1,5 tot 2 ton hoger uitvielen dan gedacht. Menselijke fouten kunnen worden gemaakt. We hopen hier in het vervolg wel eerder over te horen, bijvoorbeeld in de beeldvormende raad of direct nadat een fout is ontdekt. De fractie zal instemmen met het voorstel. Stemverklaring: De SP zal wel voor stemmen ondanks dat er een groot aantal elementen in zit waar de fractie het echt niet mee eens is, maar daar komt de fractie bij de begroting op terug.

Aangenomen (bij hamerslag)

Aangenomen (bij hamerslag)

Amendementen en moties zijn te vinden in het bis bij de betreffende vergadering 1

Onderwerp

4.3. Stemhulp gemeenteraadsverkiezingen 2022 5. 6.

Ingekomen brieven Begroting 2022 gemeente Doetinchem

Besluit raadsmededeling 2021-69 d.d. 29 juni 2021 zijn weergegeven. b. De in hoofdstuk één genoemde ontwikkelingen met financiële consequenties tot een bedrag van € 1.370.000. 2. Het saldo van de kosten en inkomsten van de coronacrisis uit deze bestuurlijke monitor die voor rekening van de gemeente Doetinchem komen ad € 344.000, ten laste te brengen van de coronareserve. 3. Gezien de omvang van de coronareserve de bij de 1e Bestuurlijke monitor 2020 gedane initiële inleg van € 1,5 miljoen uit de algemene middelen aan de coronareserve weer terug te laten vloeien naar de algemene middelen. 4. Het resterende saldo van onder beslispunt 1a, 1b, 2 en 3 genoemde mutaties uit de tweede bestuurlijke monitor 2021 ad € 4.167.000, ten gunste te brengen van de algemene reserve. 5. De in paragraaf 1.5 weergegeven technische begrotingswijzigingen vast te stellen. 6. De begroting 2021 overeenkomstig bovenstaande beslispunten te wijzigen en hiertoe de 53e wijziging vast te stellen. 1. Akkoord te gaan met de aanschaf van een digitale stemhulp. 2. Te kiezen voor de stemhulp MijnStem. 3. De kosten voor MijnStem te dekken uit het beschikbare raadsbudget 2021. 1. In de begroting 2022 een structureel bedrag op te nemen van € 10.000 voor de incidentele dekking van de kosten ter realisatie van (kleinere) ideeën vanuit de kinderraad. 2.

Eventuele structurele kosten die samenhangen met de realisatie van deze (kleinere) ideeën toe te voegen aan de begrotingen volgend op het jaar van realisatie, ten laste van de betreffende inhoudelijke budgetten.

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Aangenomen (bij hamerslag)

Aangenomen (bij hamerslag) Amendement A1 Extra gelden jeugdzorg: verworpen. Voor: PvdA, SP, PvLM en fractie Hubers. Tegen: CDA, VVD, D66, GroenLinks, GBD en CU-SGP.

2

Onderwerp

Besluit 3. Het budget ‘uitvoering ideeën kinderraad’ onder te brengen bij het geheel aan budgetten voor de gemeenteraad, met de griffier als budgethouder. 4. De kinderraad te verzoeken jaarlijks een verantwoording te presenteren aan de gemeenteraad over de besteding van het budget. 5. Initiatieven vanuit de kinderraad die meer dan € 10.000 incidenteel kosten, via een aparte procedure ter besluitvorming naar de gemeenteraad te brengen. 6. De griffier te verzoeken met een (gemeente)raadsvoorstel te komen voor de vastlegging van de procedure rondom grotere initiatieven vanuit de kinderraad. 7. De taakstelling van € 100.000 op het budget “speelvoorzieningen” terug te draaien. 8. Dit terugdraaien incidenteel voor drie jaar te dekken uit de algemene middelen. 9. Draagt het college op: a. het natuurlijk spelen meer te implementeren, en op deze manier zoveel mogelijk controle- en certificeringskosten te verkleinen en tegelijk de fantasie van kinderen te vergroten; b. bij het wijzigen en/of aanleggen van bestaande en/of nieuwe speeltuinen/voorzieningen mee te ademen met de demografie van de betreffende wijk/buurt en de buurt hierbij te betrekken om draagvlak te creëren op o.a. het gebied van financiën en onderhoud; c. in het derde jaar te evalueren wat nodig is aan kosten voor onderhoud etc. 10. In de begroting 2022 een structureel bedrag op te nemen van € 278.775,- om zo het

