26-06-2024 Antwoord op technische vraag PvdA over circulaire economie.pdf

Beantwoording vragen PvdA over circulaire economie Vorige week donderdag 13/6, heb ik (namens de PvdA) tijdens de beeldvormende raad wethouder Bulten tijdens onderwerp 9. Plan van Aanpak Circulaire Economie, een paar vragen gesteld. Bij deze, als reminder en nadere toelichting, de context en de vragen. Met veel interesse heeft de PvdA fractie kennisgenomen van het Plan van Aanpak Circulaire Economie Doetinchem. We zien dat het plan veel onderdelen bevat die van de gD een toekomst bestendige samenleving moet gaan maken en verwijst daarbij onder andere naar de Social Development Goals van de VN. Wij herkennen in veel van uw plannen gelukkig ook veel van ons verkiezingsprogramma uit 2022. We hebben echter ook een paar onderwerpen, waarover wij van de wethouder graag enige toelichting zouden willen horen. 1. Allereerst, u benoemt in het plan, 5 speerpunten, maar later geeft u aan 2 van die speerpunten (Voedsel & Landbouw en Circulaire bedrijven & bedrijventerreinen) geen prioriteit te willen geven. Kunt u ons nog eens meenemen in uw overwegingen waarom u ervoor gekozen hebt deze 2 belangrijke onderwerpen niet te prioriteren? 2. Voor het slagen van dit plan is het van groot belang dat de bevolking van de gD wordt betrokken bij de doelen en ontwikkelingen. Scholing en onderwijs is hierbij een zeer belangrijk onderdeel.

Is de wethouder dat met ons eens en op welke wijze wil hij deze belangrijke voorwaarde verankeren in de uitvoeringsagenda in het vervolg van het proces? 3. In Deel 2 van uw plan, beschrijft u de te volgen Strategie om tot een Circulaire Economie te komen en benoemt daartoe Doelstellingen en Maatregelen. Kunt u ons aangeven op welke accenten u gaat letten, bij de monitoring van de voortgang van de processen en hoe wij als raad daarin worden meegenomen? Graag zouden wij van de vragen 1. en 3. nog (nader) beantwoord zien. •

Ad1. U hebt in uw beantwoording wel een mooi voorbeeld gegeven over hoe binnen speerpunt Voedsel, er op dit moment in de Achterhoek initiatieven worden opgestart (oa het brood), maar wij als PvdA missen toch een wat meer overkoepelende visie waarom speerpunten (Voedsel & Landbouw en Circulaire bedrijven & bedrijventerreinen) geen prioriteit van het college krijgen. Wij zouden graag nadere argumentatie van u ontvangen.

•

Ad 3. Deze vraag is door omstandigheden niet gesteld tijdens de BVR, maar toch graag van u een antwoord hierop.

26-06-2024 Antwoord namens college Ik begrijp dat er behoefte is aan verdere onderbouwing. De overgang naar een circulaire economie is immers een belangrijke transitie waarin het bedrijfsleven een prominente rol speelt. Het is daarom logisch dat we hierop focussen. Bovendien is voedsel een belangrijk thema voor iedereen. a. Woordkeuze: Het kan wellicht duidelijker zijn als we vijf thema's benoemen in plaats van speerpunten. Van deze vijf thema's richten we ons op drie speerpunten. b. Prioritering: 1. Circulaire bedrijven en bedrijventerreinen: "Je hoeft voor bedrijven en ondernemers geen toekomstperspectief te ontwikkelen. Dat doen ze zelf" (citaat van een ondernemer). Uit onze inventarisatie en gesprekken met interne en externe betrokkenen blijkt dat ondernemers duidelijk prioriteit geven aan oplossingen voor de energietransitie, met name energieopwekking en netcongestie. Dit is een organisch en autonoom proces dat we niet willen verstoren. Pogingen binnen de circulaire economie, zoals collectieve afvalinzameling of projecten van de HAN, zijn beperkt gebleven. Voor veel ondernemers staat de circulaire economie nog in de kinderschoenen. Parkmanagers creëren momenteel lokale coöperaties om samenwerkingsverbanden te faciliteren voor oplossingen rondom netcongestie en de energietransitie.

