Besluitenlijst raadsvergadering 22 december 2022.pdf

Besluitenlijst gemeenteraad 22 december 2022 Raad voltallig: nee, zie bijlage Onderwerp 1. Opening en vaststelling agenda

Besluit De agenda is gewijzigd vastgesteld.

Toezeggingen/bijzonderheden1 Op verzoek van de PvdA wordt het agendapunt Economische uitgangspunten fysieke leefomgeving een bespreekstuk.

Stemming

Aan de agenda toegevoegd: motie GBD e.a. over cameratoezicht uitgaansgebied Doetinchem. 2.

Besluitenlijsten van de raadsvergadering van 24 november 2022 3. Vragenhalfuur 4.1. Economische uitgangspunten fysieke leefomgeving

1

De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld.

1. Het college opdracht te geven om een Economisch toetsingskader voor de fysieke leefomgeving op te stellen. 2. De volgende uitgangpunten voor het toetsingskader en het onderzoek naar werklocaties te hanteren: a. We kiezen voor maatwerk en een gebiedsgerichte benadering, zoals bedoeld in de omgevingswet. b. We gaan uit van de ambitie om te groeien naar 70.000 inwoners met bijbehorende prognoses voor de arbeidsmarkt. c. We behouden en versterken de regionale centrumfunctie van Doetinchem. d. We behouden, versterken en binden bedrijvigheid die past bij Doetinchem en de Achterhoek. e. We zetten in op het realiseren van een toekomstbestendige binnenstad, waarbij de economische ontwikkelingen op de bedrijventerreinen en in de binnenstad elkaar verder versterken.

Er zijn geen vragen gesteld. Toezegging: Het sociale karakter van Doetinchem wordt meegenomen in de uitwerking.

Aangenomen (unaniem)

Stemverklaringen: GBD vindt het erg verstandig dat het college een voorschot neemt op de Omgevingswet en hoe wij als Doetinchem onze economie daarin willen verweven. Wij vinden het heldere uitgangspunten en zien vanuit die uitgangspunten graag eveneens heldere kaders tegemoet in 2023.

Amendementen en moties zijn te vinden in het bis bij de betreffende vergadering 1

Onderwerp

4.2. Beheersverordening Bestendiging besluit Tankstation Oostelijke Randweg 2022

Besluit f. Bij nieuwe werklocaties sluiten we zo veel mogelijk aan bij bestaande mobiliteits- en groenstructuren en hebben we aandacht voor verschillende beleidsterreinen. g. We sturen op kwaliteit met een duurzaam en innovatief karakter. 3. Bovenstaande uitganspunten op te nemen in de Omgevingsvisie. 1. De beheersverordening ‘Bestendiging besluit Tankstation Oostelijke Randweg – 2022’ vast te stellen 2. Te bepalen dat de beheersverordening ‘Bestendiging besluit Tankstation Oostelijke Randweg – 2022’ een dag na publicatie in werking treedt. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Stemverklaringen: PvdA geeft aan dat de gemoederen rondom het tankstation nog steeds niet bedaard zijn. Dat dit onderwerp weer op de agenda komt, helpt daar niet echt bij. De PvdA is nog steeds tegen de plaatsing van het tankstation op deze plek maar nu tegen stemmen zorgt er niet voor dat we het tankstation kunnen tegenhouden. Het zorgt er alleen voor dat de zaken minder goed gewaarborgd blijven. De fractie zal dus voor het voorstel stemmen.

Aangenomen Voor: CDA, PvdA, VVD, PvLM, GBD, D66, LBD, CU-SGP. FvD Tegen: SP en GroenLinks

SP stemt tegen omdat de fractie het bizar blijft vinden dat een tankstation bij een natuurgebied komt terwijl we steeds minder fossiele brandstoffen gaan gebruiken. Zet er dan direct een elektrisch laadstation neer als er dan toch iets moet komen.