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming Amendement A2 Uitvoeringskosten kinderraad: aangenomen. Voor: VVD, D66, SP, GBD, CU-SGP, PvLM en fractie Hubers. Tegen: CDA, PvdA en GroenLinks. Amendement A3 Terugdraaien taakstelling speeltoestellen: aangenomen (unaniem). Amendement A4 Aanpassing onderhoudsniveau elementenverhardingen: aangenomen. Voor: CDA, VVD, D66, GBD, CUSGP, PvLM en fractie Hubers. Tegen: PvdA, SP en GroenLinks. Amendement A5 Grip op energie: aangenomen (unaniem). Amendement A6 Structureel geld voor evenementen: aangenomen (unaniem). Amendement A7 Terugdraaien bezuiniging deelnamesubsidie: aangenomen (unaniem). Amendement A8 Afschaffen hondenbelasting: verworpen. Voor: VVD, SP, raadslid Kamphuis, GBD, fractie Hubers. Tegen: CDA, PvdA, D66, SP, raadsleden Heerenveen en Westerdiep, PvLM en CU-SGP. Amendement A9 Verhogen bijstandsnorm naar 130% voor 3

Onderwerp

Besluit onderhoudsniveau van elementverhardingen te verhogen naar “Basis”. 11. De aanpassing om het onderhoudsniveau van elementverhardingen te verhogen naar “Basis” ook te verwerken in het reeds vastgestelde beleidsplan Wegen 2021-2031; 12. Het college te verzoeken: a. te zoeken naar mogelijkheden om alle huishoudens die een inkomen tot 120 procent van het Wettelijk sociaal minimum (Wsm) hebben en te maken hebben met energie-armoede de kans te geven om zo snel mogelijk op een laagdrempelige wijze energiebesparende maatregelen te treffen in hun woning; b. hiervoor een plan van aanpak te maken voor een termijn van 3 jaar, om concrete producten zoals tochtstrips, ledlampen, een energiedisplay en een energiebesparende douchekop (kosten in totaal ongeveer € 120 per huishouden) te (laten) installeren bij mensen die te maken hebben met energiearmoede; c. ervoor te zorgen dat er uiterlijk in het eerste kwartaal van 2022 begonnen kan worden met bovenstaande acties vanwege de urgentie van het probleem; d. deze acties gedurende een langere termijn (3 jaar) te laten uitvoeren, zodat het een project is dat bekendheid kan verwerven, we meer mensen kunnen bereiken en de kosten hiermee over de gehele looptijd uitgespreid kunnen worden; e. gedurende het tweede jaar van het project een evaluatie te doen, om het project zo nodig bij te stellen; f.

niet te wachten op de gelden die vanuit het Rijk zullen komen, maar zelf een budget vast te stellen van € 100.000 euro

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemverklaring geamendeerd voorstel: SP: Gezien het feit dat met name amendement 1 over de jeugdzorg niet is aangenomen, zal SP tegen de begroting stemmen. Fractie Hubers: Ondanks het feit dat het amendement over de jeugdzorg niet is aangenomen, wat de fractie echt jammer vindt en betreurt, zal de fractie alsnog voor dit voorstel stemmen. Stemverklaring motie 1: Fractie Hubers denkt dat we hier echt de plank misslaan door het niet meenemen van omwonenden dus de fractie gaat tegen stemmen.

Stemming meedoenarrangement: verworpen. Voor: PvdA, SP, PvLM en fractie Hubers. Tegen: CDA, VVD, D66, GroenLinks, GBD en CU-SGP. Geamendeerd voorstel: aangenomen Tegen: SP. Voor: alle overige fracties.