Elektrificatie is essentieel voor circulaire oplossingen; geen enkel product is 100% circulair zonder groene energie. Daarom is het gunstig voor de circulaire economie dat ze hun inspanningen hierop richten. Wij zien dit als een kans: nieuwe werk- en overlegstructuren kunnen de circulaire economie uitstekend ondersteunen. We geven het bedrijfsleven tijd om oplossingen te vinden voor de energietransitie en brengen de circulaire economie steeds meer onder de aandacht door middel van communicatie en samenwerking. Daarbij wordt er een pilotproject uitgevoerd waarbij een thematische visie wordt ontwikkeld voor een bedrijventerrein. Wij verwachten dat het bedrijfsleven over een paar jaar meer ruimte zal hebben voor de circulaire economie, met meer voorbeelden van circulaire oplossingen en innovaties. Wanneer dit speelt in onze stad en regio, zullen we hier met de nieuwe uitvoeringsagenda meer aandacht aan besteden. Een uitzondering maken we voor de bouwsector: vanuit gebiedsontwikkeling richten we ons op ondernemers en bedrijven in deze sector, die 17% van de totale vestigingen per sector in Doetinchem beslaan (PvA, P.12). 2. Voedsel en Landbouw: Het is handig om dit thema in tweeën te splitsen. Doetinchem heeft weinig landbouwgrond, waardoor landbouw geen speerpunt is.

Voedsel daarentegen is geen zelfstandig beleidsthema, maar gerelateerd aan diverse andere beleidsterreinen zoals Gezond & Vitaal, Armoede, en Onderwijs. Vanuit deze terreinen wordt het thema voedsel wel opgepakt. Hierbij een paar voorbeelden: We werken inmiddels nauw samen met Achterhoek Food, hebben een aanbesteding gedaan voor onze producten in het werkcafé en de Stadsboerin verzorgd onder anderen ontbijt bij school het Noorderlicht.

Ten slotte willen we het woord "focus" duidelijk maken. Het betekent niet dat we niets met deze twee thema’s doen. We nemen niet de leiding en pakken ze niet proactief aan, maar sluiten ons aan bij provinciale en regionale initiatieven en nemen de rol van facilitator en verbinder. 3.

In Deel 2 van uw plan, beschrijft u de te volgen Strategie om tot een Circulaire Economie te komen en benoemt daartoe Doelstellingen en Maatregelen. Kunt u ons aangeven op welke accenten u gaat letten, bij de monitoring van de voortgang van de processen en hoe wij als raad daarin worden meegenomen?

•

Ad 3. Deze vraag is door omstandigheden niet gesteld tijdens de BVR, maar toch graag van u een antwoord hierop. We zullen jaarlijks de voortgang monitoren. Hiervoor is het essentieel dat we per maatregel Key Performance Indicators (KPI’s)* bepalen bij het opstellen van de uitvoeringsagenda. Vervolgens zullen we monitoren of de KPI’s zijn behaald en of we een effect kunnen zien. We zijn ons ervan bewust dat het voor sommige maatregelen moeilijk is om KPI’s te bepalen en/of te monitoren. Denk hierbij aan het effect van communicatie: we kunnen meten hoeveel bezoekers de webpagina heeft, maar we kunnen niet bepalen of dit heeft geleid tot een positieve impact. Tegelijkertijd speelt communicatie een cruciale rol om iedereen binnen de gemeente bewust te maken van circulaire economie en hoe zij kunnen bijdragen. Hierbij voorbeelden van KPI’s: • • • • • •

Het inzetten van het onderwijs bijvoorbeeld door stage/praktijkopdrachten en het effect/resultaten hiervan; Het aantal bouwprojecten met circulaire oplossingen, mogelijk inclusief het aantal woningen. Het aantal projecten in de GWW (grond-, weg- en waterbouw) met circulaire oplossingen. Het aantal circulaire inkoopcontracten die vanaf 2024 zijn opgesteld en getekend. Het opzetten en gebruiken van communicatiemiddelen, zoals een circulaire communicatiekalender. Hoe de intensivering van de samenwerking is bewerkstelligd: de projecten en eventuele effecten.

*KPI is een meetbaar waarde-element dat gebruikt wordt om de prestaties van een organisatie, project, proces of activiteit te evalueren. KPI's helpen organisaties om hun voortgang te volgen ten opzichte van specifieke doelen en om beslissingen te nemen op basis van prestatiegegevens.