5 Provincie Gelderland, 08-07-2026, beoordeling interbestuurlijk toezicht omgeving 2026

Datum 8juli | 2026 Zaaknummer 2026-000409 Onderwerp Beoordeling | interbestuurlijk | toezicht Omgeving | 2026 Het | college | van | Burgemeester | en Wethouders | van | de | lnlichtingen | bij gemeente | Doetinchem | provincieloket gemeente | @doetinchem.nl | 026 | 359 | 99 | 99 post @gelderland.nl Blad 1 van | 5 Geacht | college | , Uw | gemeente | heeft | in het | kader | van | Interbestuur1ijk | Toezicht | (IBT) | informatie | toegezonden | over uw | VTH-taakuitvoering | (Vergunningen | , Toezicht | en | Handhaving) | in 2026 | op | het | gebied | van | het Omgevingsrecht. | Wij | hebben | deze | informatie | beoordeeld. | In | deze | brief | leest | u onze | beoordeling. Het | oordeel | voor | uw | gemeente | is dat | u voldoet | voor | de | VTH-taken | die | u in | eigen | huis | uitvoert. | U voldoet | gedeeltelijk | voor | de | taken | die | u heeft | belegd | bij | Omgevingsdienst | Achterhoek. Voordat | wij | op | dit | oordeel | nader | ingaan | , herhalen | wij | eerst | kort | het | systeem | van | IBT. | vervolgens gaan | wij in | op | ons | beoordelingskader | voor | het | jaar | 2026 | en | de beoordeling. | Wij | eindigen | met | de vervolgstappen.

Interbestuur1ijk | toezicht In hoofdstuk | 18 | van | de | Omgevingswet | (Ow) | en | hoofdstuk | 13 | van | het | omgevingsbesluit | (Ob) | is opgenomen | welke | VTH-documenten | uw | gemeente | moet | opstellen | en waar | deze | documenten | en | uw uitvoeringsorganisatie | aan | moeten | voldoen. | Het | gaat | hierbij | om | een | uitvoerings- | en handhavingsstrategie | (artikelen | 13. 5 t/m | 13. 7 Ob) | , een | uitvoeringsprogramma | (artikel | 13. 8 Ob) | , de uitvoeringsorganisatie | (artikel | 13. 9 Ob) | , het | borgen | van | de | middelen | (artikel | 13. 10 | Ob) | en | een evaluatierapportage | (artikel | 13. 1 1 Ob). arktii | C-8iiCGArnhem | BNG | Bank | Den | Haag | provincie Postbus | 9090 | 68o0 | GX | Arnhem | NL74BNGHo285o1o824 BIC-code | BNG | Bank: | BNGHNL2G | G | elderland 026 | 359 | 99 | 99 post @ | ge1dei1a | iid. nl | Btv-nummer: | NLoo1825100. | Bo3 vvv. e1der1anLn1 | KvK-nummer: | 51468751 Datum 8juli | 2026 Zaaknummer 2026-000409 Blad 2 van | 5 Dit | geldt | zowel | voor | de | basistaken | , plustaken | als | de | thuistakenl. | Overeenkomstig | de | Verordening systematische | toezichtinformatie | (2023)2 | dient | uw | gemeente | deze | documenten | jaarlijks | voor | i maart | aan | ons | toe | te sturen | zodat | wij | deze | systematisch | kunnen | beoordelen.

