Antwoorden op openstaande vragen informatieve raad 2 oktober 2025.pdf

MEMO

Onderwerp:

Antwoorden op openstaande vragen informatieve raadsbijeenkomst op 2 oktober 2025 over de begroting 2026 College van burgemeester en wethouders Gemeenteraad 13 oktober 2025

Van: Aan: Datum:

Tijdens de informatieve raadsbijeenkomst op 2 oktober jl. is uw raad in de gelegenheid gesteld om technische vragen te stellen over de begroting 2026. In deze memo wordt ingegaan op de openstaande vragen. Fractie Pagina Vraag Antwoord Begroting 2026 Sessie: Programma’s Doetinchem 2036 en Aantrekkelijke, gezonde en duurzame leefomgeving GroenLinks 170 Waarom stijgen de lasten bij de kermis van De stijging komt voort uit een verhoging €74.000 naar €116.000? van de kosten voor stroomkasten. PvdA

66

Wat is de relatie tussen het kopje bij C.7 en de toelichtende tekst daaronder?

Er staat een verkeerde tekst onder het kopje C7

(Deze tekst vind je overigens ook deels terug bij C.8)

De juiste tekst is: Al jaren stimuleren we het treffen van energiebesparende maatregelen aan woningen. Omdat in 2022 (niet alleen) de energieprijzen ontzettend zijn gestegen is energiearmoede enorm onder de aandacht gekomen. Niet iedereen heeft de financiële ruimte om energiebesparende maatregelen aan hun woning te treffen. We hebben tot eind 2027 middelen vanuit het Rijk ontvangen voor het bestrijden van energiearmoede. We hebben een aanpak die bestaat uit de 'bespaarhulp aan huis' en de 'witgoedregeling'. In 2026 willen we met die aanpak 150 huishoudens kunnen helpen met het besparen van energie. Dit doen we door advies van de bespaarcoach, het treffen van eenvoudige energiebesparende maatregelen en het vervangen van oud witgoed voor nieuw energiezuinig witgoed. Naast die twee aanpakken zetten we de isolatiesubsidie voort. Met behulp van middelen uit het Nationaal Isolatie Programma vanuit het Rijk, hebben we eind 2023 ook een isolatiesubsidie gemaakt voor de doelgroep net boven de energie armoedegrens. Met deze subsidieregeling willen we, tot en met 2027, zo veel mogelijk huishoudens stimuleren om energiebesparende maatregelen te treffen aan de woning. Voor al deze aanpakken en maatregelen geld dat communicatie over de regelingen van belang is.

Sessie: Programma Sociale en veerkrachtige samenleving Geen openstaande vragen Sessie: Programma Organisatie en financiën VVD N.v.t. Kunnen wij een overzicht krijgen van de inen uitstroom van medewerkers in 2025?

O.b.v. ons personeelsinformatiesysteem hebben we de volgende gegevens kunnen opleveren t.a.v. de in- en uitstroom van personeel in 2025:

Pagina 1 van 4

Domein Bedrijfsvoering Ruimte Sociaal Eindtotaal

In dienst 24 17 18 59

Uit dienst 16 7 12 35

CU-SGP

29/216

Bij de ‘overheveling crisisherstelfonds’ op pagina 29 staat 13.189, terwijl op pagina 216 bij ‘reserve crisisherstelfonds op 1-1’ 13.129 staat. Is dit juist?

De reserve crisisherstelfonds op pagina 216 bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Resultaatbestemming jaarstukken 2024 om € 741.000 toe te voegen aan het crisisherstelfonds; 2. In de begroting 2025 is besloten om de taakstelling SD t.l.v. crisisherstelfonds te brengen (€ 681.000) en 3. Het voorstel aan de raad om bij de begroting 2026 € 13.189.000 toe te voegen aan de algemene reserve. Per saldo bedraagt deze mutatie € 13.129.000.

GroenLinks

147/148

Kunnen wij als gemeente nog meer aandelen kopen van Alliander of BNG?

Zowel Alliander als de BNG zijn naamloze Vennootschappen. Gemeenten mogen aandelen kopen van naamloze vennootschappen (NV's), mits dit past binnen hun wettelijke taken en publieke belangen. Denk hierbij aan energievoorziening, afvalverwerking, of publieke financiering. De gemeente kan in beide gevallen extra aandelen kopen, maar dit kan alleen onder specifieke voorwaarden die zijn vastgelegd in de statuten van Alliander en de BNG. De aandelen van beide organisaties zijn niet beursgenoteerd en luiden op naam. Dit betekent dat ze niet vrij verhandelbaar zijn op de open markt. In de statuten staan de voorwaarden waaronder aandelen van eigenaar kunnen wisselen. Dit impliceert dat een gemeente alleen extra aandelen kan kopen als er aandelen beschikbaar zijn (bijvoorbeeld bij verkoop door een andere publieke aandeelhouder).De aankoop moet vervolgens worden goedgekeurd volgens de procedures van de bedrijven, waaronder mogelijk de Algemene Vergadering van Aandeelhouders. Kortom, we kunnen niet zomaar aandelen bijkopen.

PvdA

141

Waarom heeft de Regio Achterhoek zo’n groot vreemd vermogen?

Het vreemd vermogen is gestegen door een stijging van de overlopende passiva op de balans. Bij de overlopende passiva staan de ‘door derden beklemde middelen’. Dit zijn hoofdzakelijk vooruit ontvangen bedragen. De grootste toevoeging is de ontvangen decentralisatie uitkering Regiodeal, wat de stijging van het vreemd vermogen verklaart. Deze wordt middels projectfinanciering weer aan gemeenten en andere projectpartners uitbetaald.

