CConstaterende datDoetinchem
Koppel je AI →
Document · PDF

B13.02 Bijlage 2 onderbouwing - luchtkwaliteitsonderzoek Naoberhoek

beeldvormende raad 14 oktober 2026, gemeente DoetinchemBij agendapunt: 1: Wijzigingsbesluit omgevingsplan gemeente Doetinchem 2026-1G1.691 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem September 2025 Status: Definitief Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief LUCHTKWALITEITSONDERZOEK SPOORZONE NOABERHOEK , DOETINCHEM Status: Datum: Projectnummer: Definitief September 2025 2025-418 Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 HOOFDSTUK 2 WET- EN REGELGEVING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 1 ALGEMEEN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2. 2 NIET IN BETEKENENDE MATE BIJDRAGEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2. 3 GEVOELIGE GEBOUWEN . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2. 4 TE BESCHOUWEN STOFFEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 2. 5 OMGEVINGSWAARDEN STIKSTOFDIOXIDE EN FIJNSTOF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 HOOFDSTUK 3 SITUATIE PLANGEBIED . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 HOOFDSTUK 4 CONCLUSIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief HOOFDSTUK 1 INLEIDING Voorliggende AERIUS-berekening heeft betrekking op ontwikkelveld 2 , Naoberhoek , van de ontwikkeling Spoorzone in Doetinchem.

Op de locatie is de initiatiefnemer voornemens om woningen te realiseren. In afbeelding 1. 1 is de ligging van het plangebied weergegeven ten opzichte van Doetinchem (rode ster) en ten opzichte van de directe omgeving (rode omkadering). Afbeelding 1. 1 Ligging plangebied (Bron: OpenStreetMap) In het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) worden verschillende stoffen , waaronder stikstofdioxide en fijnstof , genoemd. Voorliggend onderzoek heeft betrekking op de stikstofdioxide- en fijnstofimmissie door de omliggende wegen op de luchtkwaliteit in het plangebied. Andere stoffen komen in dit onderzoek niet aan de orde , omdat uit ervaring blijkt dat deze stoffen ruim onder de grenswaarden , zoals die in het Bkl zijn opgenomen. In het kader van de te doorlopen ruimtelijke procedure , is onder andere van belang om vast te stellen wat de lokale luchtkwaliteit is en in welke mate de emissies ten gevolge van de voorgenomen ontwikkeling bijdragen. Voorliggend onderzoek naar de luchtkwaliteit ter plaatse voorziet hierin. De uitgangspunten en resultaten worden verderop in het onderzoek uitgewerkt en weergegeven. Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek, Doetinchem Definitief HOOFDSTUK 2 WET- EN REGELGEVING 2.1 Algemeen Om een goede luchtkwaliteit in Europa te garanderen heeft de Europese Unie een viertal kaderrichtlijnen opgesteld.

De hiervan afgeleide Nederlandse wetgeving is vastgelegd in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bk). De volgende activiteiten dienen in een aandachtsgebied voor het aspect luchtkwaliteit beschouwd te worden: e de aanleg of wijziging van wegen, vaarwegen en spoorwegen, niet zijnde een activiteit als bedoeld in artikel 5.50, eerste lid; e activiteiten die een toename van de verkeersintensiteit veroorzaken op wegen, vaarwegen en spoorwegen; of e milieubelastende activiteiten waarover in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) regels zijn gesteld met het oog op het beperken van verontreiniging van de lucht. Bovenstaande geldt voor aandachtsgebieden. In het Bkl zijn verschillende gemeenten/agglomeraties als aandachtsgebied aangemerkt. Voor stikstofdioxide zijn dit de volgende gemeenten/agglomeraties: © _Amsterdam/Haarlem; e Arnhem; Eindhoven; Etten-Leur; ’s Gravenhage/Leiden; Rotterdam/Dordrecht; Utrecht; Voor fijnstofemissie zijn dit de volgende gemeenten/agglomeraties: Amsterdam/Haarlem; Arnhem; Eindhoven; Etten-Leur; ’s Gravenhage/Leiden; Rotterdam/Dordrecht; Utrecht; Asten; Ede; e Nederweert; e _ Scherpenzeel; e Venray. (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) Deze activiteiten dienen in de betreffende gemeentes getoetst te worden aan de omgevingswaarden.