4.3. Toetreding leden Achterhoek Board tot bestuur stichting Smarthub 4.4. Naar een meer dynamische beeldvorming

In te stemmen met het ontwerpbesluit van het algemeen bestuur om leden van de Achterhoek Board toe te laten treden tot het bestuur van de stichting SmartHub en daarbij geen schriftelijke zienswijze naar voren te brengen. De notitie ‘Naar een meer dynamische beeldvorming’ vast te stellen, en daarmee de griffier te verzoeken: - de Verordening raadscommissie beeldvormende raad en het Reglement van Orde voor de raadsvergaderingen aan te passen op hetgeen in de notitie Naar een meer dynamische

GroenLinks is het oneens met het volledige loop van het volledige onderwerp, de fractie blijft in lijn met haar gedachtegoed en zal dus daarom tegen stemmen. Stemverklaring De SP stemt tegen omdat het een ondemocratisch gekozen orgaan is.

Aangenomen Tegen: SP Voor: Alle overige fracties Aangenomen (unaniem)

2

Onderwerp

4.5. Belastingverordeningen 2023

Besluit beeldvorming staat en deze ter vaststelling in januari 2023 voor te leggen aan de gemeenteraad; - in het eerste kwartaal 2023 een debattraining (van technische vragen via politieke vragen naar politiek debat) te organiseren; - in het eerste kwartaal 2023 een training voor de voorzitters van de beeldvormende raad te organiseren; - een instructie voor raadsleden en -opvolgers, collegeleden, voorzitters beeldvormende raad en insprekers beeldvormende raad op te stellen zodat per 1 april 2023 gewerkt kan worden conform het gestelde in de notitie; - per 1 januari 2023 het presidium te adviseren over het organiseren van informatieve raadsbijeenkomsten ter voorbereiding op beeldvormende behandeling van raadsvoorstellen. De volgende 11 belastingverordeningen, de wegsleepverordening en de regeling eenmalige belastingverlaging voor 2023 vast te stellen: 1. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2023 2. Verordening tot intrekking van de verordening hondenbelasting 2022 3. Legesverordening 2023 4. Verordening lig-, kade- en terreingeld 2023 5. Verordening marktgeld 2023 6. Verordening onroerendezaakbelastingen 2023 7. Verordening parkeerbelastingen 2023 8. Verordening precariobelasting 2023 9. Verordening reclamebelasting 2023 10. Verordening rioolheffing 2023 11. Verordening toeristenbelasting 2023 12. Wegsleepverordening gemeente Doetinchem 2023 13.

Regeling eenmalige belastingverlaging Doetinchem 2023

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming

Stemverklaring De SP vindt de wijzigingen zoals de hondenbelasting een fijnere tegemoetkoming dan de eenmalige 100 euro maar de fractie vindt zoals bijvoorbeeld de afvalstoffenheffing nog geen structurele oplossing maar de fractie zal wel voor dit voorstel stemmen.

Aangenomen (unaniem)

3

Onderwerp 4.6. Verlenging overeenkomst accountant Baker Tilly met een jaar tot juli 2024 4.7. Eindwijziging 2022 gemeente Doetinchem

Besluit 1. De overeenkomst met de accountant Baker Tilly met één jaar te verlengen tot 15 juli 2024. 2. De accountant hierover schriftelijk te informeren. 1. De eindwijziging 2022 vast te stellen en hiermee de 27e wijziging van de gemeentebegroting 2022 vast te stellen. 2. Daarmee ook de volgende besluiten te nemen: a. De budgetoverheveling te integreren in het bestuurlijk proces van de eindwijziging. b. Een bestemmingsreserve doorgeschoven activiteiten in te stellen, volgens bijlage 2 en het college te mandateren om uitgaven uit deze reserve te doen indien de aanwending past binnen het doel waarvoor het budget beschikbaar gesteld is. c. € 2.336.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve doorgeschoven activiteiten en dit bedrag in 2023 te onttrekken aan die reserve en beschikbaar te stellen voor de oorspronkelijk door de raad besloten activiteiten. 3. Kennis te nemen van de informatie over de coronaregelingen. 4. De op 16 juli 2022 ingestelde bestemmingsreserve coronacrisis (raadsbesluit: 2020-53) om te vormen naar een bestemmingsreserve crisisherstelfonds. 5. De eindwijziging in de toekomst jaarlijks op dezelfde wijze aan uw raad aan te bieden.

