6.1 VNOG, 25-06-2026, brief definitieve jaarstukken
Tekst van het document
Aan | de | raden | van | de | deelnemende | gemeenten | van | de | Postbus | 234 Veiligheidsregio | Noord- | en | Oost-Gelderland | 7300 | AE | Apeldoorn In afschrift | aan | de | colleges | van | de | deelnemende | gemeenten | van | de | 088 | 310 | 4000 Veiligheidsregio | Noord- | en | Oost-Gelderland | info | @vnog.nl www. | vnog. | nl Datum | : 25 juni 2026 | Uw | brief | van | : Ons | kenmerk | : 25-72124/26-107917/AM | Uw | kenmerk | : Behandeld | door | : F. Starke | Bijlage(n) | : 1. | Jaarstukken | 2025 Onderwerp | : Jaarstukken | VNOG | 2025 Geachte | raden | en | colleges | , Hierbij | bieden | wij | u ter | kennisname | de | definitieve | jaarstukken | 2025 | van | Veiligheidsregio | Noord- | en Oost-Gelderland | (VNOG) | aan. | Het | algemeen | bestuur | van | VNOG | heeft | de | jaarstukken | op | 25 | juni 2026 | , in haar | laatste | vergadering | voor | de | zomer | , definitief | vastgesteld | , alsmede | een | besluit genomen | over | de | bestemming | van | het | resultaat | 2025. | Bij wet | moeten | de | jaarstukken | voor | 15 | juli vastgesteld | zijn. Op | 2 april | jl. hadden | wij | aan | u , conform | de | Wet | gemeenschappelijke | regelingen | , de | voorlopige jaarstukken | ter | kennisname | aangeboden.
| Het | waren | toen | nog | voorlopige | stukken | , omdat | naar aanleiding | van | bijvoorbeeld | de | accountantscontrole | nog | wijzigingen | in de | jaarstukken | konden worden | aangebracht. | Deze | (kleine) | wijzigingen | zijn verwerkt | ; betreft | voornamelijk | tekstuele | zaken die | geen | invloed | hebben | op | de | cijfers. | De | accountantscontrole | is afgerond | en | de | accountant | heeft een | goedkeurende | verklaring | afgegeven. Het | is mogelijk | dat | raden | nog | opmerkingen | hebben | gemaakt | over | de | jaarstukken | 2025 | , of | dit komende | tijd | nog | gaan | doen. | Hoewel | de | jaarstukken | bij wet | ter kennisname | worden | aangeboden | , staat | het | raden | uiteraard | altijd | vrij om | opmerkingen | te maken | of suggesties | te doen. Wat | VNOG | in 2025 | gedaan | heeft Net | als | voorgaande | jaren | heeft | VNOG | ook | in 2025 | haar | Opgaven | uitgevoerd. | Er is in 2025 | ook gewerkt | aan | de | acties | van | de | speerpunten | uit | het | regionaal | beleidsplan | 2025-2028. Verder | heeft | VNOG | , vanwege | de | mondiale | militaire | en | hybride | dreiging | , in 2025 | veel | inspanningen verricht | op | het | thema | ‘weerbaarheid’. | Internationale | , landelijke | , regionale | en | lokale | partijen | zijn volop | (samen) | bezig | om | aan | dit | onderwerp | te | werken.
| Zo | is er | binnen | VNOG | in 2025 | het Programma | Weerbaarheid | opgezet | en | is gewerkt | aan | de | versterking | van | de | eigen bedrijfscontinuïteit | van | VNOG | , ook | omdat | de | veiligheidsregio’s | in 2025 | vitaal | zijn | verklaard | door het | Rijk. | De | gemeenten | hebben | in 2025 | bestuursafspraken | gemaakt | en | de | (landelijke) | pilot noodsteunpunten | is gestart. Al met | al heeft | VNOG | haar | reguliere | werk | uitgevoerd | en | voortgang | behaald | op | vele | dossiers. | Door omstandigheden | konden | echter | niet | alle | voornemens | uit | de | begroting | 2025 | worden | uitgevoerd | en waren | er incidentele | meevallers | , waardoor | niet | al het | budget | is besteed. | Hierdoor | is een | positief jaarresultaat | ontstaan | van | € 134 , | mln. | Dat | is in lijn met | de | prognose | uit de | Halfjaarrapportage 2025. | Het | resultaat | is | 17% , | van | de | totale | begroting. | De | omvang | van | het | resultaat | is in vergelijking met | de | totale | begroting | van | VNOG | uitermate | beperkt. | De | oorzaken | van | het | resultaat | zijn incidenteel | van | aard | , zie de | toelichting | in de | jaarstukken. Bestemming | resultaat | 2025 Voor | de | bestemming | van | het | resultaat | 2025 | heeft | het | algemeen | bestuur | het | volgende | besloten: − | Een | deel | van | het | resultaat | (€ 891.
| 595) | wordt | binnen | VNOG | gehouden | ter | dekking | van | de gestegen | loonkosten | per | 1 augustus | 2025. | De | loonstijging | is hoger | dan | de | toegepaste loonindex. | De | afgesproken | normale | werkwijze | is | om | een | loonstijging | die | uitstijgt | boven | de toegepaste | index | achteraf | separaat | bij de | gemeenten | in rekening | te brengen. | We | proberen echter | altijd | dit | soort | nabetalingen | voor | onze | gemeenten | te voorkomen | / te beperken. | Dat | kan nu | door | het | resultaat | hiervoor | in te zetten | 1 ; − | De | rest | van | het | resultaat | (€ 450. | 000) | vloeit | terug | naar | de | gemeenten | , verdeeld | over | de gemeenten | volgens | de | vaste | financiële | verdeelsleutel. | We | komen | hiermee | tegemoet | aan oproepen | van | diverse | raden | om | rekening | te | houden | met | de | financiële | situatie | van | gemeenten. Wat | er op | ons | af komt De | blijvende/groeiende | onzekerheid | in | de | wereld | op | allerlei | vlakken | , zoals | (geopolitieke) instabiliteit | , militaire | en | hybride | dreigingen | , stijgende | grondstofprijzen | , stijgende | energiekosten | , klimaatverandering | , cybercriminaliteit | , etc.