Buiten deze aandachtsgebieden moeten de volgende activiteiten getoetst worden: e Een milieubelastende activiteit met een bijdrage aan PM10, die meer is dan 1,2 ug/m?; e de aanleg van een wegtunnel langer dan 100 meter; e een wijziging van een wegtunnel daarbij de lengte met minimaal 100 meter toeneemt; e de aanleg van een autoweg of een autosnelweg. Het plangebied ligt niet in een aandachtsgebied en geldt niet als een milieubelastende activiteit. (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) Luchtkwaliteitsonderzoek | Spoorzone | Noaberhoek | , Doetinchem Definitief 2. 2 | Niet | in | betekenende | mate | bijdragen Artikel | 5. 54 | van | het | Bkl | benoemt | verschillende | bouwprojecten | waarbij | de | bijdrage | aan | de | luchtkwaliteit | van het | desbetreffende | project | niet | in betekenende | mate | is. Het | begrip | “niet | in betekenende | mate” | is gedefinieerd als een | bijdrage | aan | PM | 10 | van | 12 , μg/m | 3 of | minder. | Enkele | voorbeelden | zijn: • | woningen: | 1. 500 | met | een | enkele | ontsluitingsweg | ; • | woningen: | 3. 000 | met | twee | ontsluitingswegen | ; • | kantoren: | 100. | 000 | mbruto 2 | vloeroppervlak | met | een | enkele | ontsluitingsweg.

Als een | ruimtelijke | ontwikkeling | niet | genoemd | staat | in het | betreffende | artikel | dan | kan | deze | nog | steeds | in niet betekenende | mate | bijdragen. | De | bijdrage | aan | PM10 | moet | dan | minder | of gelijk | zijn | aan | 12 , | μg/m. | 3 2. 3 | Gevoelige | gebouwen In een | omgevingsplan | kan | een | gemeente | gevoelige | gebouwen | aanwijzen | , waarbij | getoetst | moet | worden | aan de | omgevingswaarden | uit het | Bkl | of in | het | betreffende | omgevingsplan. | Dit | is onder | de | Omgevingswet | niet automatisch | geregeld. | Overheden | kunnen | door | verschillende | instrumenten | van | Omgevingswet | sturen | op | het toelaten | van | nieuwe | functies. | De | gemeente | Doetinchem | heeft | nog | geen | afwijkende | omgevingswaarden opgenomen | in het | Omgevingsplan. | Daarom | wordt | de | Omgevingswet | gevolgd. 2. 4 | Te | beschouwen | stoffen In het | Bkl | worden | verschillende | stoffen | met | concentraties | , die | relevant | zijn voor | de | luchtkwaliteit | , genoemd. Van | zwaveldioxide | , koolmonoxide | , benzeen | , ozon | , arseen | , cadmium | , nikkel | en | benzo(a)pyreen | zijn | de achtergrondconcentraties | zo laag | dat | geen | overschrijding | met | betrekking | tot | deze | stoffen | valt | te verwachten.

In onderliggend | onderzoek | zijn | de | maatgevende | stoffen | stikstofdioxide | (NO) | 2 en | fijnstof | (PM | 10 en | PM) 25 , aanschouwd. | Bij stikstofdioxide | gaat | het | om | een | stof , die | vrijkomt | bij het | verbranden | van | brandstoffen. | Bij fijnstof | gaat | het | om | zwevende | deeltjes | , die | door | verschillende | bronnen | ontstaan. | Afhankelijk | van | de | grootte van | de | diameter | van | het | zwevende | deeltje | valt | het | onder | PM | 10 of | onder | PM | 25 , . Bij PM | 10 gaat | om | een | zwevend deeltje | met | een | diameter | van | 10 | micrometer | en | bij PM | 25 , om | een | diameter | van | 25 , micrometer. | Beide | worden aangeduid | als | fijnstof. 2. 5 | Omgevingswaarden | stikstofdioxide | en | fijnstof In artikel | 2. 4 van | het | Bkl | is de | omgevingswaarde | voor | NOopgenomen. 2 | In artikel | 2. 5 van | het | Bkl | zijn de omgevingswaarden | voor | zowel | PM | 10 en | PM | 25 , opgenomen. | Tevens | heeft | de | WHO (Wereldgezondheidsorganisatie) | advieswaarden | voor | NO | 2 , PM | 10 en | PM | 25 , uitgebracht.

