Besluitenlijst raadsvergadering 29 september 2022.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad 29 september 2022 Raad voltallig: nee, zie bijlage Onderwerp 1. Opening en vaststelling agenda

Besluit De agenda is gewijzigd vastgesteld.

Toezeggingen/bijzonderheden1 De VVD verzoekt om het voorstel Tijdelijk elektrisch crossen aan de Koninsweg 5 in Wehl te agenderen voor behandeling. Aan de agenda wordt toegevoegd: - Installatie raadsopvolger CDA; - Tijdelijk elektrisch crossen aan de Koningsweg 5 in Wehl; - Motie VVD e.a. Opstellen geluidsbeleid - Motie SP Uithuiszettingen voorkomen; - Motie GroenLinks Dichte winkeldeuren.

Stemming Ordevoorstel: Aangenomen Voor: CDA, PvdA VVD, GBD, D66, CUSGP Tegen:, PvLM, SP, GroenLinks, LBD

De volgende hamerstukken worden een bespreekstuk: - Nota van uitgangspunten de Kruisberg; - Verordening maatschappelijke ondersteuning en Verordening jeugdhulp. 2.

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 7 juli 2022 3. Vragenhalfuur 4.1. Nota van uitgangspunten de Kruisberg

1

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

1. De Nota van Uitgangspunten “Voormalig PI De Kruisberg” vast te stellen. 2. Een voorbereidingsbesluit op grond van artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening voor het grondgebied “Gebied voorbereidingsbesluit voormalig PI de Kruisberg” te nemen en in werking te laten treden met ingang van de dag na publicatie.

PvdA stelt vragen over schoollunches. Raadslid Hendriksen van LBD verklaart dat hij zich onthoudt van stemming bij dit raadsvoorstel en moties en de raadzaal zal verlaten.

Voorstel: Aangenomen (unaniem)

Amendementen en moties zijn te vinden in het bis bij de betreffende vergadering 1

Onderwerp

Besluit 3. Een ambtelijke vertegenwoordiging van de gemeente een adviserende rol te geven in de commissie (van het Rijk) die de plannen van potentiële kopers beoordeelt.

Toezeggingen/bijzonderheden1 Motie PvdA en GroenLinks Aandacht voor huurders van de Kruisberg in beheer gemeente.

Motie PvdA en GroenLinks Aandacht voor huurders van de Kruisberg

De raad spreekt zich uit dat hij de functies waaronder De Stadsboerin, die op dit moment een tijdelijke invulling op de Kruisberg hebben en een belangrijke maatschappelijke meerwaarde voor de inwoners van de gemeente Doetinchem bieden, graag wil behouden.

Stemverklaringen motie: De CU-SGP ziet ook de toegevoegde waarde van de ondernemers op het terrein van de Kruisberg zoals bijvoorbeeld de Stadsboerin. De manier waarop zij verbinding maken tussen lokaal geproduceerd voedsel, mensen en de natuur vinden wij uniek en we zullen daarom deze motie steunen. Ook de GBD onderschrijft het maatschappelijk belang van alle ondernemers op de Kruisberg. Wij zijn echter van mening dat we geen partij zijn in deze dus we zullen tegen stemmen.

De raad draagt het college op dit signaal onder de aandacht te brengen van de mogelijke kopers van de Kruisberg.

Motie SP Kruisberg in beheer gemeente

4.2. Bestemmingsplan 'Keppelseweg tussen 384 en 404 Langerak 2022'

1. De Nota van zienswijzen vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan 'Keppelseweg tussen 384 en 404 Langerak - 2022' ongewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

4.3. Beleidskader goedkope koopwoningen en toevoegen sociale huurwoningen

1. De bovengrens van de categorie goedkope koopwoningen te wijzigen van € 185.000 naar € 225.000 en de Woningbouwstrategie 2019 dienovereenkomstig aan te passen.

