20-05-2026 Beantwoording technische vragen D66 over financiele stukken ODA.pdf

Vragen over het raadsvoorstel Begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 ODA Beeldvormende raad 21-5-2026 Door: Anja Gerritsen, D66 Doetinchem Datum: 19-5-2026 Vraag 1: Fusie versus samenwerking Op 17 december 2025 hebben de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) en de Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe) een intentieverklaring ondertekend waarin ze vastleggen de volgende stap te zetten in hun samenwerking, met als perspectief een mogelijke fusie. Welk concreet probleem lost de fusie met de ODVeluwe op, dat nu niet opgelost kan worden met samenwerking? Antwoord: De Oda kan als zelfstandige organisatie niet voldoen aan de wettelijke robuustheidscriteria die zijn gesteld. Per 1 april 2026 dient elke omgevingsdienst robuust te zijn of een concreet plan te hebben om die robuustheid te kunnen bereiken. Het aangaan van een samenwerking is daarvoor geen oplossing. Vraag 2: Provinciale bijdrage De fusie van de ODA en ODVeluwe vraagt van de ODA om een investering van in totaal ca. € 2 miljoen. Dekking van deze kosten zien we in een rijksbijdrage van € 0,5 miljoen. Het restant € 1,5 miljoen komt voor rekening van de deelnemende gemeenten. Maar er wordt ook gesproken over een bijdrage van de Provincie t.b.v. de fusie. Deze bijdrage is echter niet verwerkt in de begroting.

Kunt u aangeven wat de te verwachten bijdrage van de Provincie zal zijn? Zijn hier al toezeggingen van de Provincie op? Wat betekent dit voor de bijdragen van de deelnemende gemeenten van de ODA? Kunt u ook aangeven wat het voor de ODA en de deelnemende gemeenten betekent, wanneer deze Provinciale bijdrage door de ODVeluwe wordt aangevraagd en de ODVeluwe beheerder wordt van deze subsidie? Antwoord: De te verwachten bijdrage van de Provincie bedraagt € 800.000 voor de Odv en Oda samen. Deze subsidie wordt gelijk verdeeld tussen de Odv en de Oda. Wie de subsidie aanvraagt of de beheerdersrol invult speelt hierbij geen rol. Een bijdrage van de Provincie en een mogelijke bijdrage door de Rijksoverheid zorgen ervoor dat de benodigde investeringen door gemeente lager zullen zijn. Vraag 3: Kwaliteitsnormen U schrijft dat de ODA op dit moment veel moet investeren om aan de noodzakelijke kwaliteitsnormen te voldoen. Hoe kunnen we als raad deze kwaliteitslag volgen?

Antwoord: het bewaken van de kwaliteit van de uitvoering van het werk van de Oda wordt in eerste aanleg gedaan door de bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever. Periodiek worden door de Oda rapportages opgesteld over de uitvoering en besproken met de ambtelijke en bestuurlijk opdrachtgever. Via de cyclusproducten (begroting, begrotingswijzigingen en jaarrekening) wordt de Raad geïnformeerd en betrokken. In het geval van grote afwijkingen in de kwaliteit wordt de Raad separaat actief geïnformeerd en betrokken door de College. Vraag 4: Verdere financiële verplichtingen Kan de raad vóór verdere financiële verplichtingen een volledige businesscase ontvangen met: - totale fusiekosten - structurele besparingen - risico analyse - meerjarig overzicht van overheadontwikkeling Antwoord: Op dit moment is er nog geen volledige businesscase voor de fusie. Er kan dus nu nog geen antwoord gegeven worden op de hierboven gegeven specificatie.