7.4.1 Briefschrijvers, 08-11-2024, bijlage 3 mailwisseling augstus-oktober.pdf

(geanonimiseerd) Van:

Verzonden:

donderdag

3 oktober

2024

08:15

Aan: CC:

Onderwerp: Bijlagen:

Beste

_RE: Tankstation Oostelijke Randweg (Omgevingsvergunning 20220260) PR22553229_20220929-DO-B201902.pdf; 20240610 fietenolie_lichtplan_berekening_doetinchem_concis[2].pdf 20241003

AN

heer

Allereerst onze excuses, de inhoudelijke wacht dan we hadden gehoopt. Een

aantal

van

uw

vragen

volledigheid verwijzen

we

beantwoording

van

uw

mail

is al beantwoord in onze mail van 13 juni ook naar die mails. Verder willen wij u het

heeft

inderdaad

langer

juni 2024. Voor volgende meedelen.

en

17

op zich de

Bestemmingsplan en omgevingsvergunning Er is een bestemmingsplan opgesteld voor de realisatie van het tankstation. Dit bestemmingsplan is onherroepelijk. Ook is er een omgevingsvergunning verleend voor de bouw van het tankstation (kenmerk: 20220260). Er is in het kader van de omgevingsvergunning een zienwijze ingediend. Waarbij de aspecten lichthinder en reclame-uitingen zijn benoemd. In de zienswijzennota zijn de zienwijzen weerlegd op deze onderdelen. De omgevingsvergunning is vervolgens definitief verleend. is geen beroep ingediend en daarmee is ook de omgevingsvergunning onherroepelijk geworden. Zoals

Er

eerder

aangegeven is de tekening, die als bijlage is bijgevoegd, onderdeel van de omgevingsvergunning. Deze tekening is voorgelegd aan de welstandcommissie. En zoals ook in de omgevingsvergunning beschreven voldoet het bouwplan aan de redelijke eisen van welstand. Op de tekening is de verlichting en de ledverlichting op de luifel aangegeven. Tekst uit de 2. Redelijke eisen van welstand: omgevingsvergunning: Voor deze aanvraag geldt volgens de Welstandsnota 2016 een streng welstandsbeleid. De aanvraag is daarom op 7 juli 2022 door de welstandscommissie ‘Gelders Genootschap’ getoetst aan dit strenge welstandsbeleid. Na enkel ondergeschikte wijzigen (het vervallen van een reclame-uiting op de luifel en het verplaatsen van het prijsbord) is de aanvraag nogmaals beoordeeld door de commissie op 27 januari 2023. Het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand.” “

Als u van mening bent dat wordt onderbouwd handhavingsverzoek

afgeweken

van

de

vergunning

dan

staat

het

u

vrij

om

een

in te dienen.

Gezamenlijke afspraken Daarnaast zijn er afspraken gemaakt met omwonenden, de heer en de gemeente over verlichting en aanplant groen. Deze afspraken zijn inmiddels nagekomen.

MN

Doetinchem

Overleg vergunninghouder en reactie Wij hebben overleg gehad met de adviseur van de vergunninghouder. De vergunninghouder geeft aan dat wat hem betreft er geen sprake is van excessieve luifelverlichting. Het betreurt hem dat de luifelverlichting enorme irritatie oproept. Maar hij geeft aan dat de luifelverlichting voldoet aan de richtlijnen voor lichthinder. Om hier zekerheid over te krijgen heeft hij op eigen initiatief een indicatieve lichtberekening voor laten opstellen. Het lichtonderzoek geeft als resultaat dat voldaan kan worden aan de normen voor lichthinder. Deze normen komen uit de Richtlijn Lichthinder van de Nederlandse Stichting voor Verlichtingskunde (NSVV). In de richtlijn staat het volgende als grenswaarde voor de hoeveelheid licht die als strooilicht op gebouwen mag terechtkomen: E1 (natuurgebied): Maximaal 2 lux overdag en 's avonds, en 1 lux 's nachts, E2 (landelijk gebied): Maximaal 5 lux overdag en 's avonds, en 1 lux 's nachts. E3 (stedelijk gebied): Maximaal 10 lux overdag en 's avonds, en 2 lux 's nachts In het onderzoek staan alleen de normen voor overdag en avond genoemd en niet de norm voor de nacht. Maar de uitkomst (licht op gevel woning op 150 m) is veel lager dan 1 lux, dus ook voor de nacht is er geen sprake van een overschrijding.

