23-04-2025 KHN afd Doetinchem, Reactie op perspectiefnota 2026.pdf

Gemeente Doetinchem Raadhuisstraat 2 7001 EW Doetinchem t.a.v. leden van de gemeenteraad en college van B&W Doetinchem, april 2025 Onderwerp Contact

: Inzichten voor de Perspectiefnota 2026 vanuit de horecabranche : de heer Gert-Jan Spit, voorzitter KHN afdeling Doetinchem

Geachte raadsleden, Geacht college van B&W, Graag bedanken wij u voor de goede samenwerking en communicatie rondom Koningsdag 2025 en de wijze waarop rekening is gehouden met de belangen van de horeca. Binnenkort behandelt u de Perspectiefnota 2026. Namens de horecabranche delen wij graag onze inzichten en aandachtspunten, zodat u deze kunt meenemen in uw overwegingen. Kostenstapeling en regeldruk voor horeca De afgelopen jaren zijn de kosten voor (horeca)ondernemers enorm gestegen. Huren zijn verhoogd (gemiddeld 16%), energiekosten enorm toegenomen en lonen flink gestegen (24%), net als de inkoopkosten van eten en drinken (gemiddeld 30%). Hoewel ondernemers een deel van deze stijging hebben doorberekend aan hun gasten, zijn de marges steeds kleiner geworden. Op papier lijkt de omzet te groeien, maar de kosten stijgen onevenredig, waardoor winsten verdampen. Daarnaast worden veel ondernemers nog steeds geconfronteerd met het aflossen van coronaschulden, wat extra financiële druk veroorzaakt. Daarom vragen wij u om kritisch te kijken naar de volgende aandachtspunten: 1. Geen extra kostenstijgingen voor horecaondernemers Met het oog op het aanstaande ravijnjaar begrijpen wij dat gemeenten voor financiële uitdagingen staan.

Echter, een lastenverzwaring voor horecaondernemers zou direct worden doorberekend aan gasten (wat leidt tot een daling van gasten) of ten koste gaan van een gezonde bedrijfsvoering. Dit heeft niet alleen negatieve gevolgen voor de sector, maar ook voor de aantrekkelijkheid en levendigheid van onze gemeente. Daarom vragen wij u om alternatieve financieringsmogelijkheden te onderzoeken die de horecasector ontzien. 2. Verlicht de regeldruk en maak van efficiency een gezamenlijke opdracht De regeldruk voor horecaondernemers is de afgelopen jaren fors toegenomen, met als gevolg hogere administratieve lasten en stijgende kosten, mede door de uren die daar ook voor gemaakt worden. Efficiënter beleid kan hier verlichting bieden, zonder in te boeten op naleving en veiligheid. Houd bijvoorbeeld de legeskosten voor de bijschrijfplicht van leidinggevenden op de alcoholvergunning zo laag mogelijk, vereenvoudig de procedure en stimuleer zo ook het actueel houden van de vergunningen door ondernemers. Minder regels betekent ook lastenverlichting voor de gemeente. 3. Ga zorgvuldig om met toeristenbelasting Hogere tarieven maken onze gemeente minder aantrekkelijk voor toeristen en zakelijke bezoekers, wat niet alleen hotels en horecabedrijven raakt, maar ook toeleveranciers, detailhandel en culturele instellingen.

Hieronder lichten we deze punten verder toe. 1. Geen extra kostenstijgingen voor horecaondernemers We zijn ons ervan bewust dat het zogenaamde ravijnjaar 2026 eraan komt. Door landelijke besluiten ontvangen gemeenten aanzienlijk minder middelen, waardoor moeilijke keuzes onvermijdelijk zijn. Wij vragen u hierbij rekening te houden met de cruciale rol van de horeca in de lokale economie en samenleving. De horeca is niet alleen een belangrijke economische motor, maar ook een sociale ontmoetingsplek waar mensen samenkomen, eenzaamheid wordt verminderd en verbindingen worden gelegd. De horeca draagt ook bij aan een veilig straatbeeld en biedt werkgelegenheid aan veel mensen. Door de aanwezigheid van horeca verbetert het woon- en leefgenot in onze gemeente. Wij vragen om te zoeken naar goede alternatieven, zoals: Afschaffen van inefficiënte lokale heffingen zoals precario ➢ Verlagen van de leges voor veelgebruikte horecavergunningen zoals het bijschrijven van een leidinggevende. Laat de hoogte van deze leges niet meer dan kostendekkend zijn ➢ Afschaffen van de exploitatievergunning voor het segment horeca waar in beginsel geen overlast van wordt verwacht, denk aan lunchrooms, ijssalons, restaurants en hotels ➢ Vereenvoudigen van de eisen voor evenementen.

