2024-10 Vervolgtraject contractering WMO- en Jeugdhulp sociaal domein Achterhoek.pdf

Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2024-10)

Onderwerp: Portefeuillehouder: Datum:

Vervolgtraject contractering WMO en Jeugdhulp sociaal domein Achterhoek vanaf 1 juli 2025 wethouder Hummelink en wethouder Moors 31 januari 2024 (NB: nadat alle colleges besloten hebben)

Kennis te nemen van Op basis van een brede analyse van de huidige inkoopmethode voor Wmo- en Jeugdhulp hebben we besloten de contractvorm en daarmee de contracten niet te verlengen met een volgende periode vanaf 1 juli 2025. We hebben besloten een nieuw inkoopproces te starten. Hiervoor maken we als samenwerkende gemeenten voor het sociaal domein in de Achterhoek onderling bindende afspraken. Ook de volgende inkoopprocedure pakken we als gemeenten op in een continue dialoog met zorgaanbieders. Een dergelijk proces vergt tijd, ongeveer twee jaar. Nadat de bindende samenwerkingsafspraken zijn gemaakt, gaan we de zorgaanbieders meedelen dat de huidige contractperiode met een half jaar wordt verlengd tot 1 januari 2026. Context Op woensdag 17 januari 2024 boden we u het evaluatierapport ‘Nieuwe werkwijze en inkoop Sociaal Domein Achterhoek’ aan dat op verzoek van de acht Colleges van Burgemeester en Wethouders is opgesteld door onderzoeksbureau I&O Research. Op dezelfde dag ontvingen ook alle gecontracteerde zorgaanbieders het rapport. Wij deelden u toen ook mee dat het onderzoeksrapport onderdeel is van de besluitvorming binnen de acht colleges van burgemeesters en wethouders over de voortzetting van de werkwijze en de volgende contractperiode na 30 juni 2025. Deze besluitvorming heeft plaatsgevonden op 30 januari 2024. Wij informeren u met deze mededeling over dit besluit.

Kernboodschap Waarom dit besluit? We hebben geconstateerd, op basis van een uitgebreide analyse, dat de inkoopmethodiek weeffouten heeft die binnen de huidige contracten niet hersteld kunnen worden. Om tot deze analyse te komen zijn door de samenwerkende gemeenten, naast het uitgevoerde evaluatieonderzoek door I&O Research, adviezen uitgevraagd aan externe deskundigen. Op basis van de uitgebrachte adviezen en onderzoeksrapporten, constateren we dat de weeffouten in de huidige inkoop te groot zijn om op te lossen. Doorslaggevend daarin zijn: Binnen de huidige systematiek kunnen we de transformatie met aanbieders onvoldoende doen slagen. De jaarlijkse herijking van de plekprijzen leidt, mede door het ontbreken van kaders, tot grote financiële onzekerheden bij zowel gemeenten als aanbieders. De juridische risico's worden met de tijd groter. Resultaatgericht indiceren mag wettelijk niet meer. Herstel van de weeffouten vergt wezenlijke wijzigingen en daarvoor is een nieuw inkooptraject noodzakelijk.

Documentnummer: 1690654 / 1595012 Inlichtingen bij: S. Büter Telefoonnummer: (0314) 377 327

Pagina 1 van 2

Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2024-10)

Geen makkelijk besluit Dit besluit was niet eenvoudig. We zijn alle mogelijkheden nagegaan om de weeffouten te repareren binnen de huidige contractperiode, zodat we de nieuwe contractperiode met vertrouwen tegemoet konden zien. Dit is helaas niet mogelijk zonder een nieuw inkooptraject. We realiseren ons dat een nieuw inkooptraject opnieuw een beroep doet op capaciteit van alle betrokkenen inclusief de benodigde investeringen. Nieuw inkoopproces vereist gedegen voorbereiding We starten niet vanaf nul. De visie en de doelstellingen op de transformatie van de Wmoen jeugdhulp zijn de basis om te bepalen welke vorm van inkoop daarbij past. We nemen de geleerde lessen mee in het nieuwe inkooptraject. Zo kunnen we bijvoorbeeld goed bepalen welke indeling in percelen wenselijk is (zowel inhoudelijk als geografisch). Ook nemen we de landelijke autonome ontwikkelingen mee die effect gaan hebben op de werkwijze van gemeenten (zoals de Handreiking passend beschikken en de Hervormingsagenda jeugd). De inkoop zal in dialoog met aanbieders plaatsvinden. En ook de verwijzers betrekken we goed. Dit vraagt een gedegen voorbereiding. Ter bevordering van een effectief inkoopproces maken we als gemeenten onderling bindende samenwerkingsafspraken rondom de volgende inkoopprocedure. Vervolg We informeren betrokkenen bij de gemeenten over dit besluit door de colleges van de Achterhoekse gemeenten.

De zorgaanbieders informeren we met een brief en een bijeenkomst. De verwijzers informeren we ook met een brief. Daarnaast is er aandacht voor zorgvuldige communicatie naar inwoners, aanbieders en verwijzers gedurende het nieuw te starten inkooptraject. Voor inwoners verandert er voorlopig nog niks, omdat de huidige contracten doorlopen. Bijlagen Het Evaluatierapport zorginkoop en nieuwe werkwijze SDA van I&O Research (november 2023) is aan u toegezonden met raadsmededeling (2024-04).

Documentnummer: 1690654 / 1595012 Inlichtingen bij: S. Büter Telefoonnummer: (0314) 377 327

Pagina 2 van 2