Agenda beeldvormende raad donderdag 1 juli 2021.pdf

Agenda voor de beeldvormende raad van 1 juli 2021

Op donderdag 1 juli 2021 om 19.00 uur heeft de gemeenteraad een beeldvormende raadsbijeenkomst. In deze bijeenkomst bereidt de raad zich voor op de raadsvergaderingen van 8 en 15 juli 2021. De vergadering vindt digitaal plaats. Raadsleden vergaderen vanuit huis en zijn digitaal met elkaar verbonden. De vergadering is via een livestream te volgen via https://besluitvorming.doetinchem.nl en is daar later terug te kijken. Er is geen fysieke publieke tribune. Sessie 1 19.00 uur

voorzitter: J. Berends, griffier: M. Schennink

1. Beheersverordening landelijk gebied Oude bestemmingsplannen zijn door de vernietiging van het bestemmingsplan Buitengebied 2012 weer in werking getreden. Dit bemoeilijkt de vergunningverlening en handhaving. Daarnaast treedt de Omgevingswet in 2022 in werking en moeten bestemmingsplannen worden vervangen door een omgevingsplan. De beheersverordening legt de bestaande planologische situatie vast. Door het vaststellen is er weer een actueel planologisch toetsingskader voor aanvragen voor omgevingsvergunningen voor het landelijk gebied. 2. Beleidsregel Planologisch kader landelijk gebied De Beleidsregel Planologisch kader landelijk gebied is gekoppeld aan de Beheersverordening landelijk gebied. De beheersverordening legt de bestaande planologische situatie vast, maar het is niet toegestaan in een beheersverordening afwijkingsregels op te nemen die niet ruimtelijk en/of functioneel zijn. Om toch bepaalde ontwikkelingen mogelijk te maken, legt het college de Beleidsregel Planologisch kader voor het landelijk gebied voor aan de gemeenteraad. De beleidsregel geeft de kaders voor kleine veranderingen die gewenst zijn en regelt wanneer daaraan meegewerkt kan worden. Inwoners en bedrijven kunnen daarmee van tevoren inschatten of de gemeente aan hun initiatieven meewerkt en onder welke voorwaarden.

Het gaat om ontwikkelingen die niet nieuw zijn en in voorgaande bestemmingsplannen voor het landelijk gebied via afwijkings- en wijzigingsregels gedelegeerd waren aan het college. Sessie 2 19.00 uur

voorzitter: S. Kroon, griffier: E. Radstaak

3. Multicriteria analyse tool Transitievisie Warmte en buurtprofilering In het Klimaatakkoord is afgesproken dat elke gemeente uiterlijk eind 2021 een door de gemeenteraad vastgestelde Transitievisie Warmte (TVW) moet hebben. Hierin staat hoe de transitie naar een aardgasvrije gebouwde omgeving er volgens de huidige inzichten op hoofdlijnen gaat uitzien. Het is de basis voor het opstellen en vervolgens uitvoeren van buurtuitvoeringsplannen. Met dit raadsvoorstel zet de gemeenteraad de volgende stap richting de TWV, namelijk de buurtprioritering. Met de multicriteria analysetool (MCA-tool) is onderzocht welke buurten prioriteit krijgen en wat het voorkeurs warmte alternatief is voor de buurten. De uitkomsten van de buurtprofilering worden gebruikt voor het opstellen van de Transitievisie Warmte. Deze wordt in december voorgelegd aan de gemeenteraad. 4. Ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 GR Laborijn Met dit voorstel informeert het college de gemeenteraad over de 1ste begrotingswijziging 2021 van Laborijn. Daarnaast kan de raad een zienswijze geven op de ontwerpbegroting voor 2022 en meerjarenbegroting 2023-2025 van Laborijn. De begrotingswijziging leidt niet tot wijziging van de gemeentelijke bijdrage aan Laborijn.

Agenda voor de beeldvormende raad van 1 juli 2021

De ontwerpbegroting 2022 en meerjarenbegroting sluiten aan bij de uitgangspunten uit de Kadernota van Laborijn. De uitvoeringskosten van Laborijn stijgen vanaf 2022. Het college stelt voor dat de gemeenteraad als zienswijze aan Laborijn meegeeft dat de gemeenteraad een nadere analyse van de stijging van de uitvoeringskosten verwacht en een plan van aanpak om de uitvoeringskosten te beperken. 5. Beoordeling varianten toekomst SAZA Topsporthal In februari 2021 is de gemeenteraad akkoord gegaan met de overdracht van de SAZAhal naar de gemeente. De loonsomconsequenties van de overdracht van personeel van stichting SAZA naar de gemeente vormde nog een risico. Het college heeft onderzocht in hoeverre een directe overgang van het SAZA-personeel naar het Sportbedrijf mogelijk is. Uit onderzoek blijkt het meest gunstige scenario dat de hal naar de gemeente gaat en de exploitatieverantwoordelijkheid naar het Sportbedrijf. Daarmee is ook zekerheid op de langere termijn voor het personeel van SAZA geborgd. De financiële consequenties van deze variant zijn verwerkt in de 1ste bestuurlijke monitor 2021 en de Kadernota 2022. 6. Onderwijshuisvestingsprogramma 2021 Het college stelt jaarlijks een onderwijshuisvestingsprogramma op. Voor 2021 vraagt het college om een krediet voor de uitbreiding van basisscholen De Pas, Octa en Dichterbij.

Dit is nodig vanwege de ontwikkeling van hun leerlingaantallen. De kosten hiervoor komen ten laste van de reserve onderwijshuisvesting. Eerdere recente raadsbesluiten over huisvesting voor een aantal scholen (Wilhelminaschool, school Hogenkamp en Achterhoek VO) zijn al verwerkt in de reserve onderwijshuisvesting. Al met al blijft er weinig investeringsruimte over. Voor de korte termijn levert dit geen problemen op. Voor de lange termijn wordt dit meegenomen in het nieuwe integraal onderwijshuisvestingsprogramma dat op termijn aan de raad wordt voorgelegd. Toelichting In de beeldvormende bijeenkomst informeren raadsleden zich over de onderwerpen op de agenda. Dat doen zij door het stellen van vragen aan betrokkenen en aan het college van burgemeester en wethouders. Zo vormen raadsleden zich een compleet beeld van het betreffende agendapunt. Er wordt dus geen politiek debat gevoerd of een besluit genomen. Inspreken Wilt u uw mening of suggestie over de onderwerpen op de agenda geven? U hebt de keuze uit: 1. Deelnemen aan de digitale vergadering. U kunt dan met de raadsleden in gesprek gaan over een onderwerp op de agenda. U ontvangt een link waarmee u bij de digitale vergadering komt. U kunt meedoen via uw eigen iPad of laptop. 2. Een schriftelijke bijdrage.

Stuur uw bijdrage voor 1 juli onder vermelding van ‘inspraak beeldvormende raad’ en het betreffende agendapunt naar griffie@doetinchem.nl. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de raadsgriffie.

Agenda voor de beeldvormende raad van 1 juli 2021

Raadsbesluit De voorstellen komen op de agenda van de raadsvergaderingen van 8 en 15 juli 2021 voor een debat tussen de raadsfracties. Daarna neemt de gemeenteraad een besluit over de voorstellen. Vergaderstukken Alle stukken vindt u op https://besluitvorming.doetinchem.nl. Hier vindt u ook de contactgegevens van raadsleden. U kunt zich ook rechtstreeks tot een raadslid of fractie richten en proberen op die manier aandacht voor een zaak te krijgen.