| Op | basis | van | de ontvangen | stukken | vindt | vervolgens | de | beoordeling | plaats. Beoordelingskader | 20 | 26 Evenals | in | 2025 | hebben | we | de | VTH-documenten | beoordeeld | overeenkomstig | bijlage | 4 | van | het Uitvoeringsprogramma | Interbestuur1ijk | Toezicht | 2025-2028 | (UP). Onze | bevindingen Omgevingsdienst | Achterhoek | (ODA) | voert | de | milieutaken | (vergunningverlening | , toezicht- | en handhaving | en | specialistische | milieuadvisering) | namens | u uit. | De | overige | VTH-taken | onder | de Omgevingswet | voert | u in | eigen | huis | uit. Op | basis | van | ons | beoordelingskader | hebben | wij vastgesteld | dat | u voor | het | beoordelingsjaar | 2026 voldoet | voor | de | VTH-taken | die | u in eigen | huis | uitvoert. | U | voldoet | gedeeltelijk | voor | de | taken die | u heeft | belegd | bij | Omgevingsdienst | Achterhoek. | Ter | vergelijking | is in | onderstaande | tabel | ook | de beoordeling | van | 2025 | opgenomen. Eisen | Toelichting | íResultaat | Resultaat | Resultaat | Resultaat D-taken | 2025 | huistaken | 2025 | OD-taken | 2026 | huistaken | 2026 _________________ | ______________ Uitvoerings- | en | 13. 5 t/m 13.7 , 13. 9 | o1doet | niet handhavingsstrategie | en 13.

10 onder | a omgevingsbesluit ______________________ | __________________ | __________________ | __________________ | __________________ Uitvoeringsprogramma | 13.8 , 13. 9 en 13. 10 | o1doet | niet | o1doet | o1doet | niet | o1doet onder | b omgevingsbesluit ______________________ | __________________ | __________________ | __________________ | __________________ Evaluatierapportage | 13. 11 | oldoet | niet | oldoet | oldoet | gedeeltelijk | oldoet omgevingsbesluit | [ | [ | [ | [ _____________________ | _________________ | _________________ | _________________ | _________________ Voor | de | taken | die | u belegd | bij ODA | (OD-taken) | merken | wij | het | volgende | op: • | De | Achterhoekse | gemeenten | hebben | samen | met | de | Omgevingsdienst | Achterhoek | een Preventie | , vergunningverlening | , Toezicht | en | Handhaving | (PVTH) | uitvoerings- | en handhavingsstrategie | opgesteld. | Deze | is door | uw | college | vastgesteld. | Echter | de geactualiseerde | , op | de | Omgevingswet | gebaseerde | risicoanalyse | en | de | hiervoor benodigde | capaciteitsuitbreiding | ziin | in de | wachtstand | gezet. | Aangegeven | is dat | deze zo | spoedig | mogelijk | , en | uiterlijk | voorafgaand | aan | de formele | fusie | met | ODVe1uwe worden | vastgesteld.

| Daarmee | constateren | wij | dat | een | actuele | , op | de | Omgevingswet gebaseerde | risicoanalyse | vooralsnog | niet | door | u is vastgesteld | en | aan | ons | verstrekt. Met | basistaken | doelen | wij op de VTH-taken | die u als gemeente | verplicht | aan | een omgevingsdienst | heeft overlegd | (conform | artikel 18. 22 lid i 0w | en artikel 13. 1 2 lid i ob). Met | plustaken | , doelen | wij op aanvullende | VTH-taken | , die u vrijwillig bij een omgevingsdienst heeft belegd , terwijl u bevoegd | bent om | deze | taken zelfstandig | en in eigen | beheer | uit te oefenen. | Met | thuistaken | doelen | wij op de resterende | VTH-taken | , die in eigen | beheer | uitoefent. 2 Verordening | systematische | toezichtinformatie | - Provincie | Gelderland. proviflcie elderland Datum 8juli 2026 Zaaknummer 2026-000409 Blad 3 van 5 Voorts is voor ons niet inzichtelijk of de voor het bereiken van de in de PVTH-strategie geformuleerde doelstellingen de benodigde werkzaamheden , prioriteiten en bijbehorende financiële en personele middelen in voldoende mate in beeld zijn gebracht en structureel in de begroting zijn geborgd. De VTH-taken die in 2026 door de ODA worden uitgevoerd , zijn opgenomen in uw Uitvoeringsprogramma Uitvoering en Handhaving 2026.