Stemverklaringen: De VVD is blij met het voorstel, het is een hele mooie impuls voor Langerak, er komen meer woningen waar nu behoefte aan is en met voldoende plek voor de auto. Wat de fractie betreft een mooi voorbeeld voor andere woningbouwprojecten. De SP stemt tegen omdat het niet haalbaar is 20% van het goedkope segment te realiseren. Stemverklaring: De SP stemt tegen omdat 225.000 euro te hoog is voor een starterwoning, het

Stemming Motie: Aangenomen Voor: CDA, PvdA, PvLM, GroenLinks, CU-SGP Tegen: VVD, GBD, D66, SP, LBD

Motie: Verworpen Voor: SP Tegen: alle andere fracties Tegen: SP Voor: alle andere fracties

Tegen: SP Voor: alle andere fracties 2

Onderwerp

4.4. Uitgangspunten woonvisie Doetinchem woonstad en woondorpen 2023-2036

2

Besluit 2. Woningen met een huurprijs onder de liberalisatiegrens, bij toekomstige woningbouwontwikkelingen op gronden in bezit van de gemeente, in principe toe te voegen aan de woningvoorraad van een toegelaten instelling (woningcorporatie).2 1. Het college opdracht te geven om een lokale woonvisie Doetinchem woonstad en woondorpen 2023-2036 op te stellen. 2. Recente ontwikkelingen en uitgangspunten op rijks-, provinciaal en regionaal niveau in de lokale woonvisie als vertrekpunt te nemen. 3. De volgende uitgangspunten voor de woonvisie te hanteren: a. Beschikbaarheid, betaalbaarheid en kwaliteit zijn sleutelbegrippen bij de ontwikkelingen in de woningvoorraad. b. We gaan uit van de ambitie van groei naar 70.000 inwoners. c. Woningbouwuitbreidingen realiseren we door primair in te zetten op binnenstedelijke transformatie en inbreiding en waar nodig aan stads- en dorpsranden of op erven in het buitengebied. d. Bij woningbouwuitbreidingen sluiten we zo veel mogelijk aan bij bestaande mobiliteits- en groenstructuren. e. We streven naar een passend en betaalbaar aanbod voor alle doelgroepen. f. We versterken de diversiteit en draagkracht van wijken zoveel mogelijk. g. We verbeteren de kwaliteit van de bestaande woningvoorraad. h. We zetten in op aantrekkelijke woningen en woonmilieus. i. We streven naar meer flexibiliteit en gemengde functies in de bebouwde omgeving.

Toezeggingen/bijzonderheden1 moet betaalbaar blijven voor jongeren en starters.

Stemming

Stemverklaringen: CU-SGP vond dit voorstel zo belangrijk dat ze er wel een bespreekstuk van hadden willen maken. Het gaat tenslotte om een onderliggende visie waarop de komende jaren meerdere beleidstukken op gebaseerd worden. Maar de fractie kan ondanks dat zeker instemmen met het voorstel. Ze hopen dat er vooral veel creativiteit getoond wordt bij het uitwerken van de genoemde uitgangspunten zoals het verminderen van regels en het versnellen van procedures.

Tegen: SP Voor: alle andere fracties

De woningcorporatie wordt in de Woningwet aangeduid als toegelaten instelling. Dit is de reden dat hier toegelaten instelling wordt vermeld. 3

Onderwerp

4.5. VNOG programmabegroting 2023-2026, begrotingswijziging 2023 en jaarstukken 2021

4.6. Verordening maatschappelijke ondersteuning en Verordening jeugdhulp

4.7. Jaarstukken 2021 en conceptbegroting 2023 (onderdeel van meerjarenbegroting 2023-2026) Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers 4.8. Afvalstoffenverordening 2022

4.9. Rekenkamerrapport Van Wob naar Woo

Besluit 4. Bovenstaande uitgangspunten op te nemen in de omgevingsvisie. 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland. 2. Geen zienswijze in te brengen op de Programmabegroting 2023-2026 en de begrotingswijziging 2023 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland. 1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Doetinchem 2022 vast te stellen. 2. De Verordening jeugdhulp gemeente Doetinchem 2022 vast te stellen.