| heeft | en | zal | (grote) | effecten | hebben | op | de | taken | van VNOG | en | de | realisatie | van | de | begroting | en | komende | begrotingen | , die | niemand | helemaal | kan overzien | of | voorspellen. | VNOG | monitort | ontwikkelingen | , participeert | in lokale | , regionale | , landelijke | en | internationale | overleggen | en | denkt | hierin | mee | en | legt | waar | nodig | zaken | voor. Alleen | samen | met | onze | partners | , waaronder | in de | eerste | plaats | de | gemeenten | , kunnen | wij | de uitdagingen | waar | we | voor | staan | aangaan | en | zorgen | voor | een | weerbare | en | veerkrachtige samenleving. | Deze | tijd vraagt | om | een | robuuste | VNOG | die | klaar | staat | voor | haar | inwoners. | Hiervoor heeft | VNOG | ook | de | gemeenten | nodig. | Gemeenten | staan | echter | ook | voor | grote | , (financiële) uitdagingen | die | naar | verwachting | ook | komende | jaren | verdere | invloed | gaan | krijgen. | VNOG | heeft hier | oog | voor | en | probeert | door | slimme | samenwerkingen | en | efficiënte | inzet | van | middelen | , kostenstijgingen | zoveel | mogelijk | te beperken. Financiële | context Na | financieel | lastige | jaren | heeft | het | AB | in 2020 | gekozen | voor | een | basisscenario | voor | de | inrichting van | VNOG. | Dit | hebben | wij | de | afgelopen | jaren | geoperationaliseerd.
| VNOG | is sober | en | doelmatig ingericht. | Door | diverse | redenen | is het | VNOG | gelukt | de | afgelopen | jaren | binnen | de | begroting | te blijven | en | daardoor | incidenteel | geld | over | te houden. 1 Voor | de structurele | gevolgen | van | de | loonstijging | van | 2026 | in 2027 | e. v. wordt | de voor | 2027 | toegepaste | loonindex | in de begroting | 2027 | benut. 2 Zoals | gezegd | zien | we | financieel | moeilijke | jaren | voor | de | gemeenten | op | ons | afkomen. | VNOG | heeft hier | proactief | op | gereageerd | door | in de | voorgaande | begrotingen | tot | en | met | 2026 | structurele besparingen | ter | demping | van | de | stijging | van | de | gemeentelijke | bijdrage | op | te nemen. | De gemeentelijke | bijdrage | is in stappen | reeds | gedempt | met | in totaal | € 1,9 | miljoen | structureel? | Met deze | demping | hebben | we | de | begroting | van | VNOG | tot | een | sober | minimum | teruggebracht. Al | met | al varen | we | organisatorisch | al jaren | scherp | aan | de | wind, | terwijl | de | opgaven | waar | we | voor staan | zijn | toegenomen. | De | accountant | heeft | dat | eerder | ook | gesignaleerd: | de | inrichting | van | de bedrijfsvoering | is té sober | geworden. | Er | is structureel | minimaal | geïnvesteerd | en | de | focus | lag meer op | behoud | en | minder | op | ontwikkeling.
| Verdere | ontwikkeling | is juist | belangrijk, | gelet | op | wat | er aan dreigingen, | nieuwe | opgaven/verwachtingen | van | de | samenleving, | verantwoordingsvereisten | en digitale | informatiestromen | op | overheidsorganisaties | af | komt. | VNOG | is gestart | om | deze | soberheid aan | te | pakken. | De | accountant | constateert | in haar | verslag | dat | zij op | dit terrein | inmiddels | enige verbeteringen | ziet. Tenslotte De | taken | van | de | veiligheidsregio’s | ontwikkelen | zich | verder. | Bij dit alles | is nauwe | samenwerking met | de | gemeenten, | andere | diensten | (politie, | GGD, | etc.), | maatschappelijke | organisaties | en | de inwoners | zelf | cruciaal. | Wij | streven | naar | een | dynamische | en | robuuste | veiligheidsorganisatie | die proactief | samenwerkt. | We | willen | een | solide | basis | leggen | voor | continuïteit | en | stabiliteit, | zodat | wij altijd | klaar | kunnen | staan | als | u ons | nodig | heeft. | Wij | waarderen | onze | samenwerking | hierin | zeer | en naar | wens | en | behoefte | is VNOG | altijd | bereid | om | in gesprek | te treden | en | toelichting | te geven; individueel, | of gezamenlijk. Met | vriendelijke | groet, Namens | het | dagelijks | bestuur | van | de | Veiligheidsregio | Noord- | en | Oost-Gelderland, (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) drs. Ing. | O.A. | Strotmann | A.J.M.
| Heerts plv. | secretaris | voorzitter 2 | min.: Opbouw | 1,9 — _ € 514.000 | vanuit | de Toekomstvisie | VNOG, | per 2021 | verwerkt | in de begroting, | per 2026 | volledig | gerealiseerd — _ € 600.000 | opgenomen | in de vastgestelde | begroting | 2024 — _ € 800.000 | opgenomen | in de | begroting | 2025