5. Ingekomen brieven 6. Motie GBD e.a. over cameratoezicht uitgaansgebied Doetinchem

Het college te verzoeken: • het noodzakelijkheidscriterium en de proportionaliteitseis met betrekking tot cameratoezicht in het uitgaansgebied (nogmaals) te onderzoeken;

Toezeggingen/bijzonderheden1

Stemming Aangenomen (unaniem)

Stemverklaring De VVD zegt dat het potje coronagelden nu lijkt te worden opgeheven. Echter het heeft een andere naam gekregen: crisisherstelfonds. Het is niet duidelijk wat daar onder valt en hoe bepaald gaat worden dat er iets onder valt. Om hier duidelijkheid over te hebben, verzoekt de VVD aan de wethouder om bij de eerstvolgende p&c-cyclus de definitie van het crisisherstelfonds, waarvoor het aangewend kan worden, te omschrijven. En hoe de raad nog zeggenschap over de besteding heeft.

Aangenomen (unaniem)

De PvLM stelt vragen over brief 2.1.

Aangenomen (unaniem) Aangenomen

Toezeggingen: - de burgemeester zegt toe dat het college bij de uitwerking van de motie zal kijken naar de samenhang met het jongerenbeleid en hoe je door de inzet van bijvoorbeeld tijdelijk cameratoezicht

Voor:

4

Onderwerp

Besluit • wanneer voldaan wordt aan dit criterium en eis, de raad te informeren met een plan van aanpak (verantwoording budget) en over te gaan tot het plaatsen van tijdelijke camera’s in het uitgaansgebied van Doetinchem; • hiervoor het budget van € 200.000 uit het gemeentefonds (van het jaar 2022) dat bedoeld is voor handhaving en veiligheid (inzet boa’s) te gebruiken; • de inzet van cameratoezicht na een jaar te evalueren en deze evaluatie terug te koppelen aan de raad; • onderzoek te doen naar alternatieve maatregelen om met de jongeren in gesprek te gaan en zo aan de voorkant proberen grip op de situatie te krijgen; • de uitkomsten van dit onderzoek terug te laten komen in een plan van aanpak en deze voor het zomerreces 2023 voor te leggen aan de raad.

7. Eindejaarstoespraak nestor 8. Herbenoemingsadvies burgemeester

De minister te verzoeken, door tussenkomst van de commissaris van de Koning, burgemeester Boumans in aanmerking te laten komen voor herbenoeming per 18 mei 2023.

Toezeggingen/bijzonderheden1 het gewenste effect kunt bereiken. De raad ontvangt een voorstel hierover. - de burgemeester gaat met de wethouder onderwijs in gesprek met schoolbesturen over de vraag of de preventie op scholen voldoende is.

Stemming CDA, PvdA, VVD, PvLM, GBD, LBD, FvD Tegen: D66, SP en GroenLinks

Stemverklaringen: SP zal tegen stemmen omdat de fractie tegen cameratoezicht is en het nut daarvan niet inzien. Het onderzoek naar alternatieve maatregelen is volgens de SP de juiste weg. GroenLinks vindt de emotionele argumenten van veiligheid en ‘denk aan de kinderen’ krachtig. Echter de feitelijke waarheden ondersteunen dit niet en de fractie zal altijd tegen cameratoezicht stemmen. D66 zal ook niet voor de motie stemmen omdat het cameratoezicht toch de hoofdmoot van de motie. De fractie ziet uit naar de onderzoeken, ook naar meer jongerenwerkers en andere personele aangelegenheden. Aangenomen

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 26 januari 2023,

griffier

voorzitter

5