Pagina 2 van 4

Aanvullende vragen FVD-fractie, gesteld via de griffie op 8 oktober 2025 Fractie FVD

Pagina BIEO / 241

Vraag In de begroting in één oogopslag zie ik in het blauwkleurige tabelletje dat de gemeentelijke woonlasten voor een eenpersoons- en meerpersoonshuishouden respectievelijk €814,51 en €891,31 bedragen. Als ik echter in de begroting op bladzijde 241 kijk bij regel 28 en 29 van de tabel zie ik staan dat de gemeentelijke woonlasten voor een eenpersoons- en meerpersoonshuishouden respectievelijk €915,- en €991,- bedragen voor 2025. Dit is dus voor beide een verschil van €100,en ik vraag mij af waar dit mee te maken heeft?

Antwoord In de BIEO en in de paragraaf lokale heffingen wordt van de daadwerkelijke Doetinchemse cijfers uitgegaan. De uitgangspunten hierbij zijn de gemiddelde WOZ-waarde en aanbiedingen van afval in onze gemeente. In de tabel ‘Verplichte beleidsindicatoren’ op pagina 241 zijn cijfers opgenomen zoals gepubliceerd op waarstaatjegemeente.nl. De bron hiervoor is het COELO en zij gaan uit van landelijk gewogen gemiddelden gebaseerd op cijfers van het CBS.

FVD

240

Als ik in dezelfde tabel in de begroting kijk maar dan op bladzijde 240 zie ik in regel 8 staan dat het absoluut verzuim de afgelopen jaren toeneemt. Ik heb afgelopen donderdag tijdens de informatieve raadsvergadering hiernaar gevraagd en ik werd doorverwezen naar de website lerenwerkt.nu waar ik meer informatie zou kunnen vinden. Ik heb op die website het jaarverslag van 2023 en 2024 gevonden en doorgelezen. Daar heb ik inderdaad de informatie gevonden die ik zocht, namelijk wat de belangrijkste reden(en) zijn voor de toename van het absoluut verzuim. Ik lees in dat jaarverslag op bladzijde 12 en 13 dat dit voornamelijk komt door de toename van het aantal asielzoekers/vluchtelingen en wachtlijsten bij Internationale Schakelklassen (ISK). De vraag naar ISK-onderwijs zou groter zijn dat het aantal beschikbare plekken en leerlingen moeten lang wachten om geplaatst te worden.

Nou vraag ik mij af; Wat doen de leerlingen in de tussentijd wanneer ze moeten wachten om geplaatst te worden? Hoe lang moeten de leerlingen wachten om geplaatst te worden en hoe heeft dit zich de afgelopen jaren ontwikkeld? Om hoeveel plekken tekort aan ISKonderwijs gaat het? Is de gemeente verantwoordelijk voor het organiseren/aanbieden van ISKonderwijs? Indien dat het geval is; o Wat heeft het ISK-onderwijs de gemeente afgelopen jaren gekost? o Wat zou het extra kosten om deze achterstand weg te werken/benodigde extra plekken te creëren?

Landelijk worden op bijna alle ISK’s leerlingen op een wachtlijst geplaatst. Er is te weinig personeel om alle leerlingen direct onderwijs aan te bieden. In Doetinchem was dat vorig jaar ook het geval. In samenspraak tussen diverse partijen, waaronder YOIN, Laborijn en het onderwijs werd, als een leerling lang moest wachten, voor een programma gezorgd. Inmiddels is bij de ISK in Doetinchem geen wachtlijst meer. Het onderwijs is verantwoordelijk voor het ISK-onderwijs, zij krijgen bekostiging via het ministerie van OCW. De gemeente is verantwoordelijk voor huisvesting. De ISK heeft in Doetinchem een plek in een pand dat niet langer voor ander onderwijs in gebruik is, daar is voldoende ruimte.

FVD

240

Als ik naar regel 23 van de tabel op bladzijde 240 van de begroting 2026 kijk zie ik dat de omvang van het huishoudelijk restafval tussen 2022 en 2023 iets is toegenomen. Echter staan de cijfers voor 2024 er nog niet bij vermeld. Ik neem aan

Nee, deze cijfers waren ten tijde van het opstellen van de begroting 2026 niet bekend. Ook nu (peildatum 9 oktober 2025) zijn de cijfers voor 2024 nog niet bekend. Pagina 3 van 4

dat deze cijfers ondertussen toch al wel bekend zijn en kan ik deze krijgen? Indien in 2024 wederom sprake is van een stijging vraag ik mij verder af of er iets bekend is over een (mogelijke) oorzaak hiervan? Aanvullende vraag FVD-fractie, gesteld via de griffie op 13 oktober 2025 Fractie FVD

Pagina BIEO

Vraag Ik zie aan de inkomstenkant per inwoner in 2025 een subsidie van € 1028,De raming hiervoor in 2024 was per inwoner in 2025 subsidie van € 661,Per inwoner wordt er in 2025 dus ruim € 350,- meer subsidie ontvangen dan begroot, In 2026 daalt de begrootte subsidie weer met ruim € 300,- per inwoner.

Antwoord Deze bedragen zijn niet te vergelijken. Bij de begroting in één oogopslag 2025 gaat het over de primitieve begroting (vastgestelde boekwerk). Bij de begroting in één oogopslag 2026 worden de cijfers na wijziging gepresenteerd. Dit betekent dat nieuwe en aangepaste subsidies zijn verwerkt. Het gaat hier om specifieke uitkeringen vanuit het Rijk, waaronder de BUIG en de middelen Integraal Zorgakkoord (IZA).

Waar komt dit door?

Pagina 4 van 4