Gelet op de voorgaande zien wij geen aanleiding kunt u wel een onderbouwd handhavingsverzoek voldaan aan de omgevingsvergunning.

gezamenlijk in overleg te gaan. Zoals aangeven indienen , als u van mening bent dat niet wordt

om

(geaanoanninmies eemredl) Met

Doetinchem [qD] gemeente Doetinchem

gemeente

Ontwikkelen en Ondernemen Procesleider (0314) 377 472

(geanonimiseerd) NRE em. n Voor adressen

en

openingstijden

zie www. doetinchem. nl/contact

(geanonimiseerd)

Verzonden: maandag 30 september 2024 15:48 san: (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) FW:

Onderwerp: Goede

Tankstation

Oostelijke Randweg

(Omgevingsvergunning 20220260)

middag ,

Het is vandaag 30 september 2024 en inmiddels is het precies 6 weken geleden , dat we onderstaande mail d. d. 20 augustus j. l hebben ontvangen als reactie op onze mail d. d. 9 augustus 2024. Daarna is het stil gebleven van de zijde van de gemeente Doetinchem en Fieten Olie en hebben wij geen enkele inhoudelijke reactie mogen ontvangen op onze grieven en vragen. Dit is toch niet meer “zo snel mogelijk” zoals onderstaand aangegeven. En in de tussentijd is niets veranderd aan de geschetste problematiek en ook de grote reclame aanduiding “NU OPEN” staat er nog steeds , sinds eind mei 2024.

wij op korte termijn wanneerwi j een inhoudelijke reactie van de gemeente Doetinchem en Fieten Olie mogen verwachten alsmede een datum / tijdstip voor de gevraagde afspraak op locatie. Wij willen Graag

vernemen

graag dat actie wordt ondernomen. In afwachting van uw reactie , Mede

namens

onze

buren:

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Met vriendelijke groeten ,

(geanonimiseerd) Email: Mobile N. B.

(geanonimiseerd) Wij zijn van

2 t/m

13 oktober

a. s met

vakantie.

Van: (geanonimiseerd) Verzonden: dinsdag 20 augustus 2024 15. 23 uur Aan: (geanonimiseerd) cc: (geanonimiseerd) Onderwerp: RE: Tankstation Oostelijke Randweg (Omgevingsvergunning 20220260)

(geanonimiseerd) We en er

(geanonimise rd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

hebben uw mail in goede orde ontvangen. Zowel(geanonimise rd) de heer (geanonimiseerd) BEM a's ik zijn net terug van vakantie hebben dus nog niet eerder kunnen reageren op uw mail. We gaan een aantal zaken uitzoeken en vindt intern afstemming plaats. We komen daarna zo snel mogelijk met een reactie ,

Met

aans dan

(geanonimiseerd) Doetinchem [gD] gemeente Doetinchem

gemeente

Ontwikkelen en Ondernemen Procesleider 14 377 472

(ieg eanonimiseerd) | www. doetinchem. nl Voor adressen

en

openingstijden

zie www. doetinchem. nl/contact

(geanonimiseerd)

Verzonden: vrijdag 9 augustus 2024 16:41 Aan (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

CC:

Onderwerp: Tankstation Oostelijke Randweg (Omgevingsvergunning 20220260) Gemeente

Doetinchem

t. a. v.

