Besluitenlijst raadsvergadering 30 november 2023.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad 30 november 2023 Raad voltallig: nee, zie bijlage Onderwerp 1. Opening en vaststelling agenda

Besluit De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

2.

De besluitenlijsten worden ongewijzigd vastgesteld.

4.

Besluitenlijsten van de raadsvergaderingen van 26 oktober en 2 november 2023 Toelating en installatie van een raadslid Vragenhalfuur

5.

Omgevingsvisie

1. De omgevingsvisie ‘Doetinchem, kloppend hart van de Achterhoek’ vast te stellen, met daarin verwoord de ambitie voor Doetinchem 2036. 2. Kennis te nemen van de mer-procedure en de hieruit volgende adviezen, voor zover nog niet in de omgevingsvisie verwerkt, te betrekken bij de eerstvolgende herziening en/of de uitwerking van de omgevingsvisie. 3. De ‘nota van inspraak en wijzigingen’ vast te stellen. 4. Het college op te dragen tot uitwerking van de omgevingsvisie in meerdere gebiedsgerichte en opgavegerichte omgevingsprogramma’s volgend op de inhoud van de visie, namelijk in eerste instantie en ten minste de volgende: - Thema’s wonen, werken en landelijk gebied (mensen en ontmoeten is verbindend); - Grote ruimtelijke opgaven duurzaamheid en mobiliteit; - Gebiedsopgaven binnenstad en spoorzone.

3.

1

Toezeggingen/bijzonderheden1 Aan de agenda wordt toegevoegd de motie van de VVD e.a. over aanleg fietsverlichting Kelderweg Wehl.

Stemming

De heer A.E. Stel toe te laten als raadslid. De VVD stelt vragen over het verkapte dreigement aan raadsleden in een brief van 28 november jl. namens drie organisaties die tegen de eventuele plaatsing van windmolens zijn. Stemverklaringen: De PvdA ziet dit document als startpunt en ziet haar visie zeker gedeeltelijk terug. We behouden ons dan zeker het voornemen om, als de tijd daar is, op bepaalde punten uit deze visie terug te komen en waar mogelijk aan zullen passen. Maar voor nu zal de fractie voor dit voorstel stemmen.

Aangenomen Tegen: SP en FVD Voor: CDA, PvdA, VVD, PvLM, GBD, D66, GroenLinks, LBD en CU-SGP.

Amendementen en moties zijn te vinden in het bis bij de betreffende vergadering 1

Onderwerp

Besluit 5. De samenhang in het gemeentelijke omgevingsbeleid te borgen en de omgevingsvisie te positioneren als centraal strategisch beleidsdocument voor de fysieke leefomgeving door: a. Nieuw strategisch beleid voor de fysieke leefomgeving voortaan via actualisatie op te nemen in de omgevingsvisie, tenzij wettelijk verplicht; b. Bij vaststelling van de omgevingsprogramma’s de aansluiting met de strategische beleidsuitspraken van de omgevingsvisie te borgen en het bestaande gemeentelijke beleid op het betreffende thema in te trekken; c. De structuurvisie Doetinchem 2035 in te trekken en de overige geldende structuurvisies vast te stellen als beleidsnota (zoals opgenomen in bijlage ‘Overzicht structuurvisies’).

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

6.1. Verordening speelautomatenhallen Doetinchem 2023

1. De Verordening op de speelautomatenhallen gemeente Doetinchem 2024 (bijlage 1) vast te stellen. 2. De bijbehorende toelichting (bijlage 2) op de Verordening op de speelautomatenhallen gemeente Doetinchem 2024 vast te stellen.

Stemverklaringen: Het zal niemand verbazen dat de CU-SGP geen warm voorstander is van speelautomatenhallen. Gokken is zeer verslavend en kan desastreuze gevolgen hebben. Toch stemmen we in met de verordening omdat er weinig klachten en bijzonderheden zijn en omdat er extra mogelijkheden zijn toegevoegd om de vergunning in te trekken of te weigeren, mochten er onrechtmatige zaken aan het licht komen. Tijdens de beeldvormende raadsvergadering heeft het CDA vooral aangegeven dat zij zich zorgen maken over het feit dat er geen nieuwe check is gedaan over het kwadrant waar de gokhal zou moeten zijn en of dat nog actueel is anno 2023. Zo ontbreekt de inhoudelijke argumentatie waarom juist dat kwadrant geschikt is om een gokhal te plaatsen. Door de toezegging van de burgemeester dat bij een volgende verlenging dit wel wordt meegenomen en

Aangenomen (unaniem)

2

Onderwerp

Besluit

Toezeggingen/bijzonderheden1 er een onderbouwing zal zijn, kan de fractie vanavond instemmen met het voorstel.

Stemming

6.2. Zesde wijziging Algemene plaatselijke verordening Doetinchem 2016

1. De Algemene plaatselijke verordening gemeente Doetinchem 2016, zesde wijziging, vast te stellen zoals weergegeven in de wijzigingslijst (zie bijlage 1). 2. Dit besluit in werking te laten treden op 1 januari 2024.