Het is echter niet inzichtelijk in hoeverre de hierin opgenomen werkzaamheden een concrete uitwerking vormen van de geactualiseerde PVTH-strategie. Eveneens is niet duidelijk of voor de uitvoering van alle door de ODA uitgevoerde taken voldoende financiële en personele middelen beschikbaar zijn en adequaat zijn geborgd. • Voor de taken die u in eigen huis uitvoert (thuistaken) geven wij u de volgende aandachtspunten mee: • In de overgelegde documenten is inzichtelijk gemaakt welke personele en financiële middelen beschikbaar zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden. Het is echter nog onvoldoende inzichtelijk welke middelen feitelijk benodigd zijn voor de volledige uitvoering van de taken. Ambtelijke terugkoppeling Naar aanleiding van de beoordeling over 2025 heeft op 22 januari 2026 een ambtelijk overleg plaatsgevonden. In dit overleg is de beoordelingsbrief 2025 besproken en zijn afspraken gemaakt over concrete acties voor het beoordelingsjaar 2026. vervolgstappen Naar aanleiding van deze beoordeling maken wij met u een afspraak voor een ambtelijk vervolggesprek om aandachtspunten te bespreken en hierover concrete afspraken te maken. Informeren gemeenteraad en aanlevering toezichtinformatie 2026 We adviseren u om de inhoud van deze beoordelingsbrief actief te delen met uw gemeenteraad.

Dit versterkt onderlinge transparantie en het horizontale verantwoordingsproces en draagt bij aan het vergroten van het bestuurlijke draagvlak voor eventuele vervolgstappen binnen uw organisatie. Tot slot willen wij benadrukken dat u een wettelijke verplichting heeft om voorgaande toezichtinformatie tijdig en correct aan te leveren. Voor beoordelingsjaar 2027 geldt daarvoor op grond van artikel 4 van de Verordening Systematische Toezichtinformatie (2023) een uiterlijke aanleverdatum van i maart 2027. U kunt deze toezenden via postge1der1and. n1. provincie C elderland Datum 8 juli 2026 Zaaknummer 2026-000409 Blad 4 van 5 Nadere informatie of vragen? Mocht u naar aanleiding van deze brief behoefte hebben aan verdere toelichting, dan kunt u contact met ons opnemen. Met vriendelijke groet, Gedeputeerde Staten van Gelderland (geanonimiseerd)(geanonimiseerd) Daniël Wigboldus Johan Osinga Commissaris van de Koning Secretaris Bijlage(n) 1. Ontvangen VTH-documenten beoordelingsjaar 2026 IBT-Omgeving = provincie Gelderland Datum 8juli 2026 Zaaknummer 2026-000409 Blad 5 van 5 Bijlage i: Ontvangen VTH-documenten beoordelingsjaar 2026 IBT-Omgeving Thuistaken Uitvoeringsprogramma voor uitvoering en handhaving 2026 , inclusief evaluatie (voorziet ook in de VTH-taken belegd bij ODA). collegebesluit Uitvoeringsprogramma voor Uitvoering en Handhaving 2026 , inclusief evaluatie 20 25 (v. w. b.

bevoegdheid college). Raadsmededeling Uitvoeringsprogramma Uitvoering en Handhaving 2026 Openbare besluitenlijst collegevergadering 20 januari 2026. Advies burgemeester Uitvoeringsprogramma Uitvoering en Handhaving 2026 (v. w. b. bevoegdheid burgemeester). Besluit burgemeester Uitvoeringsprogramma Uitvoering en Handhaving 2026 (v. w. b. bevoegdheid burgemeester). Mail: Mededeling geen bezwaar te hebben tegen de jaarlijkse aanleverdatum van i maar voor de evaluatierapportages. O D-taken collegebesluit PVTH-uitvoeringsbeleid - Uitvoerings- en handhavingsstrategie 2026 Voorstel aan het Agemeen bestuur PVTH-uitvoeringsbeleid - Uitvoerings- en handhavingsstrategie 2026. PVTH uitvoerings- en handhavingsstrategie - Een risicogerichte strategie voor milieutaken binnen de Omgevingsdienst Achterhoek. • • • • • • • • • provincie C elderland