De aanvraagprocedure is te omvangrijk en de veiligheidseisen zijn gigantisch, waardoor het voor veel ondernemers een te groot risico is om iets op te zetten ➢ Verlagen van kosten parkeervergunningen voor ondernemers ➢ Verlagen van de toeristenbelasting en/of het herinvesteren van de opbrengsten in de sector ➢ Bevriezen van de lokale lasten op het huidige niveau 2. Verlicht de regeldruk: Bijschrijfplicht dagleiding-gevenden op alcoholvergunning In de horeca moet altijd iemand aanwezig zijn met Sociale Hygiëne die ook op de vergunning staat. Volgens de Alcoholwet moeten niet alleen eigenaren en de algemeen leidinggevenden op het aanhangsel bij de vergunning zijn bijgeschreven, maar ook de onmiddellijk leidinggevenden (ook wel dagleidinggevenden). Door vele personeelswisselingen moeten ondernemers met enige regelmaat dagleidinggevenden laten bijschrijven op de vergunning van de gemeente. Dit is kostbaar en tijdrovend, ook voor de medewerkers van de gemeente. Aangezien iedereen met Sociale Hygiëne geregistreerd staat in het Landelijk Register Sociale Hygiëne, zou de aanwezigheid van een gecertificeerde persoon voldoende moeten zijn. Een handhaver kan immers ter plekke online checken of de bewuste persoon in het bezit is van een Verklaring Sociale Hygiëne. Daarvoor is een bijschrijving op de vergunning dus niet noodzakelijk.

We pleiten dan ook landelijk voor afschaffing van deze verplichting in de Alcoholwet ten aanzien van de dagleidinggevenden. In de tussentijd kunt u als gemeente helpen door de kosten van het bijschrijven te verlagen en de procedure zo eenvoudig mogelijk te houden, door deze bijvoorbeeld volledig te digitaliseren. 3. Ga zorgvuldig om met toeristenbelasting Een extra verhoging van toeristenbelasting lijkt op het eerste gezicht extra inkomsten te genereren, maar schaadt op langere termijn de lokale economie en het toeristische imago van de gemeente. Hogere tarieven maken onze gemeente minder aantrekkelijk, waardoor toeristen uitwijken naar goedkopere alternatieven, die vaak net een gemeentegrens verder liggen. Toeristen kijken immers niet naar gemeentegrenzen.

Ook de zakelijke markt wordt hierdoor geraakt. Zakelijke reizigers beschouwen zichzelf niet als toerist en maken steeds bewustere financiële keuzes. Een hogere toeristenbelasting kan ertoe leiden dat zij uitwijken naar andere locaties, terwijl deze doelgroep juist veel uitgeeft in winkels, taxi’s, restaurants en andere lokale voorzieningen. Een hogere toeristenbelasting raakt niet alleen hotels en accommodaties, maar ook andere horecabedrijven, toeleveranciers, detailhandel en culturele instellingen. Daarnaast staat de logiessector al onder zware druk door de aangekondigde btw-verhoging van 9% naar 21%. Dit verhoogt de prijzen voor bezoekers aan onze gemeente en zal het aantal overnachtingen doen afnemen, dus ook uw inkomsten uit toerisme ondermijnen. Wij roepen u op om: ➢ De toeristenbelasting niet verder te verhogen om de stad aantrekkelijk en concurrerend te houden ➢ De opbrengsten gericht in te zetten voor toeristische voorzieningen, in plaats van als algemene inkomstenbron te zien ➢ De sector te betrekken bij besluitvorming over toeristenbelasting ➢ Te zorgen voor een eerlijk speelveld waarbij alle aanbieders, inclusief verhuur via platforms, bijdragen Uw reactie kunt u mailen aan regiomanager Toin de Ruiter t.deruiter@khn.nl Met vriendelijke groet, Mede namens het bestuur van KHN Doetinchem, Koninklijke Horeca Nederland

Gert-Jan Spit voorzitter