6.3. Herziening samenwerkingsregeling Regio Achterhoek – 26e wijziging

Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp wijzigingen van de samenwerkingsregeling, resulterend in de samenwerkingsregeling Regio Achterhoek (26ste wijziging) en het algemeen bestuur van de Regio Achterhoek daarvan in kennis te stellen.

Stemverklaring: De SP stemt zoals bekend altijd tegen de regio omdat het geen democratisch gekozen orgaan is.

Aangenomen Tegen: SP Voor: alle overige fracties

6.4. Toetreden Montferland tot Regio Achterhoek

1. Geen zienswijze in te dienen wat betreft de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke regeling Regio Achterhoek. 2. Toestemming te verlenen voor de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke Regio Achterhoek alsmede voor de daarmee gepaard gaande wijziging van de regeling. 3. Het Algemeen Bestuur te verzoeken om toetreding van Montferland per 1 januari 2024 mogelijk te maken.

Stemverklaring: De SP stemt tegen.

Aangenomen Tegen: SP Voor: alle overige fracties

6.5. Beheerverordening begraafplaatsen Doetinchem 2024

De Beheerverordening begraafplaatsen gemeente Doetinchem 2024 per 1 januari 2024 vast te stellen.

Stemverklaringen: Het CDA was verwonderd dat je 24 uur per dag op die begraafplaats kan zijn. De fractie vreest dat het zo ruim openstellen een versterkende werking kan hebben op grafschenners. De wethouder heeft de fractie er echter van overtuigd dat mocht dit zo zijn, hij verwacht die signalen snel te krijgen en dan komt hij er bij de raad op terug, mocht dat spelen. Daar heeft de fractie alle vertrouwen in en daarmee kan de fractie instemmen met de beheerserordening. LBD ziet de nieuwe verordening als een goede actualisatie. Wel wil de fractie meegeven dat de openstelling van 24/7 ook om huisregels vraagt. Als er

Aangenomen (unaniem)

Aangenomen (unaniem)

3

Onderwerp

Besluit

6.6. Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Doetinchem 2023

Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Doetinchem 2023 vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 juli 2023.

Aangenomen (unaniem)

6.7. Vierde wijziging gemeenschappelijke regeling uitvoeringsorganisatie Laborijn 6.8. Doelgroepenverordening betaalbare woningen

Het college toestemming te verlenen de gemeenschappelijke regeling uitvoeringsorganisatie Laborijn te wijzigen.

Aangenomen (unaniem)

7.

Ingekomen brieven

De Doelgroepenverordening betaalbare woningen gemeente Doetinchem 2023 vast te stellen met daarin de regels voor het realiseren en in stand houden van sociale huur-, middenhuur-, goedkope en betaalbare koopwoningen in nieuwbouwprojecten en de doelgroepen waarvoor deze woningen zijn bedoeld.

Toezeggingen/bijzonderheden1 geluiden zijn, dat de nieuwe openstelling leidt tot hangjeugd, overlast of zelfs vernielingen, dan verwacht de fractie dat de portefeuillehouder terugkomt bij de raad om passende maatregelen te nemen of te wijzigen. GBD stelt het zeer op prijs dat de toevoeging ‘blindengeleidehond’ is vervangen door ‘hulphond’. GBD vindt de toegankelijkheid voor iedereen zeer belangrijk en stemt voor het voorstel. De PvdA zegt dat het voorstel is aangepast na opmerkingen van de PvdA en GBD: dank hiervoor. Nu is het voor alle hulphonden toegestaan om de begraafplaats te betreden en de fractie zal voor dit voorstel stemmen. De VVD zal nu instemmen maar wil over een jaar opnieuw bekijken of de openingstijden aangepast moeten worden vanwege vernielingen of overlast op de begraafplaatsen. Het heeft de voorkeur dat het open mag van zonsopgang tot zonsondergang.

Stemverklaring: De VVD zal tegen dit raadsvoorstel stemmen omdat de fractie vindt dat het eigendomsrecht op je eigen huis te veel wordt ingeperkt. Op zich vinden zij zelfbewoningsplicht van maximaal 5 jaar passend bij nieuwbouwwoningen. Maar de instandhoudingsperiode van 10 jaar of meer en de daarbij opgenomen registratieverplichting en vooral de meldingsplicht, gaat de VVD veel te ver.

Stemming

Aangenomen Tegen: VVD Voor: alle overige fracties

Aangenomen (unaniem) 4

Onderwerp 8. Motie VVD e.a. Aanleg fietsverlichting Kelderweg Wehl

Besluit

Toezeggingen/bijzonderheden1 De VVD houdt de motie aan tot de behandeling van het mobiliteitsplan in het voorjaar.

Stemming

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 21 december 2023,

griffier

voorzitter

5