De | normen | met | betrekking | tot | stikstofdioxide | en | fijnstof | (zwevende | deeltjes) | voor | het | jaargemiddeld | zijn | als volgt: Normen | Bkl | (µg/m) | 3 | WHO | advieswaarde | (µg/m) | 3 NO | 2 μg/m | 3 | 40 | 10 jaargemiddeld PM | 10 μg/m | 3 | 40 | 15 jaargemiddeld PM | 25 , μg/m | 3 | 25 | 5 jaargemiddeld In het | Bkl | is voor | NO | 2 een | uurgemiddelde | van | 200 | µg/m | 3 , die | 18 | keer | per | jaar | overschreden | mag | worden | , opgenomen. | Voor | PM | 10 is in tevens | in het | besluit | 24-uurgemiddelde | opgenomen. | De | norm | is vastgelegd | op | 50 µg/m | 3 en | die | mag | maximaal | 35 | keer | per | jaar | overschreden | worden. De | verwachting | is dat | het | plan | in het | jaar | 2025 | in procedure | gebracht | zal | worden. | In de | toetsing | wordt | daarom 2025 | als | rekenjaar | aangehouden. Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief Ook mag bij het toetsen van de berekende concentraties gebruik worden gemaakt van een dubbeltellingscorrectie. Bij het berekenen van de lokale bijdrage van rijkswegen en door het gebruik van de achtergrondconcentratie , kan er sprake zijn van een dubbeltelling.

Luchtkwaliteitsonderzoek | Spoorzone | Noaberhoek | , Doetinchem Definitief HOOFDSTUK | 3 | SITUATIE | PLANGEBIED Niet | in betekenende | mate In de | Regeling | NIBM | is een | lijst met | categorieën | van | gevallen | (inrichtingen | , kantoor- | en | woningbouwlocaties) opgenomen | die | niet | in betekenende | mate | bijdragen | aan | de | luchtverontreiniging | (zie | ook | paragraaf | 2. 2). Gelet op | de | aard | en | omvang | van | voorliggende | ontwikkeling | in vergelijking | met | categorieën | van | gevallen | , kan | worden aangenomen | dat | voorliggend | project | 'niet | in betekenende | mate | bijdraagt' | aan | de | luchtverontreiniging. Om | het | vorenstaande | aan | te tonen | kan | een | NIBM-berekening | worden | uitgevoerd. | Om | deze | uit te | voeren | dient de | verkeersgeneratie | van | het | voornemen | inzichtelijk | te worden | gemaakt. | Om | het | aantal | verkeersbewegingen te bepalen | is gebruik | gemaakt | van | de | publicatie | ‘Parkeerkencijfers | 2024 | , publicatie | 744 | (augustus | 2024)’ | van het | CROW. Hierbij | zijn | de | volgende | uitgangspunten | gehanteerd: • Verstedelijkingsgraad: | matig | stedelijk | / gemeente | Doetinchem | (Bron: | CBS | Statline) | ; • Stedelijke | zone: | schil | centrum. In de | publicatie | van | het | CROW | is de | verkeersgeneratie | per | functie | uiteengezet.