College Burgemeester & Wethouders

(geanonimiseerd) Fieten

Olie

t. a. v

de directie Dennis Bannink Goede

middag ,

Sinds de opening van het tankstation van Fieten Olie aan de Oostelijke Randweg (hierna: ORW) ervaren wij veel overlast van het tankstation. Met name de verlichtingvan het tankstation , inclusief de felrood verlichte reclame-uitingen op de luifel roept enorme irritatie op , evenals het gemak waarmee onze ingebrachte punten (zie hierna) worden afgehandeld door de gemeente Doetinchem en Fieten Olie. Voor ons niet acceptabel.

(geanonimiseerd) via de mail (15. 38 uur} j. l. heb ik mede namens mijn buren , de families On. over de en inclusief vragen gesteld groen en verlichting) van het tankstation van Fieten inpassing inrichting ( Op

26 mei

Olie aan de

ORW. Op juni j. l. hebben we eveneens per mail ( 18. 42 uur) een reactie op onze vragen mogen ontvangen. Dank daarvoor. Maar wij hebben deze reactie ook als uitermate teleurstellend ervaren , hetgeen we een dag later via 13

3

de mail (10. 42 uur) ook hebben laten weten. We voelen ons niet serieus genomen als belanghebbenden en burgers van Doetinchem. Door de vakantieperiode is deze beantwoording enigszins vertraagd , maar de reeds eerder geschetste situatie is in de tussentijd niet veranderd. Lichtoverlast is onveranderd , en tegen alle afspraken in wordt op geen enkele wijze het licht gedimd. Wij willen dan ook een afspraak met de verantwoordelijk wethouder en ambtenaar van de gemeente Doetinchem alsmede vertegenwoordigers van Fieten Olie , om met name de inpassing in het groen en de enorme lichtoverlast te bespreken. En hoe e. e. a. goed is op te lossen , want dat willen wij ook graag. Gezien de lichtproblematiek en – overlast willen we deze afspraak niet overdag maar op locatie in de avonduren wanneer de verlichting van het tankstation wordt ingeschakeld (op dit moment circa 21. 15 – 21. 30 uur). Wij horen graag van de gemeente Doetinchem en Fieten Olie wanneer dat kan. Gezien de problematiek van de verlichting heb ik onderstaande passage uit de verleende omgevingsvergunning 20220260 d. d. 14 februari 2023 bijgevoegd. We komen hier in het vervolg op terug.

4. 12 Lichthinder Strooiverlichting kan een belangrijke verstoringswaarde zijn voor natuurwaarden. Echter is bij een goed functioneren van het tankstation het belangrijk dat hierbij verlichting aanwezig is , zodat het ook in het donker een veilige plaats is. Om lichthinder voor de omgeving te voorkomen , is de verlichting bij het tankstation direct naar beneden gericht. Daarbij gaat het om de reguliere lichtmasten en om de luifelverlichting. Het Activiteitenbesluit regelt lichthinder en bescherming van het donkere landschap grotendeels met de zorgplicht. Door de inpassing van het tankstation , onder andere de grondwal aan de zuidoostzijde , wordt strooilicht voor de omgeving zo goed mogelijk bestreden. Het tankstation levert daarbij geen grote bijdrage aan strooilicht aan de omgeving.

Inzake de groen -inpassing zijn met enkele mede buurtbewoners afspraken gemaakt over aanleg , inpassing en zichtlijnen. Deze afspraken zijn vastgelegd in een notitie d. d. 20 december 2022 ( zie bijlage). Huidige situatie: We stellen de volgende feiten vast: 1. In de reclame-uiting van Fieten Olie op de luifel van het tankstation is een rode streep / -balk opgenomen. Deze is overdag nauwelijks zichtbaar , maar zodra ’s avonds de verlichting wordt ontstoken is ineens sprake van een fel schijnende rode balk , die aan alle kanten van ver zichtbaar is; 2. De verlichting van het tankstation wordt na zonsondergang ontstoken en brand in volle sterkte , dus geen dimmen zoals afgesproken , tot de volgende ochtend. Zoals eerder aangegeven het lijkt wel een evenementenlocatie; 3. De verlichting op de zuidzijde van de luifel , en dan met name de fel verlichte rode streep schijnt tot over de Vossenstraat in het natuurgebied de RuigeHorst. Waarom? Is dat voor de dieren en de Schotse hooglanders?; Het is duidelijk dat vorenstaande conclusie onder 4. 12 Lichthinder “ Door de inpassing van het