1. Kennis te nemen van de Jaarrekening en de verantwoording 2020 van het Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL). 2. In de zienswijze op de conceptprogrammabegroting 2022 van het Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL) geen wensen en bedenkingen te formuleren. 3. Het dagelijks bestuur van het ECAL te informeren met dit raadsbesluit. De Afvalstoffenverordening gemeente Doetinchem vast te stellen, waarmee een actueel en doelmatig afvalstoffenbeheer mogelijk wordt.

1. De aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen en in te stemmen met de wijze waarop het college hieraan invulling wil geven. De aanbevelingen zijn:

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Stemverklaring: PvLM zal voor stemmen, maar wil hier toch aandacht vragen voor de financiën.

Aangenomen (unaniem)

Amendement SP Maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp

Amendement: Verworpen Voor: SP Tegen: alle overige fracties Voorstel: Tegen: SP Voor: alle overige fracties Aangenomen (unaniem)

Stemverklaring: De SP zal tegen stemmen omdat de fractie het nog steeds niet eens is met de huidige manier van inzamelen en de kosten die dat voor de inwoners meebrengt.

Tegen: SP Voor: alle andere fracties

Aangenomen (unaniem)

4

Onderwerp

4.10. Procedure herbenoeming burgemeester

Besluit a. Maak het indienen van Wob- en Woo3-verzoeken via elektronische weg, bij voorkeur per e-mail, mogelijk. Het college meldt dat dit per 1 mei 2022 is geregeld. b. Plaats besluiten op Wob- en Woo-verzoeken en de verstrekte documenten op de website. Het college geeft aan de ontwikkelingen rondom een door de overheid ontwikkeld systeem (PLOOI) af te wachten, alvorens de besluiten op dit systeem of de eigen website te publiceren. c. Actualiseer de procesbeschrijving. Het college geeft aan dat er per oktober een geactualiseerde versie beschikbaar is. d. Betrek de gemeenteraad bij de uitvoering van de Wob (en de Woo). Het college geeft vanaf de begroting 2023 in begroting en jaarrekening aandacht aan de uitvoering van de Woo en is bereid met de raad te spreken over de door de raad gewenste informatie. 3. De notitie Procedure herbenoeming burgemeester, en daarmee de herbenoemingsprocedure, vast te stellen. 4. De raadscommissie Herbenoeming burgemeester in te stellen, deze te laten bestaan uit de fractievoorzitters van alle fracties in de gemeenteraad en de fractievoorzitter CDA (dhr. J. Berends) voorzitter en de fractievoorzitter PvdA (dhr. M.G.G. op de Weegh) aan te wijzen als voorzitter en vicevoorzitter van de vertrouwenscommissie.

5. Ingekomen brieven

6. Tijdelijk elektrisch crossen aan de Koningsweg 5 in Wehl

3

1. Op basis van de ingediende ruimtelijke onderbouwingen en onderzoeken het voorgenomen besluit van het college - om medewerking te verlenen aan het plan voor tijdelijk elektrisch crossen op het perceel aan de Koningsweg 5 in Wehl - te bekrachtigen.

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Aangenomen (unaniem)

De SP wil graag geïnformeerd worden over het antwoord op brief nummer 1. De voorzitter geeft aan dat het antwoord op deze brief ter inzage komt voor de raad. Amendement PvLM Voorwaarden vergunning elektrisch crossen Motie VVD en GBD Handhaving TeamGamez

Amendement: Aangenomen (unaniem) Motie:

Wet open overheid 5

Onderwerp

Motie VVD e.a. Handhaving TeamGamez

7. Motie VVD e.a. Rol van geluid in de omgevingsvisie

Besluit 2. De volgende aanvullende voorwaarden te verbinden aan de verlening van een vergunning voor elektrisch crossen aan de Koningweg 5 in Wehl: o de eigenaar en bedrijfsleider van TeamGamez moeten erop toezien dat het parkeren op het terrein van TeamGamez op een correcte en rustige manier verloopt, zodat de buren daar geen last van ondervinden; o de eigenaar en bedrijfsleider van TeamGamez zijn verantwoordelijk voor het gedrag van de gasten van TeamGamez dat overlast veroorzaakt, zolang die gasten verblijven op het terrein van TeamGamez. Het college op te dragen: - per ommegaande, onafhankelijk van het al dan niet tijdelijk toestaan van het verzoek tot elektrisch crossen, alle overtredingen door TeamGamez repressief te behandelen voor zover juridisch mogelijk; - de mogelijkheden te onderzoeken om de overlast niet enkel op basis van het Activiteitenbesluit, maar ook op basis van de Apv te handhaven, zodat we niet afhankelijk zijn van de Omgevingsdienst Achterhoek; - als handhaving op basis van Apv mogelijk blijkt, deze handhaving direct en structureel te laten plaatsvinden; - de gevoeligheid, urgentie en wens van de raad (nogmaals) duidelijk te maken aan de Omgevingsdienst Achterhoek en tevens aan hen te verzoeken de bereikbaarheid voor buurtbewoners te evalueren en waar mogelijk verbeteren en hierover met hen in contact te treden; - de mogelijkheden te onderzoeken om

handhavend op te treden op basis van (audio)visuele opnames gemaakt door de buurtbewoners, zoals dat bijvoorbeeld ook gebeurt door de politie bij overtredingen van de Wegenverkeerswet 1994. Het college op te dragen: - het item geluid een volwaardige plaats in te laten nemen in de op te stellen omgevingsvisie;

Toezeggingen/bijzonderheden1 Stemverklaringen: PvLM kan het bijna niet uit de strot krijgen en het gaat met zoveel moeite maar omdat we met de rug tegen de muur staan zal de fractie voor stemmen. PvdA stemt met flinke tegenzin in. VVD ook met tegenzin maar ook wil de fractie dank uitspreken naar alle andere raadsleden dat deze beslissing toch genomen wordt, stemmen we uiteraard in. LBD zal met zeer grote tegenzin voor stemmen. Ook de SP zal voor stemmen met heel veel tegenzin omdat ze toch het gevoel heeft dat we als raad zijnde met de rug tegen de muur staan.

Stemming Aangenomen (unaniem) Gewijzigd voorstel: Aangenomen (unaniem)

Aangenomen (unaniem)

6

Onderwerp

Besluit - de raad voor 1 december 2022 te informeren op welke wijze dit gaat gebeuren.

8. Motie SP Uithuiszettingen voorkomen

9. Motie GroenLinks Dichte winkeldeuren

10. Installatie raadsopvolger CDA (dhr. W. te Kampe)

Het college op te dragen: - te onderzoeken welke energiezuinige alternatieven er in Doetinchem mogelijk zijn voor winkeliers die geregeld hun winkeldeur open hebben staan, terwijl de kachel of airconditioning aan staat; - in gesprek te gaan met winkeliers om deze te stimuleren een ‘geslotendeurenbeleid’ te laten hanteren.

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Stemverklaring: Ondanks dat de PvdA het wel een sympathieke motie vindt en het goed is dat het onder de aandacht blijft, stemt de fractie toch tegen. Stemverklaringen: LBD zal tegen stemmen omdat een gesloten deur letterlijk een drempel kan zijn voor invalide mensen om binnen te komen en deel te nemen. Van D66 kan er niet genoeg aandacht zijn voor duurzaamheid en energiebesparende maatregelen, zeker in deze tijd. Van de wethouder heeft de fractie begrepen dat dat eigenlijk al gebeurt door het college maar de fractie wil dat nog even gemeld hebben en daarom zal zij voor deze motie stemmen. De installatie heeft plaatsgevonden.

Verworpen Voor: SP Tegen: alle overige fracties Aangenomen Tegen: LBD Voor: alle overige fracties

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 20 oktober 2022,

griffier

voorzitter

7