| Daarnaast | wordt | hierin | een minimaal | en | maximaal | aantal | verkeersbewegingen | voor | de | functies | aangegeven. | In voorliggend | geval | is van | het maximum | uitgegaan. Op | basis | van | de | vorenstaande | uitgangspunten | ontstaat | qua | verkeersgeneratie | als gevolg | van | het | project | het volgende | beeld: Functie | Functie | CROW | Aantal | woningen | Norm | (max. | ) | Verkeersgeneratie / m 2 bvo Sociale | huur | Huur | , appartement | , | 84 | 32 , | 2688 , sociale | huur | , < 75 | m 2 bvo Asielzoekers | Huur | , appartement | , | 34 | 32 , | 1088 , , < | 2 sociale | huur | 75 | m bvo Studenten | Kamerverhuur | , | 60 | 12 , | 72 studenten | , niet- zelfstandig Koop | Koop | , appartement | , | 68 | 58 , | 3944 , 75-100 | m 2 bvo Totaal | 844 Tabel | 3. 1 | Verkeersgeneratie | per functie De | totale | verkeersgeneratie | voor | de | woningen | komt | neer | op | 844 | verkeersbewegingen | per | weekdag. In verband | met | het | ophalen | van | vuilnis | , veegwagens | en | het | leveren | van | goederen | voor | de | woningen | is rekening | gehouden | met | 002 , | vrachtwagenbewegingen | per | woning. | Dit | komt | overeen | met | tabel | 5 in de publicatie | van | het | CROW. | Dit komt | neer | op | 002*246= , | 492 , | vrachtwagenbewegingen | per | etmaal.

| Het percentage | zwaar | verkeer | betreft | zodoende | (492 , | / (844+492)) , | * 100% | = 058% , Luchtkwaliteitsonderzoek | Spoorzone | Noaberhoek | , Doetinchem Definitief Hierna | volgt | een | uitsnede | van | de | NIBM-tool. Afbeelding | 3. 1 | Berekening | NIBM-tool Luchtkwaliteit Op | basis | van | de | “grootschalige | concentratie- | en | depositiekaarten | Nederland” | , welke | is gepubliceerd | door | het Rijksinstituut | Volksgezondheid | en | Milieu | , zijn op | schaal | van | km² | de | gemiddelde | achtergrondconcentraties | van diverse | luchtverontreinigende | stoffen | aangegeven. | De | gegevens | voor | het | projectgebied | worden | weergegeven in de onderstaande | tabel. Parameter | Achtergrondwaarde | Achtergrondwaarde | Grenswaarde | WHO | Voldoet [μg/m] | 3 | 2025 | [μg/m] | 3 2030 | Bkl | advieswaarde | [ja/nee] [μg/m] | 31 NO | 2 μg/m | 3 | 1061 , | 8741 , | 40 | 10 | Ja jaargemiddeld PM | 10 μg/m | 3 | 1417 , | 1357 , | 40 | 15 | Ja jaargemiddeld PM | 25 , μg/m | 3 | 8349 , | 6558 , | 25 | 5 | Ja jaargemiddeld Uit voorgaande | tabel | blijkt | dat | in het | projectgebied | voor | de | stoffen | NO | 2 (stikstofdioxide) | en | fijnstof | (PM | 10 en PM) 25 , ruimschoots | wordt | voldaan | aan | de | wettelijke | grenswaarden | uit | het | Bkl.

| Echter | , er | wordt | voor | NO | 2 en PM | 25 , niet | voldaan | aan | de advieswaarden | van | de | WHO | (Wereldgezondsheidsorganisatie). | Voor | PM | 10 wordt | wel voldaan | aan | de advieswaarden | van | de | WHO. 1 https://www. | schoneluchtakkoord. | nl/actueel/nieuws-schone-lucht-akkoord/algemeen/nieuwe-who-advieswaarden-luchtkwaliteit/ Luchtkwaliteitsonderzoek Spoorzone Noaberhoek , Doetinchem Definitief HOOFDSTUK 4 CONCLUSIE Geconcludeerd wordt dat de voorgenomen ontwikkeling 'niet in betekenende mate bijdraagt' aan de luchtverontreiniging. Tot slot is voldoende duidelijk dat het woon- en leefklimaat voor het aspect luchtkwaliteit aanvaardbaar is voor realisatie van voorgenomen ontwikkeling. Uit het onderzoek blijkt dat er voldaan wordt aan de normen vanuit het Bkl. Voor de concentratie NOis de verwachting dat over een aantal 2 10 is dit al het geval. jaar zal worden voldaan aan het advies van de WHO. Voor PM

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://besluitvorming.doetinchem.nl/api/v1/meetings/8370/documents/52988