4. 5.

tankstation , onder andere de grondwal aan de zuidoostzijde , wordt strooilicht voor de omgeving zo goed mogelijk bestreden. Het tankstation levert daarbij geen grote bijdrage aan strooilicht aan de omgeving. ” volstrekt onjuist is. Wandel 100 meter de Vossenstraat in vanaf de ORW en zie de lichteffecten en het strooilicht. Diezelfde verlichting op de zuidzijde van de luifel schijnt ook tegen de achtermuren van onze woningen en schijnt direct in onze woonkamers en slaapkamers , met erg veel overlasten hinder tot gevolg. Dat is toch niet meer te duiden als strooilicht?;

Voor de bedrijfsvoering van Fieten Olie kan de reclame-uiting aan de zuidzijde van de luifel nauwelijks relevant zijn: De automobilist die over de ORW rijdt vanaf de tunnel onder het spoor richting Zelhem ziet de fel verlichte luifel door de begroeiing en de volgens plan aangelegde wal langs de ORW niet. Pas ver voorbij de kruising met de Vossenstraat , net voor de afslag naar het tankstation , ziet de automobilist de 4

fel verlichte luifel van het tankstation pas. Waarom dan een dergelijke felrode verlichting op de zuidkant van de luifel? Voegt , behalve landschaps- en omgevingsvervuiling door het licht , toch niets toe? Kan dat niet anders? Wij willen daarvoor een oplossing. 6. De verlichting op de luifel aan de noordzijde van de luifel is voor het verkeer komend vanuit Zelhem beter zichtbaar , maar dit is door de overdaad aan licht met de beste wil geen strooilicht meer te noemen. We hebben vernomen dat zelfs bewoners van de Varsseveldseweg erg veel overlast ervaren; 7. Op 20 december 2022 zijn afspraken gemaakt over de inpassing in het groen. Daarbij is niet uitgegaan van een dergelijke overdaad aan verlichting van het tankstation en reclame-uitingen. Daarom is een vervolggesprek over verlichting van het tankstation en een betere inpassing in het groen absoluut noodzakelijk; 8. Voor de zomervakantie zijn langs de ORW zelf hoge verlichtingsmasten geplaatst , die echter nog niet branden. Betekent dit dat de licht-overlast ter hoogte van het tankstation , dan alleen nog maar toeneemt zodra deze masten worden ingeschakeld? We lezen verder in de toegekende omgevingsvergunning dat de luifeltekening ( Do B302) ter beoordeling is voorgelegd aan de welstandscommissie.

Volgens de stukken is deze tekening vervolgens getoetst aan het strenge welstandbeleid en vervolgens van een positief advies voorzien. Wij konden helaas deze stukken niet terugvinden in de omgevingsvergunning. Derhalve de volgende vragen: Graag ontvangen wij afschriften van de betreƯende stukken inzake de luifel en het positieve advies van de welstandscommissie; Op welke onderdelen heeft de welstandscommissie de luifel beoordeeld. Is daarbij ook gekeken naar de lichtaspecten en mogelijke lichthinder voor het donkere landschap en de omgeving / aanwonenden?; Is rekening gehouden met hetgeen is opgenomen in het gemeentelijk beleid (zie punt 3 Beleidskader / 3. 5. Gemeentelijk beleid / 3. 5. 9. Welstand Doetinchem). Hierin staat o. a. opgenomen dat “Reclameuitingen geen fysieke of visuele overlast of hinder voor derden veroorzaken”; Ik neem aan dat wij in dat kader ook als “derden” kunnen worden beschouwd. Zoals aangegeven wij ervaren enorme visuele overlast; Hoe is omgegaan met de hierboven in 4. 12 genoemde zorgplicht? Deze passage is niet voor niets opgenomen;

