8.1 VNOG, 16-07-2024, brief reactie op zienswijzen VNOG begroting 2025.pdf

Aan het college van de gemeente Doetinchem Aan de griffie van de gemeente Doetinchem

Datum Ons kenmerk Behandeld door Onderwerp

Postbus 234 7300 AE Apeldoorn 088 310 4000 info@vnog.nl www.vnog.nl

: 16 juli 2024 Uw brief van : : 24-67644/24-093926/AM Uw kenmerk : : D.G.L. Kransen Bijlage(n) : 1. Overzicht zienswijzen : Reactie op zienswijzen op Concept programmabegroting 2025-2028

Geachte raad en college, Op 4 april jl. hebben wij u twee documenten aangeboden. We hebben, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, de voorlopige jaarstukken 2023 ter kennisname aangeboden en de concept programmabegroting 2025-2028 ter zienswijze.

In de wet staat dat het dagelijks bestuur schriftelijk en gemotiveerd reageert op de ingekomen zienswijzen, alvorens het algemeen bestuur de begroting vaststelt. Met deze brief ontvangt u onze reactie op de zienswijzen. Algemeen We zien financieel moeilijke jaren voor de gemeenten op ons afkomen. Daar hebben wij oog en begrip voor. We hebben geconcludeerd dat we daar proactief op willen bewegen. In de begroting zijn daarom structurele besparingen ter demping van de stijging van de gemeentelijke bijdrage opgenomen. De gemeentelijke bijdrage wordt in stappen gedempt met in totaal € 1,9 miljoen structureel1. Tegelijkertijd zien we dat de opgaven voor VNOG (langdurige crises) zijn toegenomen. De veiligheid van onze inwoners en de natuur staat daarbij voor ons voorop.

Met deze demping hebben we de begroting van VNOG tot een verantwoord en sober minimum teruggebracht, aansluitend op de besluiten die het algemeen bestuur in 2020 hierover in de Toekomstvisie genomen heeft, nadat deze Toekomstvisie destijds aan de raden was voorgelegd, te weten: − VNOG wil hoe dan ook financiële tekorten die de gemeenten raken voorkomen (lessen uit 2018); − VNOG voert een basisscenario voor de organisatie van de brandweerzorg uit (regiobrede efficiency, afstoting materieel); − VNOG is bij uitstek een beheersorganisatie (vast wettelijke takenpakket met weinig speelruimte, zeker in het licht van de krappe arbeidsmarkt); − VNOG houdt zich nauwgezet aan de in samenspel met de gemeenten gemaakte financiële afspraken (o.a. loon- en prijsindex, weerstandsratio). Opbouw 1,9 mln.: − € 514.000 vanuit de Toekomstvisie VNOG, per 2021 verwerkt in de begroting, per 2026 volledig gerealiseerd − € 600.000 opgenomen in de vastgestelde begroting 2024 − € 800.000 opgenomen in de begroting 2025

1

Het Beleidsplan 2025-2028 ligt momenteel ter zienswijze bij de raden; op 3 juli hebben wij dit naar u gezonden. Gelet op de uitdagingen die op onze gemeenten afkomen, is het dagelijks bestuur voornemens dit plan, inclusief de speer-/excelleerpunten daarin, zoveel mogelijk binnen de voorliggende meerjaren begroting2 uit te voeren. Dit is mogelijk omdat VNOG onder andere optimaal inzet op samenwerking met en financiering door andere overheden (andere veiligheidsregio’s, provincies, NIPV3, het Rijk, Duitsland) en ketenpartners. Uiteraard is één en ander nog wel afhankelijk van de zienswijzen van de raden op het Beleidsplan. Definitieve vaststelling van het Beleidsplan door het algemeen bestuur is voorzien in december a.s. Toelichting voor raden afgelopen periode Ter ondersteuning van de raden bij het bepalen van hun zienswijze op de concept begroting hebben wij op 10 april een webinar georganiseerd. Hier hebben wij een aantal belangrijke onderwerpen toegelicht. We hopen dat uw raadsleden hier profijt van hebben gehad. VNOG is daarnaast ook altijd bereid om toelichting te geven en komt daarvoor graag langs. Vervolgproces van de begroting Het algemeen bestuur stelt de begroting vast in haar eerste vergadering na de zomer, op 12 september. Bij wet moet de begroting voor 15 september zijn vastgesteld.

Wij zullen u daarna informeren over het besluit van het algemeen bestuur en u dan ook de definitieve begroting toesturen. De jaarstukken 2023 en de bestemming van het resultaat 2023 zijn overigens op 27 juni door het algemeen bestuur behandeld en definitief vastgesteld. Bij wet moeten de jaarstukken voor 15 juli vastgesteld zijn. U bent hierover per brief begin juli geïnformeerd. Reactie op de zienswijzen Een totaaloverzicht van alle ingediende zienswijzen en onze reactie daarop treft u bijgevoegd aan. Dit overzicht zullen wij op 12 september aan het AB voorleggen. Naar aanleiding van de zienswijzen hebben wij de begroting niet verder aangepast. Wij leggen de begroting nu ter vaststelling aan het algemeen bestuur voor (zoals gezegd: op 12 september). Tenslotte Wij danken u hartelijk voor de betrokkenheid bij VNOG. Met vriendelijke groet, Namens het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland,

drs. D.G.L. Kransen secretaris

A.J.M. Heerts voorzitter

2 Inclusief de in de meerjaren begroting opgenomen stijgingen vanwege de toegenomen kapitaallasten komende jaren. 3 Nederland Instituut Publieke Veiligheid

2