Motie M1 Doorzetten op duurzaamheid: verworpen. Voor: PvdA, D66,GroenLinks, GBD en PvLM. Tegen: CDA, VVD, SP, PvLM en fractie Hubers. Motie M2 Maximaliseren deelname huisartsen POH JeugdGGZ: aangenomen (unaniem). Motie M5 Vermogensnorm bijzondere bijstand: verworpen. Voor: PvdA, SP, PvLM en fractie Hubers. Tegen: CDA, VVD, D66, GroenLinks, GBD en CU-SGP. Motie M7 Opzetten jongerenraad: verworpen. Voor: PvdA, SP, GBD, CU-SGP en fractie Hubers. 4

Onderwerp

Besluit

g.

Toezeggingen/bijzonderheden1 per jaar voor de komende 3 jaar, te dekken uit de Algemene Reserve, zodat alle huishoudens met een inkomen tot 120 procent van het Wsm, ondersteund kunnen worden; als het Rijk de gelden voor de aanpak van energiearmoede beschikbaar heeft gesteld, deze terug laten vloeien naar de Algemene Reserve.

13. Vanaf 2023 het evenementenbudget met € 50.000 te verhogen, als reservering om als Doetinchem 5-jaarlijks een groot/nationaal evenement te kunnen organiseren. 14. De verhoging te dekken uit de algemene middelen. 15. Het college te verzoeken: a. bij de begroting 2023 te komen tot een voorstel tot vorming van een reserve grote evenementen, ter dekking van de vijfjaarlijkse evenementen en met als jaarlijkse vulling de € 50.000 ophoging van het evenementenbudget; b. voorstellen voor grote evenementen altijd voor te leggen aan de gemeenteraad.

Stemming Tegen: CDA, VVD, D66, GroenLinks en PvLM. Motie M9 Natuurcentrum Doetinchem: aangenomen (unaniem). Teruggetrokken/aangehouden moties: M3 (meer woningen voor starters en gezinnen), M4 (duurzame binnenstad), M6 (Doetinchem armoedevrij 2030), M8 (opkoopbescherming bestaande woningen) en M10 (geen terrasgelden horeca).

16. De bezuiniging op de deelnamesubsidie voor verenigingen op het gebied van Sport, Cultuur en Welzijn (helemaal) terug te draaien. 17. De kosten hiervan (€ 90.000 structureel) per 2023 te dekken uit de algemene reserve. 18. Roept het college op: a. in het voorgenomen gesprek met de verenigingen en culturele instellingen (ook) te komen tot een modernisering van ons subsidiebeleid, zodat het geld komt waar het nodig is en het past bij onze doelstellingen als gemeente; b. terug te komen bij de raad met de uitkomst van deze gesprekken. 5

Onderwerp

Besluit

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

19. De (conform de vorige beslispunten gewijzigde) begroting 2022 vast te stellen, waarmee ook wordt besloten om voor de weerstandsratio de ondernorm te bepalen op 1,0 en de bovennorm op 1,5. Motie Maximaliseren deelname huisartsen POH Jeugd-GGZ Het college te vragen om: - in 2022 alle huisartsenpraktijken te benaderen die nog niet deelnemen aan de pilot POH Jeugd GGZ en hen te bevragen op de interesse voor het inzetten van een POH Jeugd-GGZ; - bij de inventarisatie voor interesse ook duidelijk te vragen of er belemmerende factoren zijn waarom een huisartsenpraktijk geen interesse heeft en hierop te anticiperen. Motie Natuurcentrum Doetinchem Het college op te dragen: - de boerderij (incl. terrein) aan de Overstegenweg beschikbaar te stellen voor ontwikkeling van een natuurcentrum; - een onderzoek uit te voeren naar de best mogelijke financiële haalbaarheid en constructie van een natuurcentrum; - hierbij nadrukkelijk de samenwerking te zoeken met lokale natuurorganisaties en andere relevante betrokkenen; - er zorg voor te dragen dat de kosten voor gebruik van het centrum voor deelnemende lokale (non-profit) organisaties redelijk en billijk zijn. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 25 november 2021, griffier

voorzitter 6

7