Blijkbaar dient de luifelverlichting ook naar beneden te zijn gericht , op welke wijze dient dat dan voor de reclame-uiting inclusief felrode balk op de luifel te worden gerealiseerd? Hoe is daar over geoordeeld? Hoe heeft de gemeente Doetinchem gecontroleerd op naleving van de regels tegen verstoring van de natuurwaarden en het beperken van het strooilicht?; Is sprake van afwijking van de bouwregels , b. v. bouwhoogte van verlichting tot 4 meter. Zo ja , onder welke voorwaarden?; Hoe kan het dat desondanks aanwonenden zo’n grote overlast ervaren , maar zich niet gehoord voelen door de gemeente Doetinchem en Fieten Olie. Wij onderschrijven het belang van een goede verlichting van het tankstation , ook voor de veiligheid , doch de huidige situatie is naar onze mening volstrekt ongewenst (zie hiervoor) , in strijd met de geldende regels en zorgplicht en volstrekt “over the top”. Aanvullende punten Inzake de inpassing van het tankstation in het groen: In de mail van 13 juni j. l. wordt vermeld dat de hagen op de locatie van het tankstation nog moeten worden aangeplant. Dat is volgens afspraak en voor de lage zichtlijnen , prima dus; Door de glooiingen in het landschap zien wij vanuit onze huizen alleen het bovenste deel van het tankstation inclusief de ‘s avonds en ‘s nachts fel brandende (reclame-) verlichting.

Die komt letterlijk “echt binnen” in onze huizen; Vandaar ook dat wij een gesprek willen op locatie in de avonduren , bij brandende verlichting van het tankstation en de reclame op de luifel. Op dat moment wordt de ernstige overlast pas echt zichtbaar. Wij krijgen het idee dat de gemeente Doetinchem en Fieten Olie totaal niet op de hoogte zijn van de situatie ter plekke , dus globaal gezien vanaf de Schimmelpennincklaan en de Varsseveldseweg; Bij de bespreking van de groen-inpassing (zie verslag 20 december 2022) is met geen woord gerept over de felle reclame-verlichting. Had dat in het kader van zorgplicht niet gemeld moeten worden tijdens het 5

overleg met de buurtbewoners over de groeninpassing? Bewoners gingen er blijkbaar ten onrechte vanuit dat de reclame op de luifel niet verlicht zou zijn , zoals ook het geval was aan de Wijnbergseweg; Waar is in de omgevingsvergunning terug te vinden , dat reclame-uiting op de luifel op deze wijze verlicht zou zijn? Graag ontvangen wij een verwijzing naar de betreffende passage. Hoe nu verder?: Zoals in de inleiding van dit mailbericht is aangegeven willen wij een afspraak met de gemeente Doetinchem en Fieten Olie in de avonduren om de hiervoor besproken punten aan de orde te stellen. Wij zoeken naar een passende oplossing voor alle partijen en verwachten daarbij een proactieve insteek van zowel de gemeente Doetinchem als Fieten Olie .

Afhankelijk van de uitkomsten van dit gesprek over o. a. de verlichting van het tankstation willen wij de uitbreiding van de groenaanleg aan de orde stellen. Wij zijn het oneens met de opmerking van de gemeente dat er geen toezeggingen zijn gedaan , die mogelijkheid is altijd open gehouden. In ieder geval heeft Theo Wenting zich daartoe bereid verklaard. Gezien de geschetste overlast houden wij vast aan daarin ook een rol voor de gemeente Doetinchem.

uitbreidinvagn beplanting

N. B Wij weten dat meer aanwonenden hebben gereageerd op de gevolgen aan de ORW. Ik plaats hen ter informatie in de bee van dit mailbericht. Tot zo ver , met vriendelijke groeten , Mede

namens

onze

buren:

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) Email: Mobile

(geanonimiseerd)

van

e. d. op

onze

de aanleg van

zichtlijnen

en

zien

het tankstation